廣東市監局召開直銷企業約談告誡會 整治我國保健食品市場亂象刻不容緩

近期(qi)，廣東(dong)聯合了(le)(le)13個部門發起(qi)了(le)(le)整治“保(bao)(bao)健”市(shi)場亂象(xiang)的(de)百日(ri)行(xing)動(dong)，1月16日(ri)，由省市(shi)場監(jian)督管(guan)理局召開廣東(dong)省直(zhi)銷(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業約談告誡會(hui)(hui)(hui)。會(hui)(hui)(hui)上，省市(shi)場監(jian)督管(guan)理局通報了(le)(le)廣東(dong)省聯合整治“保(bao)(bao)健”市(shi)場亂象(xiang)百日(ri)行(xing)動(dong)的(de)部署和(he)進展情況；省商(shang)務廳有關(guan)負(fu)責(ze)同志(zhi)加強直(zhi)銷(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)、嚴格(ge)直(zhi)銷(xiao)(xiao)事項(xiang)審批(pi)作(zuo)(zuo)了(le)(le)要(yao)求(qiu)。各(ge)與會(hui)(hui)(hui)直(zhi)銷(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業公司負(fu)責(ze)人作(zuo)(zuo)為(wei)企(qi)(qi)(qi)業代表如何加強自律、規范經(jing)營行(xing)為(wei)進行(xing)了(le)(le)發言(yan)，重(zhong)點集中在企(qi)(qi)(qi)業法律意(yi)識培育(yu)、直(zhi)銷(xiao)(xiao)員和(he)經(jing)銷(xiao)(xiao)商(shang)管(guan)控、培訓(xun)會(hui)(hui)(hui)議規范等內容。

保健(jian)食品(pin)(pin)是(shi)食品(pin)(pin)的一個種類(lei)，具有一般食品(pin)(pin)的共性，能調(diao)節人體的機(ji)能，適用于特定人群(qun)食用，但不以治療(liao)疾病(bing)為目(mu)的，國際上一般稱為膳(shan)食補(bu)充產(chan)品(pin)(pin)。目(mu)前，我國保健(jian)品(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)種類(lei)主要(yao)包括膳(shan)食補(bu)充劑(ji)、運動營(ying)養品(pin)(pin)、體重管理產(chan)品(pin)(pin)和傳統(tong)滋(zi)補(bu)類(lei)產(chan)品(pin)(pin)。

根據(ju)數據(ju)顯示，2017年市(shi)場規模(mo)為2938.9億元，同(tong)比增長12.46%。根據(ju)我(wo)國經濟發展(zhan)狀況，以及行業(ye)發展(zhan)趨勢(shi)，預計到(dao)2019年我(wo)國保健食品行業(ye)市(shi)場規模(mo)將(jiang)突(tu)破3500億元。

2016年我(wo)國保(bao)健(jian)食品產(chan)量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)50.64萬噸(dun)，2017年增(zeng)(zeng)長至53.9萬噸(dun)。據(ju)分析，其增(zeng)(zeng)長主要是(shi)由于(yu)我(wo)國經(jing)濟發展狀(zhuang)況(kuang)較好，居民收入(ru)穩定增(zeng)(zeng)加(jia)，需求增(zeng)(zeng)加(jia)快(kuai)速所導致的。根(gen)據(ju)經(jing)濟發展趨勢以及(ji)行(xing)業發展現(xian)狀(zhuang)與供求變(bian)動情況(kuang)，預計(ji)(ji)2019年我(wo)國保(bao)健(jian)食品產(chan)量(liang)(liang)(liang)將達(da)(da)到(dao)63.4萬噸(dun)。2017年保(bao)健(jian)食品需求量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)54.93萬噸(dun)。預計(ji)(ji)2019年我(wo)國保(bao)健(jian)食品需求量(liang)(liang)(liang)將達(da)(da)到(dao)63.78萬噸(dun)。

《“健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)中(zhong)國(guo)(guo)2030”規(gui)劃(hua)綱要(yao)》提出，到(dao)2030年(nian)，人民健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)水平(ping)持續提升，健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服務能力大幅提升，健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)產(chan)業規(gui)模顯著擴大，健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服務業總規(gui)模達到(dao)16萬億，成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)民經濟支柱性產(chan)業。同時，《“健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)中(zhong)國(guo)(guo)2030”綱要(yao)》還強(qiang)(qiang)調(diao)，推進健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)中(zhong)國(guo)(guo)建設，要(yao)堅持預防(fang)為(wei)主，強(qiang)(qiang)化早(zao)診(zhen)斷、早(zao)治療、早(zao)康(kang)(kang)復(fu)。而保(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)品的主要(yao)作(zuo)用(yong)是增強(qiang)(qiang)免疫力、促進細胞再生、促進病體康(kang)(kang)復(fu)等(deng)，不僅可以改(gai)善亞(ya)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)、慢性病患者的亞(ya)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)狀態和治愈程度，也(ye)對健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)的居民發揮預防(fang)和保(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)作(zuo)用(yong)，大健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)政(zheng)策(ce)的利(li)好將有(you)利(li)于保(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)品產(chan)業發展。

近年(nian)來(lai)(lai)，保(bao)健品(pin)亂象頻發(fa)(fa)，引起(qi)(qi)了(le)監(jian)管(guan)部(bu)門的(de)關注(zhu)。在(zai)(zai)最(zui)近權健風(feng)波浪潮(chao)洶涌(yong)、愈演愈烈后，藥品(pin)市(shi)場監(jian)管(guan)總局(ju)發(fa)(fa)布公告(gao)稱，根據(ju)工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)、市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理總局(ju)等13部(bu)門聯合印發(fa)(fa)的(de)《綜(zong)合整治(zhi)騷擾電話專項行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案(an)》（下(xia)稱《方(fang)案(an)》），自(zi)2018年(nian)7月起(qi)(qi)，在(zai)(zai)全國范圍內組織開展為(wei)(wei)期(qi)一年(nian)半的(de)綜(zong)合整治(zhi)騷擾電話專項行(xing)動(dong)(dong)。《方(fang)案(an)》指出，保(bao)健食品(pin)生產(chan)經(jing)營企業(ye)要(yao)按照《行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案(an)》要(yao)求，認真開展電話營銷行(xing)為(wei)(wei)自(zi)查自(zi)糾。在(zai)(zai)各種保(bao)健品(pin)風(feng)波后，預計2019年(nian)其市(shi)場監(jian)管(guan)將更加嚴格，行(xing)業(ye)競爭也(ye)將越來(lai)(lai)越激(ji)烈。這有望推動(dong)(dong)行(xing)業(ye)優(you)勝劣汰，優(you)質企業(ye)將會(hui)獲得更好的(de)發(fa)(fa)展空間，而(er)不良的(de)企業(ye)勢必會(hui)被市(shi)場淘汰。