浙江將全面推行食品安全責任險試點

還記得兩年前，一籠包子瞬間火了起來，這是習近平總書記親自去慶豐包子店排隊買的。吃完包子，習書記說了這樣一句話：“包子挺好吃，食品安全一定要放在位。”沒等多久，慶豐包子鋪上了食品安全責任險。

 今年浙江省省長李強把餐桌上的安全作為年度十件民生實事。最近，浙江省的食品安全責任險試點工作也進入了實質性實施階段。

保險為餐桌上的安全埋單

 什么是食品安全責任險？這個保險是以被保險人對因其生產經營的食品存在缺陷造成第三者人身傷亡和財產損失時依法應負的經濟賠償責任為保險標的的保險。

 長安責任保險浙江省分公司責任險部經理陳曉春告訴記者，如果餐飲企業投保了這個險種，一旦出現問題導致消費者食物中毒或食源性疾病，或者食品中有異物造成消費者人身損害和財產損失，可以按照合同規定由保險公司來承擔相應的賠償。

 從2013年5月開始，浙江開始了食品安全責任險的先行先試工作，長安責任保險浙江省分公司是首家開展該業務的保險公司。

 2013年，長安責任險在富陽市的餐飲企業試行了食品安全責任保險。在當地政府部門、餐飲協會等牽頭組織下，富陽40多家賓館、酒店等餐飲企業集體投保了食品安全責任險。

 去年，臨安市政府財政撥款為全市52萬人口集體投保食品安全責任險，保障農村集體聚餐的食品安全。每人一元的保費，可以獲得20萬元的保障。“自投保以來，我們有過零星的個別案例的理賠，目前尚未出現集體性的理賠。”陳曉春這樣告訴記者。

 記者從浙江保監局了解到，通過一年多的試點，食品安全責任險的覆蓋領域從單一的餐飲企業，擴展到了校園食材配送、農村集體聚餐、食品安全重點生產企業等領域。

 據統計，2014年，我省（不含寧波）食品安全責任保險實現保費收入532萬元，為827家食品生產經營單位提供了24.82億元的風險保障水平。

重點領域將推廣食品安全責任險

 作為一種有效轉移、化解風險的方法，國外早已將責任保險引入食品生產經營領域。一些發達和地區甚至已立法強制實行食品安全保險，如美國部分州通過立法建立了食品安全強制責任保險制度，將購買保險作為食品企業生產經營活動的前置條件，對于確保食品安全發揮了重要作用。

 我國食品工業快速發展，食品安全事件進入多發期，據不完全統計，過去三年中我國共發生36個重大食品安全熱點問題，引發社會對食品安全問題的擔憂和焦慮。雖然近年來食品安全監管、措施密集出臺，但重大食品安全事件仍時有發生，建立食品安全責任保險強制參保制度也一直被業內廣泛呼吁。

 2013年10月29日，國務院法制辦《中華人民共和國食品安全法 （修訂草案送審稿）》 向社會公開征求意見，該草案提出了食品安全責任強制保險制度。不過，最終食品安全責任險并未能成為強制險種，而是鼓勵投保的險種。

 記者從浙江保監局獲悉，日前，經浙江省政府同意，浙江省省食安辦、省食品藥品監管局、省金融辦、浙江保監局等四部門聯合出臺《浙江省開展食品安全責任保險試點工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這標志著浙江省食品安全責任保險試點工作進入實質性實施階段。

 此次《指導意見》的出臺，對浙江省開展食品安全責任保險工作作出了具體部署和要求。《指導意見》要求各地要按照“政府推動、市場運作、分步實施、注重服務”的原則，在大中小學校食堂、大型餐飲服務和配送單位、農村集體聚餐、大型食品生產企業等重點領域先行試點，鼓勵投保。