評論：讓“食品安全黑名單”進手機APP

 要想公眾圍觀將失信企業“圍”死，一個全面的、權威的信息庫必不可少，而且還要方便公眾獲取相關信息。

 在2014年全國食品安全宣傳周開幕式上，國務院副總理汪洋表示，要加快食品安全誠信體系建設，建立食品安全紅、黑名單制度，形成守信者受益、失信者受損的激勵約束機制。讓不講誠信者付出高昂的經濟和聲譽代價。

 食品安全保障，需兩條腿走路，一條是行政監管，一條是市場選擇。食品安全黑名單制度，則屬后者——將制售假冒偽劣、有毒有害食品的失信企業公之于眾，讓唯利是圖的黑心老板成為“過街老鼠”，公眾則以腳投票，選擇不消費、不合作，最終“餓”死企業，除了自動退出別無選擇。要問這種辦法是否可行，不妨看看“差評”對網店的威懾力。網上開店，口碑和信譽至關重要，對于規模不大的賣家來說，幾個“差評”足以致命。假如“食品安全黑名單”完善起來，公眾能輕易獲得相關信息并付諸行動，上榜企業還不醒悟，一條路走到黑，等待他們的命運是什么不難想象。

 此前，上海、深圳、青島等地已開始試水“食品安全黑名單”制度。深圳去年9月1日首次公布“食品安全黑名單”，共有17家企業(個體戶)、31名負責人或經營者“榜上有名”。甘肅省還建章立制，于2011年出臺了《甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)》。上月初，食藥監總局首次在其官網公布全國581家食品黑名單企業。再聯系此次高層表態，層面的“食品安全黑名單”可謂呼之欲出。

 民以食為天，食以安為先。食品安全大過天，“食品安全黑名單”亦當審慎。公眾對食品生產企業的失信行為深惡痛絕，作為公共決策，要正視民意訴求，但也不能毫無原則迎合，畢竟“黑名單”是對權利的一種限制，對企業來說存在著一個公平問題。食品企業出現產品安全問題，原因很多，可能是主觀故意，也可能是其他原因，譬如標準滯后、工藝落后、原材料出問題、檢測手段跟不上等等，甚至遭到同行惡性競爭的陷害。如果不問青紅皂白，將出事企業拉入“黑名單”，恐怕有失公平。

 大而化之，食品安全信息事關消費者權益、企業利益、社會穩定等，在信息采集(包括采集主體、途徑、方式等)、信息發布(發布內容、渠道、時效等)、信息糾正等方面，必須遵循一套法定的規制，保障信息的合法性、準確性與權威性，避免因政出多門對企業造成“誤傷”，或因無章可循而讓制度虎頭蛇尾，不了了之。

 人多力量大，圍觀也是一種生產力。要想公眾圍觀將失信企業“圍”死，一個全面的、權威的信息庫必不可少，而且還要方便公眾獲取相關信息。在手機互聯網時代，手機APP無疑是一個利器。將“食品安全黑名單”制作成APP，讓公眾隨時隨地可以在購買產品之前，通過掃描產品條形碼，了解到產品或企業的信息，看看產品質量是否有問題，看看生產企業是不是食品安全的“黑客”。開發一個手機應用軟件不難，難在有全面的、權威的、及時的信息來滿足用戶需求，而這不是一般軟件開發者可以做得到的，需要公共部門的介入，公共財政的支撐。

“黑名單”與“紅名單”同時上線，一個唱黑臉，一個唱紅臉，監督效果將更可期。