據經濟之聲《天下財經》報道,“史上最嚴”《食品安全法》將落地。
“2015中國食品安全宣傳周”昨天(15日)正式啟動,這次活動主題是“尚德守法,全面提升食品安全法治化水平”,今年10月實施的新《食品安全法》成為關注焦點。這部被寄予厚望的新法,將如何來保障舌尖上的安全?
食品安全問題屢禁不止,即將實施的新食品安全法被寄予厚望。新法修改力度之大、各項規定的廣泛程度和處罰力度加大,被稱為"史上最嚴"的《食品安全法》。
行政學院教授胡穎廉介紹:最近幾年我們食品安全總體監管和形式有些新的變化,要用法律的形式把這些機制手段方式確定下來。用最嚴格的監管,四個最嚴來保障舌尖上的安全。
具體來說,新法明確提出食品生產經營者是食品安全責任人,建立食品安全追溯體系;首次規定,劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜瓜果生產;網絡食品交易第三方平臺,應當對入網食品經營者進行實名登記,明確其食品安全責任。而從監管方面看,新法明確了政府的行政責任,如果發生重大食品安全問題,公務人員可被開除,直至追究刑事責任。中消協律師團團長邱寶昌認為,嚴厲的處罰措施和追責機制,可以起到強大的震懾作用。
邱寶昌:明確了約談責任,如果下級監管部門不利,上級可以約談;對民事賠償的3倍和10倍賠償,以及行政處罰的(有6項)30倍的高額處罰。還增設了行政拘留。
公眾企業撞上最嚴法規,遵守、避過,還是配合?
法律被稱為史上最嚴,但關鍵還是要看它的執行。這次新修訂的《食品安全法》另一大亮點是將”社會共治“作為食品安全工作遵循的總原則。除了監管部門建立更完善的監管體系外,企業、媒體、公眾如何互動,共同推進食品安全監管?
食品安全,首先是“產”出來的,也是“管”出來的。食品藥品監督管理總局局長畢井泉表示,目前食品安全的風險是農藥獸藥殘留和食品添加劑的濫用。而要將監管真正落到實處還在于基層工作,市縣兩級監管部門要把農藥獸藥殘留、添加劑使用的抽樣檢驗制度化,把食品餐飲企業的日常檢查制度化,建立起覆蓋所有生產經營企業及各類食品的網格化的管理體系。
而在食品藥品監管總局科技與標準司副司長顏敏看來,隨著科技發展,食品安全領域,出現了越來越多的新食品原料和新加工工藝,必須用科技手段來提升監管水平。
顏敏:生產經營主體量大面廣,靠人盯人監管,成本高,效果也不理想,必須完善監管制度,強化監管手段,依靠科技支撐,用科技手段來提升監管水平,才能事半功倍,實現對食品藥品的全覆蓋、全過程監管。
當然,改善食品安全不能僅寄希望于監管,生產經營者、行業協會、媒體、公眾的作用同樣重要。娃哈哈集團董事長宗慶后表示,保障食品安全,企業是責任人。要保證做到,原料安全、生產過程安全、流通環節保持安全。不過他也透露,在自媒體時代,各種網絡謠言,給食品安全和企業都帶來巨大損失。
宗慶后:這兩年網絡謠言對娃哈哈的影響很大,這些謠言對哇哈哈產品的銷售帶來了很大影響,去年到今年損失了50億元銷售額。
宗慶后認為,未來還需要政府有關部門加強食品安全科普宣傳,建立和利用好權威信息發布渠道,對社會上流傳的偽科學甚至是謠言的信息要及時澄清。同時媒體也要起到客觀報道、正面引導的作用,不能為了“博眼球”以偏概全甚至顛倒黑白。
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