1月18日(ri)，全國市場監管工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)(yi)在京召開。會(hui)議(yi)(yi)以習近平新時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思想為指導，認(ren)真學習習近平總書(shu)記重(zhong)要批示指示精神，深(shen)(shen)入貫徹黨的十(shi)九(jiu)(jiu)大(da)和十(shi)九(jiu)(jiu)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會(hui)精神，全面落實中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)(yi)部署，總結2020年和“十(shi)三(san)五”工(gong)作(zuo)(zuo)，深(shen)(shen)入分(fen)析形勢，部署2021年重(zhong)點工(gong)作(zuo)(zuo)。市場監管總局黨組(zu)書(shu)記、局長張工(gong)作(zuo)(zuo)工(gong)作(zuo)(zuo)報告。

會議(yi)強調(diao)，以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央高(gao)度重視市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)，習近平總書記作(zuo)出(chu)一系列(lie)重要(yao)批示(shi)指(zhi)示(shi)，為市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)事(shi)業(ye)改革發(fa)展(zhan)指(zhi)明了方(fang)向、提供了根本遵循。全國市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)部門要(yao)進一步提高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)站位(wei)，加強黨(dang)對市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)的(de)全面領導，善于從政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)上觀察和分析市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)問題(ti)，不斷提高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)判斷力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)領悟力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)執行力(li)，對標對表黨(dang)中(zhong)央大政(zheng)(zheng)方(fang)針(zhen)強化(hua)落(luo)實措施，全力(li)服務構建新發(fa)展(zhan)格局。

會議(yi)指出，2020年(nian)，全系統堅決貫徹落實習(xi)近平(ping)總書(shu)記重要批(pi)示指示精神和黨中央、國務院決策部署，迎難而上、勇于(yu)擔當，各項工作取得新(xin)的(de)進展。

一(yi)是(shi)全力以赴投入(ru)疫情防(fang)(fang)控，強化(hua)執法(fa)迅速穩定(ding)市(shi)場秩序，應急審(shen)批醫用口罩(zhao)和防(fang)(fang)護服，開展市(shi)場“三保(bao)(bao)”行動，高效(xiao)科學(xue)推動新冠病(bing)毒疫苗和檢測試劑上市(shi)，保(bao)(bao)障防(fang)(fang)疫物(wu)資和民生商品(pin)供應，持續抓(zhua)好“六穩”“六保(bao)(bao)”政策落實。

二是(shi)深化商(shang)事制度改(gai)革，在18個(ge)自(zi)貿試驗區開展“證照(zhao)分離”改(gai)革事項全(quan)覆蓋試點，全(quan)面實(shi)現企業開辦全(quan)程(cheng)網辦目標，開辦時間壓縮至4個(ge)工作日以內。全(quan)部下(xia)放(fang)工業產(chan)品許可權限(xian)到省級實(shi)施。

三是(shi)加強(qiang)反壟(long)斷(duan)反不正當競(jing)爭(zheng)，多措并舉打(da)好(hao)規(gui)范線上經濟競(jing)爭(zheng)秩序“組合拳”，查(cha)處一批壟(long)斷(duan)和不正當競(jing)爭(zheng)典型案(an)件；加快公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)制(zhi)度(du)建設，完成《反壟(long)斷(duan)法》修訂草案(an)，發(fa)布《經營(ying)者反壟(long)斷(duan)合規(gui)指南》等(deng)，大(da)力實施(shi)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)審查(cha)制(zhi)度(du)，首發(fa)中國反壟(long)斷(duan)執(zhi)法年度(du)報告。

四是(shi)有力保障食(shi)品藥(yao)品等(deng)安全(quan)形勢穩中(zhong)向(xiang)好(hao)，開展(zhan)食(shi)品安全(quan)主體責(ze)任年(nian)行動，深化專(zhuan)項整治(zhi)，完成食(shi)品抽檢監測690萬批次(ci)，完成國家藥(yao)品抽檢1.8萬余批次(ci)，加強特(te)種設備安全(quan)監管，事故起數(shu)和死亡人數(shu)大幅雙下降。

五(wu)是(shi)深入(ru)開展(zhan)質(zhi)量提升(sheng)行動，發布強制性(xing)國家標(biao)準(zhun)(zhun)99項、推薦(jian)性(xing)國家標(biao)準(zhun)(zhun)2137項，批準(zhun)(zhun)和復(fu)查計量標(biao)準(zhun)(zhun)1091項，推進(jin)質(zhi)量基礎設施(shi)“一站式”綜合服務。

六是深入整治(zhi)市場秩序突出問題，認真落實“長江(jiang)禁捕(bu)、打非斷(duan)鏈”“掃(sao)黑除(chu)惡”和治(zhi)理(li)“特供(gong)”“專(zhuan)(zhuan)供(gong)”等專(zhuan)(zhuan)項任務，開展保護知識產權“鐵拳”行動(dong)，持續治(zhi)理(li)違(wei)法(fa)(fa)廣告、傳銷、違(wei)規直銷等亂象頑(wan)疾(ji)。加強線(xian)上線(xian)下協調聯(lian)動(dong)，有效維護消費者合(he)法(fa)(fa)權益。

七是加強黨(dang)(dang)(dang)的建設，堅持把黨(dang)(dang)(dang)的政治建設擺在首位，認真(zhen)抓好巡視整改，集中開展違反(fan)中央八項(xiang)規定精(jing)神突(tu)出(chu)問題專(zhuan)項(xiang)治理(li)，落實意(yi)識形態工作(zuo)責任制，進一步強化“小個專(zhuan)”黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)。

會(hui)議(yi)指出，“十三五”時期(qi)我(wo)國市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)事業取得長足進步(bu)。五年來，市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)體制(zhi)(zhi)實(shi)(shi)現重(zhong)大改(gai)革(ge)，實(shi)(shi)現了分段、分領域監(jian)(jian)(jian)管(guan)向統一、綜合監(jian)(jian)(jian)管(guan)的轉變；商(shang)事制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)縱深推進，激發了各(ge)類市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體活力(li)，年均凈增市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體1247.7萬(wan)戶，營商(shang)環境(jing)(jing)國際排名(ming)從84名(ming)上(shang)升到(dao)31名(ming)；市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)基礎性制(zhi)(zhi)度與時俱進，市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)四(si)梁八柱(zhu)性的重(zhong)大制(zhi)(zhi)度相繼建立；食品(pin)藥品(pin)等安(an)全(quan)基礎不斷鞏(gong)固向好；質量(liang)提(ti)升行動(dong)深入開展(zhan)，制(zhi)(zhi)造業產(chan)品(pin)質量(liang)合格率(lv)穩定(ding)在90%以(yi)上(shang)；市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)和消費(fei)環境(jing)(jing)持續改(gai)善，知識產(chan)權保護(hu)進一步(bu)加(jia)強。五年來，黨對市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)工作的領導全(quan)面加(jia)強，政治(zhi)機關建設持續推進，全(quan)面從嚴治(zhi)黨不斷深化，隊伍(wu)作風(feng)不斷好轉。

會(hui)議要求，做(zuo)好2021年市(shi)場監(jian)管(guan)工作，要堅持以習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想為指(zhi)導，深入(ru)貫徹(che)黨(dang)的十九屆五中(zhong)全會(hui)和中(zhong)央經濟工作會(hui)議精神，貫徹(che)新發展理念，服務構建新發展格局，著力(li)完善市(shi)場準入(ru)基礎性制度，著力(li)維護(hu)市(shi)場公平(ping)競爭秩序，著力(li)強化(hua)(hua)事中(zhong)事后監(jian)管(guan)長效機制，著力(li)堅守安(an)全底線、提升質量高線，著力(li)構建現代化(hua)(hua)市(shi)場監(jian)管(guan)體系，進一(yi)步(bu)促進營商環境市(shi)場化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)，進一(yi)步(bu)增強人民群眾(zhong)獲得感、幸(xing)福感、安(an)全感。

一是鞏固深(shen)(shen)化市場(chang)(chang)準入制度改(gai)革(ge)(ge)，把暢(chang)通市場(chang)(chang)準入作為激發各類市場(chang)(chang)主體(ti)活力的首要環節(jie)，深(shen)(shen)化“證照分離”、商(shang)事主體(ti)登記制度、市場(chang)(chang)監(jian)管領(ling)域(yu)行(xing)政審批制度改(gai)革(ge)(ge)，持續優化營(ying)商(shang)環境(jing)。

二是加強反壟斷和(he)反不(bu)正當(dang)競(jing)爭(zheng)，堅持支持和(he)規范(fan)并重、治“果”和(he)治“因”并重、監(jian)管執法和(he)制度(du)建設并重，切實提高維護(hu)市場公(gong)平競(jing)爭(zheng)的能(neng)力。

三是注重源頭(tou)防范，加強(qiang)食(shi)品(pin)安全綜合治理，強(qiang)化藥品(pin)安全全程監管，提高(gao)特種設備安全隱患排(pai)查治理能力，著(zhu)力防范重點(dian)工業(ye)產品(pin)質量安全風險，不斷(duan)鞏固質量安全穩中(zhong)向(xiang)好的基(ji)礎。

四是持(chi)續推進質(zhi)量(liang)(liang)強(qiang)國(guo)戰略實施，加強(qiang)高(gao)位謀劃和推動(dong)，推出(chu)一批促進高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)政策，深入(ru)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)提升行(xing)動(dong)，加快建設(she)適配現代化經濟體系建設(she)的(de)質(zhi)量(liang)(liang)基礎設(she)施。

五是扎(zha)實(shi)開展市場秩序(xu)突出問題整治，加(jia)大重(zhong)點領域治理力度，加(jia)強知識產權保護，統籌事(shi)(shi)前事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后管理，扎(zha)實(shi)做好(hao)消費維權工(gong)作。

六是突出抓(zhua)好(hao)信(xin)用監管(guan)(guan)和智慧監管(guan)(guan)，實現被動監管(guan)(guan)向主動監管(guan)(guan)轉(zhuan)變、由治(zhi)標向治(zhi)本(ben)轉(zhuan)變、由事(shi)后治(zhi)理向事(shi)前防范轉(zhuan)變，努力(li)構建長效治(zhi)本(ben)機制。

 七是進一步夯(hang)實履職基礎(chu)，強化法治(zhi)保(bao)障、科技(ji)支撐、規(gui)劃(hua)引領、國際合作，不斷完善市(shi)場(chang)監管(guan)體系。

八是堅(jian)持和(he)加強黨對市場監管工作的全面領導，深(shen)入開展“作風建設年”活動(dong)，為(wei)服務(wu)新發展格(ge)局提供有力政治保障。

會議強(qiang)調，要圍繞科學精準做(zuo)好(hao)(hao)常態化(hua)疫(yi)情防控，進一(yi)步強(qiang)化(hua)職能(neng)擔當，扎(zha)實做(zuo)好(hao)(hao)疫(yi)情監(jian)測(ce)預警、疫(yi)苗研發生產使用、重點場所防控、重點領(ling)域“物(wu)(wu)防”、信息(xi)追(zhui)溯(su)管理、防疫(yi)物(wu)(wu)資(zi)質量監(jian)管等相關工作，全力服(fu)務保障(zhang)疫(yi)情防控大(da)局。

會(hui)議要求(qiu)，全系統要緊密團(tuan)結在以(yi)習(xi)近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央周圍，以(yi)習(xi)近平新時(shi)代(dai)中國特色社會(hui)主義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指導，增強“四(si)(si)個意識”、堅定(ding)“四(si)(si)個自信”、做到“兩個維護”，開(kai)拓創新，奮力(li)進取，扎(zha)實(shi)工作，務求(qiu)實(shi)效，努力(li)實(shi)現“十(shi)四(si)(si)五”良(liang)好開(kai)局，以(yi)優異成績(ji)慶祝建黨100周年。

會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)以電視電話會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)形式召開。總(zong)局(ju)(ju)副(fu)局(ju)(ju)長甘霖主持(chi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，副(fu)局(ju)(ju)長唐軍(jun)宣讀(du)全國市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管系(xi)統(tong)抗擊新冠肺炎疫(yi)情先(xian)進(jin)(jin)集體(ti)和先(xian)進(jin)(jin)個人的(de)表彰決定，總(zong)局(ju)(ju)及有關領導(dao)田(tian)世(shi)宏、秦宜智、楊(yang)逸錚、申長雨、李(li)利、焦(jiao)紅(hong)出席(xi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。中央(yang)(yang)紀委國家監(jian)(jian)委、中央(yang)(yang)組織(zhi)部、中央(yang)(yang)編(bian)辦、審計(ji)(ji)署(shu)有關同(tong)志(zhi)(zhi)出席(xi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。總(zong)局(ju)(ju)總(zong)工程師(shi)、食(shi)品(pin)安全總(zong)監(jian)(jian)，各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)及計(ji)(ji)劃單(dan)列市(shi)、副(fu)省(sheng)級城市(shi)、新疆(jiang)生產(chan)建設兵團(tuan)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管局(ju)(ju)（廳、委）主要負責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)，中央(yang)(yang)紀委國家監(jian)(jian)委駐總(zong)局(ju)(ju)紀檢監(jian)(jian)察組負責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)，機關各(ge)司(si)局(ju)(ju)、直(zhi)(zhi)屬單(dan)位(wei)主要負責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)，國家藥監(jian)(jian)局(ju)(ju)、國家知識產(chan)權局(ju)(ju)有關負責(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)分別(bie)在主會(hui)(hui)場(chang)和分會(hui)(hui)場(chang)參加(jia)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。