“食品安全+互聯網”助力守護“舌尖上的安全”

李克強總理在2018政(zheng)府工作報告中指(zhi)出：創新食品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)(jian)管(guan)方式，注(zhu)重用互(hu)聯網(wang)、大(da)數(shu)據等提升監(jian)(jian)管(guan)效能，加快實(shi)(shi)現全(quan)程(cheng)留痕、信(xin)(xin)息可追溯，讓(rang)問題(ti)產(chan)品(pin)無(wu)處藏(zang)身、不法(fa)制(zhi)售者(zhe)難(nan)逃(tao)法(fa)網(wang)，讓(rang)消(xiao)費者(zhe)買得(de)(de)放心、吃得(de)(de)安全(quan)。淮(huai)安市(shi)淮(huai)陰區市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)創新舉措，應用互(hu)聯網(wang)新技術，依托“淮(huai)安食藥(yao)監(jian)(jian)APP”平臺(tai)打(da)造(zao)的食品(pin)安全(quan)透(tou)(tou)明(ming)共(gong)治體(ti)系，解(jie)開(kai)了食品(pin)安全(quan)主體(ti)責任壓實(shi)(shi)難(nan)、監(jian)(jian)管(guan)觸角延(yan)伸難(nan)、社會(hui)共(gong)治參與難(nan)、信(xin)(xin)用評(ping)價(jia)分(fen)級難(nan)和(he)食安狀況評(ping)估(gu)難(nan)等現實(shi)(shi)難(nan)題(ti)，從生(sheng)產(chan)到流通(tong)，從田頭到餐桌，通(tong)過“互(hu)聯網(wang)+監(jian)(jian)管(guan)”，建立透(tou)(tou)明(ming)合格生(sheng)產(chan)平臺(tai)、打(da)造(zao)透(tou)(tou)明(ming)放心菜(cai)市(shi)場、推進透(tou)(tou)明(ming)安全(quan)餐飲工程(cheng)，一張食品(pin)安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)網(wang)絡(luo)正(zheng)在有條不紊地(di)張開(kai)，守護老(lao)百姓舌尖上(shang)的安全(quan)。

“現在(zai)我(wo)(wo)想查看(kan)(kan)公(gong)司(si)車(che)間生(sheng)(sheng)產(chan)情況，都(dou)不需要(yao)到(dao)車(che)間去(qu)，坐在(zai)辦公(gong)室里，拿(na)出手機，點開淮安(an)食(shi)藥監APP軟(ruan)件能(neng)一(yi)目了(le)(le)然(ran)了(le)(le)！”江蘇凱德亞食(shi)品(pin)有限公(gong)司(si)總經理(li)韓躍(yue)勇說(shuo)。“公(gong)司(si)自安(an)裝(zhuang)使用透(tou)(tou)明(ming)合(he)格生(sheng)(sheng)產(chan)平臺系統以來，很多(duo)食(shi)品(pin)訂貨商在(zai)網上(shang)看(kan)(kan)到(dao)我(wo)(wo)們(men)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全管理(li)制(zhi)度(du)后，又通(tong)過網上(shang)直播看(kan)(kan)了(le)(le)我(wo)(wo)們(men)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)車(che)間，對我(wo)(wo)們(men)企(qi)業(ye)的(de)食(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力和信譽(yu)感(gan)到(dao)非常滿意，武漢、成都(dou)等(deng)地的(de)公(gong)司(si)和我(wo)(wo)們(men)簽訂了(le)(le)月餅、面包、果(guo)凍(dong)等(deng)產(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)協議，三只松鼠、良品(pin)鋪子也都(dou)從我(wo)(wo)們(men)這(zhe)里訂貨，今(jin)(jin)年的(de)訂單(dan)較(jiao)去(qu)年同期(qi)增(zeng)長兩倍，預計(ji)今(jin)(jin)年可增(zeng)加銷(xiao)售1500萬元。”說(shuo)起公(gong)司(si)的(de)銷(xiao)售情況，韓躍(yue)勇臉(lian)上(shang)掛上(shang)了(le)(le)笑容。韓躍(yue)勇還表示，公(gong)司(si)安(an)裝(zhuang)了(le)(le)透(tou)(tou)明(ming)合(he)格生(sheng)(sheng)產(chan)平臺系統后，員工(gong)們(men)感(gan)到(dao)了(le)(le)約束，知道在(zai)工(gong)作中(zhong)的(de)一(yi)切行為(wei)都(dou)可以通(tong)過網絡(luo)看(kan)(kan)到(dao)，這(zhe)使得員工(gong)們(men)時刻保持良好(hao)的(de)工(gong)作規范，提升了(le)(le)企(qi)業(ye)的(de)管理(li)水(shui)平。

據淮陰區市場監管(guan)局副局長吳正華(hua)介紹(shao)，該局實(shi)(shi)現食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產可追溯靠的(de)是(shi)透明合格生(sheng)產這個(ge)平(ping)臺(tai)，在這個(ge)平(ping)臺(tai)上實(shi)(shi)現了企業(ye)(ye)資質(zhi)、原料采購(gou)、生(sheng)產過(guo)程、產品(pin)信息、銷售去向、網上溯源、監督執法、公眾評(ping)價“八(ba)大透明”，平(ping)臺(tai)實(shi)(shi)行企業(ye)(ye)信息動態化監管(guan)，倒逼企業(ye)(ye)提(ti)升(sheng)管(guan)理(li)水平(ping)，提(ti)高生(sheng)產質(zhi)量，從源頭產地把牢(lao)安全道關(guan)口，這不僅提(ti)升(sheng)了企業(ye)(ye)的(de)食(shi)(shi)品(pin)安全管(guan)理(li)水平(ping)，同(tong)時也增(zeng)加了社會公眾對(dui)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產的(de)認知度。

吳正華說：“一開始(shi)，企(qi)(qi)業(ye)對透明(ming)生(sheng)產(chan)(chan)平(ping)臺(tai)(tai)還(huan)是有(you)(you)抵觸情緒的(de)(de)，不(bu)(bu)敢裝(zhuang)攝像頭，不(bu)(bu)敢對外公布生(sheng)產(chan)(chan)過程。我們(men)先(xian)找規模大的(de)(de)條件好(hao)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)試點，結果(guo)(guo)這些企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)銷售業(ye)績有(you)(you)了(le)顯著提升，其(qi)他企(qi)(qi)業(ye)紛紛主(zhu)動(dong)來(lai)(lai)要求加入。”目前(qian)，全區(qu)144家(jia)食(shi)品生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)已(yi)全部納入平(ping)臺(tai)(tai)系統，數據上傳率，推動(dong)了(le)行(xing)政監管部門依法(fa)監管、履職(zhi)盡責(ze)，同時(shi)也(ye)督促生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)依法(fa)經(jing)營，切(qie)實承擔(dan)企(qi)(qi)業(ye)食(shi)品安(an)全主(zhu)體責(ze)任“我們(men)不(bu)(bu)僅在食(shi)品生(sheng)產(chan)(chan)領域(yu)進(jin)行(xing)透明(ming)生(sheng)產(chan)(chan)，還(huan)在菜(cai)(cai)(cai)場(chang)里對農產(chan)(chan)品質量進(jin)行(xing)檢測公示。”吳正華說。他帶(dai)筆(bi)者來(lai)(lai)到了(le)淮(huai)(huai)陰(yin)區(qu)星光蔬菜(cai)(cai)(cai)批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)，該市場(chang)位于(yu)淮(huai)(huai)陰(yin)區(qu)北(bei)京北(bei)路上，總建筑面(mian)積1800平(ping)方米、擁有(you)(you)100多個(ge)攤位，已(yi)經(jing)建立有(you)(you)22個(ge)年頭了(le)，是淮(huai)(huai)陰(yin)城區(qu)內的(de)(de)批(pi)(pi)發(fa)兼(jian)零售農貿(mao)市場(chang)，這里主(zhu)要經(jing)營各種蔬菜(cai)(cai)(cai)類(lei)(lei)(lei)、肉食(shi)類(lei)(lei)(lei)、禽蛋類(lei)(lei)(lei)、糧油類(lei)(lei)(lei)、熟(shu)食(shi)類(lei)(lei)(lei)、水產(chan)(chan)品類(lei)(lei)(lei)、干貨類(lei)(lei)(lei)、海鮮類(lei)(lei)(lei)、快(kuai)捷菜(cai)(cai)(cai)類(lei)(lei)(lei)、水果(guo)(guo)類(lei)(lei)(lei)等(deng)共(gong)計近20個(ge)大類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)農副產(chan)(chan)品。如今，當(dang)附近居民拎起菜(cai)(cai)(cai)籃(lan)子走進(jin)市場(chang)，在入口處的(de)(de)電(dian)子熒(ying)幕上可以看(kan)到滾動(dong)播報的(de)(de)當(dang)日(ri)農產(chan)(chan)品快(kuai)檢結果(guo)(guo)。

筆者留意到(dao)，每(mei)個菜攤(tan)上(shang)方都張貼有(you)營業執照(zhao)，還有(you)一(yi)個二維(wei)碼(ma)。市(shi)場(chang)主辦方吳軍如經理介(jie)紹道，市(shi)場(chang)內建(jian)有(you)農產(chan)(chan)品快檢中(zhong)心，每(mei)天對經營戶經營的(de)(de)(de)農產(chan)(chan)品進(jin)行抽樣檢測，將結果同步上(shang)傳到(dao)平臺(tai)，顧客(ke)拿出手機，點(dian)開“淮安(an)透(tou)明(ming)食(shi)藥(yao)監”APP，進(jin)入“其它”模(mo)塊后點(dian)一(yi)下“掃(sao)(sao)碼(ma)買菜”，掃(sao)(sao)一(yi)掃(sao)(sao)菜攤(tan)上(shang)的(de)(de)(de)二維(wei)碼(ma)，各(ge)種蔬菜的(de)(de)(de)“前世今生”便一(yi)目了(le)(le)(le)然地顯示在手機上(shang)，通過(guo)簡單的(de)(de)(de)掃(sao)(sao)碼(ma)，消費者可(ke)以(yi)了(le)(le)(le)解食(shi)品質(zhi)量是否合格(ge)，相關信(xin)(xin)息(xi)(xi)一(yi)目了(le)(le)(le)然，不僅增(zeng)強(qiang)了(le)(le)(le)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)透(tou)明(ming)度，也增(zeng)強(qiang)了(le)(le)(le)消費者安(an)全消費的(de)(de)(de)信(xin)(xin)心，“這個二維(wei)碼(ma)標識可(ke)以(yi)說是農產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)‘身份證’。”經營戶往各(ge)學(xue)校(xiao)食(shi)堂、企事業單位食(shi)堂和大型餐飲經營單位銷售的(de)(de)(de)蔬菜必須(xu)經過(guo)檢驗(yan)，同時從平臺(tai)系統(tong)中(zhong)開具銷售“一(yi)票(piao)通”。 除此以(yi)外，市(shi)民還可(ke)以(yi)對經營戶進(jin)行評價。“只要點(dian)開透(tou)明(ming)放心菜市(shi)場(chang)平臺(tai)，像在淘寶購(gou)物一(yi)樣，買賣感受、東西的(de)(de)(de)好壞，都可(ke)以(yi)直接評價，為后來消費的(de)(de)(de)市(shi)民提供(gong)參考(kao)。”吳軍告訴筆者。

市民陳(chen)女士正(zheng)在星光農貿市場(chang)里(li)(li)選購蔬菜(cai)，她告(gao)訴筆者，由于家(jia)中有小(xiao)孩和老人，所以平日里(li)(li)非常(chang)注(zhu)重食品(pin)安全，自(zi)從知道了“透明放(fang)心(xin)菜(cai)市場(chang)”這一系(xi)統(tong)，她常(chang)常(chang)會掃(sao)描(miao)菜(cai)場(chang)里(li)(li)張(zhang)貼的二維(wei)碼來實時查詢蔬菜(cai)農殘(can)指(zhi)標(biao)等(deng)信息，讓全家(jia)吃的更(geng)舒心(xin)、更(geng)放(fang)心(xin)，你(ni)看“我(wo)買的這個西蘭(lan)花，掃(sao)描(miao)的農殘(can)檢測值是接(jie)近1.5，遠低于標(biao)準值的50，那(nei)我(wo)很放(fang)心(xin)了。”陳(chen)女士指(zhi)著(zhu)屏幕對筆者說。

實際上(shang)，在淮陰區，星光農(nong)(nong)貿市(shi)場(chang)(chang)(chang)只是“透(tou)(tou)明放心菜市(shi)場(chang)(chang)(chang)”建(jian)設(she)工作的縮影。目(mu)前(qian)，淮陰區城區所有室內農(nong)(nong)貿市(shi)場(chang)(chang)(chang)、大(da)型商超、網貨中心都已建(jian)成透(tou)(tou)明放心菜市(shi)場(chang)(chang)(chang)，包(bao)括7個室內農(nong)(nong)貿市(shi)場(chang)(chang)(chang)、4家(jia)大(da)型商超、445個經(jing)營戶(hu)和(he)2家(jia)網貨中心，建(jian)成以來，累計檢(jian)測(ce)蔬菜約(yue)6萬批次、近30萬噸。目(mu)前(qian)，日(ri)均檢(jian)測(ce)蔬菜近150批次、約(yue)5000噸，蔬菜平(ping)均合格(ge)率由建(jian)設(she)初期的92%提(ti)升至99.6%，農(nong)(nong)殘(can)檢(jian)測(ce)抑制(zhi)率由46.2%下(xia)降到19.5%，保障了城鄉蔬菜質量安全。下(xia)一步將升級 “透(tou)(tou)明放心菜市(shi)場(chang)(chang)(chang)”建(jian)設(she)，區域上(shang)向鄉村一線(xian)市(shi)場(chang)(chang)(chang)延伸；品(pin)種上(shang)向肉(rou)及肉(rou)制(zhi)品(pin)、豆制(zhi)品(pin)、果品(pin)等重點(dian)品(pin)種拓(tuo)展(zhan)；檢(jian)測(ce)項目(mu)上(shang)，從農(nong)(nong)殘(can)向獸殘(can)、重金屬(shu)、非法添加等重點(dian)項目(mu)擴展(zhan)。

在淮陰(yin)區(qu)市(shi)管局監控中(zhong)心，一(yi)面墻上(shang)的(de)電(dian)子(zi)屏幕出現了全(quan)區(qu)各個學校(xiao)食堂、餐(can)(can)飲(yin)機構(gou)以(yi)及集體供餐(can)(can)企業廚房的(de)畫面，正在直播著洗消(xiao)間、粗加工(gong)間、切(qie)配間、備餐(can)(can)間等的(de)實時情(qing)況，工(gong)人(ren)們一(yi)舉(ju)一(yi)動盡收眼(yan)底(di)。

舌尖上的(de)(de)安(an)(an)全(quan)，學(xue)(xue)校(xiao)是重中(zhong)之重。早在2016年(nian)，淮(huai)陰區政府投資140余萬的(de)(de)淮(huai)安(an)(an)市家互(hu)聯網在線監(jian)控(kong)(kong)學(xue)(xue)校(xiao)食堂項目正式落成，全(quan)區73所(suo)學(xue)(xue)校(xiao)食堂共(gong)安(an)(an)裝了(le)280臺視(shi)頻(pin)(pin)監(jian)控(kong)(kong)攝像機，在這280個電子眼的(de)(de)監(jian)控(kong)(kong)下，監(jian)管人員可(ke)全(quan)程監(jian)控(kong)(kong)學(xue)(xue)校(xiao)食堂操作(zuo)實況。“廚房(fang)清理得(de)(de)干不干凈，洗(xi)菜的(de)(de)工人認不認真(zhen)，垃(la)圾(ji)有(you)(you)沒有(you)(you)亂放，這些都可(ke)以從視(shi)頻(pin)(pin)直播里(li)看(kan)得(de)(de)出來。” 區市管局餐(can)飲(yin)科(ke)科(ke)長楊金虎(hu)介紹說，有(you)(you)了(le)監(jian)控(kong)(kong)這雙眼睛，對(dui)學(xue)(xue)校(xiao)食堂工作(zuo)人員是一種無(wu)形的(de)(de)監(jian)督和約束。“讓學(xue)(xue)生吃(chi)得(de)(de)放心，家長才能(neng)安(an)(an)心”。

現在我們不(bu)僅可(ke)以(yi)(yi)在監(jian)控中心看到學校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)(tang)(tang)的后廚(chu)(chu)情況，消費者也可(ke)以(yi)(yi)通過“淮安(an)食(shi)(shi)(shi)藥監(jian)APP”平(ping)臺(tai)和(he)微信(xin)客戶端實時(shi)查看到餐(can)(can)(can)(can)廳與學校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)(tang)(tang)的人(ren)員(yuan)資質、原(yuan)材料采(cai)購、廚(chu)(chu)房加工、食(shi)(shi)(shi)品(pin)留樣、檢測(ce)結果、執法監(jian)督等(deng)情況，還可(ke)以(yi)(yi)進行網上(shang)溯源、網上(shang)評價(jia)等(deng)，相(xiang)較于過去那個門口(kou)掛著“閑人(ren)免(mian)進”的“神(shen)秘(mi)重(zhong)地”，現在的廚(chu)(chu)房變得“陽光且透(tou)明”，成了人(ren)人(ren)可(ke)參觀的“免(mian)費景(jing)點”。我們積極推(tui)進“透(tou)明安(an)全(quan)餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)”工程，是為了把好(hao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)進入(ru)舌(she)尖的一(yi)道關(guan)卡，楊金虎告訴筆(bi)者。目前(qian)，“透(tou)明安(an)全(quan)餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)”平(ping)臺(tai)已接入(ru)86家(jia)(jia)學校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)(tang)(tang)、25家(jia)(jia)機關(guan)企事業單位食(shi)(shi)(shi)堂(tang)(tang)(tang)、443家(jia)(jia)社會餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)等(deng)共554家(jia)(jia)餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)單位，全(quan)區大中小學校(xiao)(xiao)和(he)幼兒園食(shi)(shi)(shi)堂(tang)(tang)(tang)上(shang)線運(yun)行。下一(yi)步(bu)我們將推(tui)動“透(tou)明安(an)全(quan)餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)”向旅(lv)游(you)飯店、養老機構(gou)、第三(san)方(fang)網絡訂餐(can)(can)(can)(can)平(ping)臺(tai)、中小微型社會餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)(yin)(yin)延伸(shen)。

“淮陰區食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)全(quan)(quan)透明共治(zhi)體系，通過‘食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)全(quan)(quan)+互聯網(wang)’，助推(tui)了食(shi)(shi)品產業供給側結構性改(gai)革。”淮陰區市(shi)場監管(guan)局(ju)局(ju)長萬家勝表示，一直(zhi)以(yi)來，食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)全(quan)(quan)主體責任壓(ya)實難(nan)、監管(guan)觸角延伸(shen)難(nan)、社會共治(zhi)參與難(nan)、信(xin)用評價分(fen)級難(nan)和食(shi)(shi)安(an)(an)(an)狀況評估難(nan)都是困擾食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)的(de)難(nan)題。

食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)透明(ming)(ming)共治體系，運(yun)用現代(dai)信息技術將生產經(jing)營全(quan)(quan)(quan)(quan)流程、監管(guan)執法全(quan)(quan)(quan)(quan)過程和(he)社會公眾評價全(quan)(quan)(quan)(quan)方位都搬上網，倒逼生產經(jing)營者(zhe)落實主體責任(ren)，拓展監管(guan)力量(liang)至社會的(de)“毛(mao)細(xi)血管(guan)”，打(da)造簡便快捷的(de)共治共享(xiang)平臺(tai)，有(you)效破解了上述難(nan)題。黨(dang)的(de)十九大(da)報告(gao)明(ming)(ming)確提出(chu)，要實施食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)，讓(rang)人民吃得(de)(de)放心(xin)。“產品(pin)質(zhi)量(liang)無小(xiao)事，食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)大(da)如天”，民以(yi)(yi)食(shi)為天，我們賴以(yi)(yi)生存(cun)的(de)是食(shi)物(wu)；食(shi)以(yi)(yi)安為先，食(shi)物(wu)的(de)安全(quan)(quan)(quan)(quan)尤(you)為重要。透明(ming)(ming)平臺(tai)的(de)搭建(jian)讓(rang)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)看得(de)(de)見、摸得(de)(de)著，讓(rang)百姓買的(de)舒心(xin)、吃的(de)放心(xin)。

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