民以食為(wei)天，安全(quan)是大(da)家都比較重視的，至食品(pin)安全(quan)法頒布以來，各個省市區都在(zai)針對(dui)食品(pin)安全(quan)進行相應的措施。大(da)家都知道，食品(pin)里面是會有很多食品(pin)添(tian)加劑，這些食品(pin)添(tian)加劑的用量(liang)也是需要大(da)家慎重的，下面我們一起來了(le)解一下吧。
食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理總局2017年7月發(fa)布的(de)(de)(de)2016年度食(shi)(shi)品(pin)安全監督抽(chou)檢結果顯示(shi)，超(chao)(chao)范(fan)圍(wei)、超(chao)(chao)限量(liang)使用(yong)食(shi)(shi)品(pin)添(tian)(tian)加(jia)(jia)劑(ji)占不合(he)格樣(yang)品(pin)的(de)(de)(de)33.6%。食(shi)(shi)品(pin)生產經(jing)營者(zhe)超(chao)(chao)范(fan)圍(wei)、超(chao)(chao)限量(liang)使用(yong)食(shi)(shi)品(pin)添(tian)(tian)加(jia)(jia)劑(ji)甚至違規添(tian)(tian)加(jia)(jia)，是誘發(fa)食(shi)(shi)品(pin)安全風險的(de)(de)(de)重要(yao)原(yuan)因(yin)：一(yi)方面，消(xiao)費者(zhe)對(dui)食(shi)(shi)品(pin)添(tian)(tian)加(jia)(jia)劑(ji)的(de)(de)(de)不當(dang)使用(yong)甚為(wei)擔(dan)憂；另一(yi)方面，消(xiao)費者(zhe)對(dui)食(shi)(shi)品(pin)口感(gan)的(de)(de)(de)追(zhui)求又直接(jie)刺激著企(qi)業(ye)使用(yong)甚至不當(dang)使用(yong)添(tian)(tian)加(jia)(jia)劑(ji)。企(qi)業(ye)為(wei)了滿足消(xiao)費者(zhe)需求并由(you)此(ci)獲取(qu)經(jing)濟利益(yi)，可(ke)能會造成(cheng)超(chao)(chao)范(fan)圍(wei)、超(chao)(chao)限量(liang)使用(yong)食(shi)(shi)品(pin)添(tian)(tian)加(jia)(jia)劑(ji)的(de)(de)(de)隱患(huan)，因(yin)此(ci)食(shi)(shi)品(pin)企(qi)業(ye)濫用(yong)添(tian)(tian)加(jia)(jia)劑(ji)應成(cheng)為(wei)各級政府重點整治(zhi)、重點監管的(de)(de)(de)關鍵環節。
多重原因造成濫用(yong)現狀
目前，大多(duo)數企業(ye)能夠認識(shi)到濫用食(shi)品添加(jia)劑(ji)帶(dai)來的(de)(de)風險隱患(huan)，但在是否應該規(gui)(gui)范標識(shi)食(shi)品添加(jia)劑(ji)方面(mian)，仍有企業(ye)認為(wei)(wei)(wei)這(zhe)一(yi)要求沒有必要，這(zhe)反(fan)映出(chu)部(bu)分企業(ye)食(shi)品安全意識(shi)淡薄(bo)的(de)(de)現(xian)狀。其中規(gui)(gui)模小的(de)(de)企業(ye)超量使用食(shi)品添加(jia)劑(ji)的(de)(de)問(wen)題尤為(wei)(wei)(wei)突出(chu)，應該成為(wei)(wei)(wei)政府監管和引導(dao)的(de)(de)重點。
我國食(shi)品(pin)添加(jia)(jia)(jia)劑使用規范要(yao)求(qiu)，對(dui)食(shi)品(pin)中添加(jia)(jia)(jia)劑含(han)量(liang)的檢(jian)測(ce)(ce)以最終產品(pin)為主，兼顧過程中原料及半成品(pin)的檢(jian)測(ce)(ce)控(kong)制。但有些企業所使用的基本原材料購自(zi)上游(you)企業，加(jia)(jia)(jia)上自(zi)身檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)能力不足，無(wu)法對(dui)食(shi)品(pin)添加(jia)(jia)(jia)劑成分進行檢(jian)測(ce)(ce)，導致(zhi)食(shi)品(pin)添加(jia)(jia)(jia)劑可能會沿著(zhu)供應鏈傳(chuan)輸(shu)，風險未(wei)能得到(dao)及時控(kong)制。
同時，對(dui)企業(ye)濫用(yong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑的經濟懲(cheng)罰力(li)度太小，也(ye)是企業(ye)濫用(yong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑的主要原(yuan)因。雖然政府(fu)各(ge)級部門不斷(duan)強(qiang)化(hua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)監管，對(dui)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)違法違規行為進行嚴懲(cheng)重處(chu)，但由于監管力(li)量相對(dui)不足，再(zai)加上(shang)個別地(di)方政府(fu)可能存在(zai)的“地(di)方保(bao)護”現象，一些食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經營(ying)企業(ye)存在(zai)投機(ji)心理。
“對癥下藥”實施監管
防范食品企業添(tian)加劑濫(lan)用風險，必須立(li)足(zu)實際，“對癥下藥”，實施監管。
首先，各地(di)監管部門應從各自的(de)實際出發(fa)，實施分類分級的(de)監管。一是(shi)通過對食品(pin)監督抽查數據的(de)分析，確定(ding)本地(di)區風險的(de)食品(pin)添加劑(ji)種類；二是(shi)將(jiang)對食品(pin)添加劑(ji)依(yi)賴(lai)程(cheng)度高的(de)地(di)方特(te)色(se)食品(pin)列入監管重點(dian)；三是(shi)將(jiang)企業規模較小、技術(shu)含量低且供應鏈一體(ti)化程(cheng)度較差的(de)食品(pin)企業作為監管重點(dian)。
其次，要將專(zhuan)項治理(li)與系(xi)統治理(li)相結合。必須進一步強化食品添加(jia)(jia)劑濫用(yong)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)監(jian)管力度，特別是(shi)要提高食品添加(jia)(jia)劑濫用(yong)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)經濟(ji)成本，從源(yuan)頭上(shang)遏制(zhi)非法濫用(yong)食品添加(jia)(jia)劑的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。以專(zhuan)項治理(li)為(wei)(wei)手段(duan)，堅(jian)持刑事責任優先(xian)原則，嚴厲打擊濫用(yong)食品添加(jia)(jia)劑的(de)(de)犯罪活動(dong)。統籌不同行(xing)(xing)政區域間(jian)、城市與農村(cun)間(jian)的(de)(de)整治行(xing)(xing)動(dong)，努力消(xiao)除地方保護主義(yi)，確保相關法律法規在實際執行(xing)(xing)中的(de)(de)嚴肅性。
同時，監(jian)管部門還應定期依據食品(pin)添加劑生(sheng)產和使(shi)用(yong)(yong)(yong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的信(xin)用(yong)(yong)(yong)狀況，動態調整(zheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)與(yu)風(feng)險(xian)等級(ji)，實施分類(lei)分級(ji)監(jian)管。對(dui)守信(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)長效的激勵機制(zhi)，對(dui)警示企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)預警機制(zhi)，對(dui)失信(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)懲罰(fa)機制(zhi)，對(dui)嚴重(zhong)失信(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)懲罰(fa)與(yu)淘汰機制(zhi)。將經(jing)濟(ji)制(zhi)裁(cai)與(yu)行政處罰(fa)并用(yong)(yong)(yong)，社會媒(mei)體監(jian)督與(yu)市場信(xin)譽機制(zhi)相結合，多措并舉綜合整(zheng)治食品(pin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)添加劑濫用(yong)(yong)(yong)行為。
，企業還應(ying)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)食品檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測體(ti)系，尤(you)其是要(yao)加(jia)強食品企業添加(jia)劑檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測能(neng)力(li)(li)，這是遏制食品添加(jia)劑濫用的基本(ben)(ben)保(bao)障。對中(zhong)小(xiao)企業而言(yan)，難(nan)以獨立(li)建(jian)設(she)或(huo)無(wu)力(li)(li)承(cheng)擔必(bi)(bi)要(yao)的食品添加(jia)劑檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測，監管部門可以考慮以縣（市）為單位(wei)，給予必(bi)(bi)要(yao)的資(zi)助，借助政府(fu)或(huo)社(she)會(hui)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測機構(gou)，定(ding)期或(huo)不(bu)定(ding)期為企業提(ti)供檢(jian)測服務(wu)，確保(bao)必(bi)(bi)要(yao)的檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測能(neng)夠基本(ben)(ben)覆蓋中(zhong)小(xiao)食品企業。
