安(an)全(quan)是(shi)我們大家都(dou)比較關注的話題之一(yi)，那么(me)關于(yu)食品安(an)全(quan)大家都(dou)了解(jie)(jie)多好呢？下(xia)面(mian)我們一(yi)起來了解(jie)(jie)一(yi)下(xia)吧。在過去的一(yi)年里，中國食品工業(ye)(ye)主營銷售業(ye)(ye)務收入突破12萬億(yi)元，餐飲(yin)業(ye)(ye)有2.5萬億(yi)元。如此之大的產業(ye)(ye)在新的業(ye)(ye)態、新的模式、新興產業(ye)(ye)的快速發展下(xia)，無疑對食品安(an)全(quan)提出(chu)了更高要求(qiu)。

近日，在由(you)中國食(shi)品(pin)科(ke)(ke)學技術(shu)學會主辦的2016年食(shi)品(pin)安(an)全熱(re)點科(ke)(ke)學解讀媒體溝通會上，相(xiang)關專家圍(wei)繞公眾關心的2016年食(shi)品(pin)安(an)全事件，進(jin)行答疑解惑(huo)，同時提出建議，引導消費者科(ke)(ke)學認(ren)知。

食源性疾病危害

食(shi)(shi)品(pin)安(an)全風險(xian)(xian)評估中(zhong)心總(zong)顧問陳君石院士在主題報告中(zhong)指出，過去30年中(zhong)國從食(shi)(shi)品(pin)短(duan)缺發展到基本解決(jue)溫(wen)飽，是一個很(hen)大的飛躍，但發展中(zhong)的落后農業和食(shi)(shi)品(pin)業產(chan)業結構與(yu)消(xiao)費(fei)者日益增強的對(dui)食(shi)(shi)品(pin)質量和安(an)全性的訴求之間(jian)，產(chan)生(sheng)了(le)不可避免的矛盾。只有遵(zun)循(xun)風險(xian)(xian)分析框架，各利(li)益相關方共(gong)同努(nu)力(li)，社會共(gong)治(zhi)，才能(neng)穩步(bu)提升中(zhong)國的食(shi)(shi)品(pin)安(an)全水平。

當前所面臨的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全問(wen)題都(dou)有哪些？陳君石院士(shi)認為，主要(yao)(yao)包括：食(shi)(shi)源性疾病，其危(wei)害，但對(dui)其存在認識不(bu)足和防控措(cuo)施薄(bo)弱，病因調查水平低；化學污染方面，主要(yao)(yao)問(wen)題有糧(liang)食(shi)(shi)和蔬(shu)(shu)菜(cai)中的(de)(de)重(zhong)金屬（鉛、鎘）、糧(liang)食(shi)(shi)和堅果中的(de)(de)霉菌(jun)毒素(su)、畜禽養殖中非法使用獸藥、蔬(shu)(shu)菜(cai)和茶葉種植中非法使用農藥；食(shi)(shi)品(pin)摻(chan)假或欺詐是個突(tu)出問(wen)題，且(qie)相當普遍，嚴(yan)重(zhong)影響消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者對(dui)食(shi)(shi)品(pin)供應的(de)(de)信心(xin)；風險交(jiao)流薄(bo)弱，消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者對(dui)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全過(guo)度擔心(xin)，信息不(bu)對(dui)稱對(dui)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者造成的(de)(de)心(xin)理(li)危(wei)害大于不(bu)安(an)全食(shi)(shi)品(pin)對(dui)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者的(de)(de)健康(kang)危(wei)害。

談及破解之道，陳君(jun)石院士認為，當前應進(jin)一(yi)步(bu)探討食(shi)品安(an)全監(jian)管(guan)體(ti)制的(de)(de)改革，加(jia)強部門間協調和合作；政(zheng)府(fu)食(shi)品安(an)全監(jian)管(guan)模(mo)式(shi)，要從以(yi)抽樣/檢(jian)測為主轉變(bian)為以(yi)過程監(jian)管(guan)為主；完善(shan)和提高(gao)(gao)食(shi)品安(an)全標準，加(jia)強以(yi)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)為基礎的(de)(de)原則；學習國際先進(jin)經驗和技術，完善(shan)和提高(gao)(gao)對(dui)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理決策的(de)(de)技術支撐，特別是(shi)(shi)風(feng)險(xian)(xian)監(jian)測和風(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)；食(shi)品行業要加(jia)大對(dui)食(shi)品安(an)全保障的(de)(de)投入，包(bao)括人、財、物(wu)；無(wu)論是(shi)(shi)政(zheng)府(fu)還是(shi)(shi)食(shi)品企(qi)業，首(shou)要的(de)(de)是(shi)(shi)能力建設(she)。

熱點解(jie)讀兼帶輿(yu)情分析

此次專家所解讀的(de)，均為(wei)公眾高度關注的(de)食品(pin)(pin)安全熱點，如(ru)網絡食品(pin)(pin)、“膠水牛排(pai)”等。同(tong)時，主辦方(fang)還(huan)對輿情話題趨勢進行了回(hui)顧分析(xi)。

解(jie)讀“膠(jiao)水牛排”時，從輿(yu)情(qing)(qing)(qing)話題趨(qu)勢圖可以(yi)看出，2016年12月10日媒(mei)體(ti)的(de)(de)大(da)量(liang)報道將(jiang)輿(yu)情(qing)(qing)(qing)引(yin)向高潮(chao)，引(yin)起輿(yu)論對(dui)“膠(jiao)水牛排”安全性的(de)(de)質疑，刺激了網(wang)民的(de)(de)恐慌(huang)和憤怒情(qing)(qing)(qing)緒(xu)。而隨(sui)著(zhu)業(ye)內專(zhuan)家(jia)對(dui)“卡拉膠(jiao)”這一食(shi)品添加劑(ji)安全性的(de)(de)解(jie)讀，輿(yu)情(qing)(qing)(qing)漸趨(qu)平穩。

在對抗生(sheng)(sheng)(sheng)素與(yu)獸(shou)藥(yao)殘留進(jin)行(xing)解讀時，專家指(zhi)出，廣泛應(ying)用于(yu)醫療衛生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)業養(yang)殖領(ling)域的(de)抗生(sheng)(sheng)(sheng)素，對保障人類(lei)(lei)的(de)健康與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)貢獻巨大(da)(da)——沒有抗生(sheng)(sheng)(sheng)素，肺結核(he)可能還是(shi)不(bu)治之癥(zheng)；沒有獸(shou)藥(yao)，我們恐怕還吃不(bu)到好吃的(de)肉、蛋、奶。但同時承認，細菌耐藥(yao)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)全球公共健康領(ling)域面臨(lin)的(de)一項重大(da)(da)挑戰，可能使人類(lei)(lei)再次面臨(lin)感(gan)染性(xing)疾病的(de)威脅，導致生(sheng)(sheng)(sheng)物安全、環境污(wu)染問題，甚至(zhi)制約經(jing)濟發展。

專(zhuan)家表示，對于(yu)獸(shou)藥(yao)(yao)我(wo)國有明確的使用標準且與(yu)國際(ji)接軌(gui)。但(dan)是不(bu)可否(fou)認，我(wo)國獸(shou)藥(yao)(yao)使用量(liang)整體較高，養殖業存在(zai)的一些使用不(bu)合理或濫(lan)用的情況需(xu)要引起足夠重視(shi)，因為已經影(ying)響到中國食品(pin)安(an)全產業鏈的前端——原料安(an)全的整體水平，亟待(dai)進一步加(jia)強監管和科學指(zhi)導。科學認識抗生素，重視(shi)獸(shou)藥(yao)(yao)濫(lan)用問(wen)題(ti)，強化對食品(pin)源頭污(wu)染的有效控制(zhi)是當(dang)務之(zhi)急(ji)。

 此次所(suo)邀請的(de)專家跨領域、跨學(xue)(xue)科，不僅涉及食品(pin)科學(xue)(xue)及相關領域，也拓展至(zhi)法(fa)學(xue)(xue)界。中國人民大學(xue)(xue)法(fa)學(xue)(xue)院副院長胡錦(jin)光(guang)在解(jie)讀時說，通過(guo)保障食品(pin)安全來維護(hu)公眾健康是網(wang)絡(luo)(luo)食品(pin)監管的(de)底線(xian)。他透露，有關網(wang)絡(luo)(luo)外賣平臺的(de)監管、家庭廚(chu)房的(de)監管，均處于立法(fa)探索中。

輿(yu)情關注(zhu)熱點呈現四大(da)特征

自2011年起，中國食(shi)品(pin)科技學會(hui)每年都會(hui)對當年的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)熱點(dian)進行跟蹤(zong)(zong)和解析(xi)。2016年全(quan)年完成對30個(ge)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)熱點(dian)問(wen)題的(de)跟蹤(zong)(zong)與解析(xi)，期間70余位食(shi)品(pin)及(ji)相關領域權威專家參與其中。

通(tong)過(guo)大數據分析發現，食(shi)品安全的(de)(de)輿情(qing)熱點由(you)2015年(nian)(nian)的(de)(de)81.5%下(xia)降至2016年(nian)(nian)的(de)(de)56.7%,下(xia)降了24.8%。以消費(fei)者教(jiao)育為特征(zheng)的(de)(de)“風險提示”，從18.5%增(zeng)至43.3%,增(zeng)長了24.8%。

中國食品科(ke)學(xue)技術(shu)學(xue)會理(li)事(shi)長孟素(su)荷表示，“源頭污(wu)染”已成為媒體關(guan)注(zhu)的焦點(dian)，比(bi)如“輸歐茶葉含高氯酸鹽(yan)”“香港檢出市售大閘蟹中二噁英超標(biao)”“麻(ma)痹性貝類毒素(su)”及農殘(can)(can)、藥(yao)殘(can)(can)等，中國食品安全風險中難度的原料污(wu)染問(wen)題已浮(fu)出水(shui)面。

同時(shi)，她總結出2016年(nian)輿(yu)情關注的(de)食品(pin)安(an)全熱點的(de)四大特征(zheng)。

一是相(xiang)較2015年，食(shi)品安(an)全的(de)輿(yu)情熱點下(xia)降(jiang)，而以消費者教育為特征的(de)“風(feng)險(xian)提示”增長迅速，顯示了(le)政(zheng)府(fu)部門對食(shi)品安(an)全風(feng)險(xian)交流(liu)的(de)管理，正從相(xiang)對被動的(de)危機應對走向更(geng)加從容、主動的(de)“和平時(shi)期”的(de)消費者教育。

二是(shi)媒體(ti)對食(shi)(shi)品安全事件報道(dao)的準確率大幅上升，表明(ming)媒體(ti)尤其是(shi)主流(liu)媒體(ti)對食(shi)(shi)品安全熱點報道(dao)的專業性有所提升。

三(san)是熱點(dian)解析的(de)(de)區域從過去對中國內地的(de)(de)熱點(dian)到對進(jin)口(kou)食(shi)品的(de)(de)關注度提升，表明在全球(qiu)背(bei)景下(xia)，守住進(jin)口(kou)食(shi)品安全的(de)(de)風險(xian)與責任(ren)均在加(jia)大。

四是(shi)(shi)2016年(nian)熱(re)點解析中(zhong)涉及的(de)關鍵詞前三位為(wei)“食品(pin)(pin)添加劑、保健(jian)食品(pin)(pin)、微生物污染(ran)”，對(dui)比2015年(nian)熱(re)點解析涉及的(de)排(pai)名前三的(de)關鍵詞“微生物、乳制品(pin)(pin)、保健(jian)食品(pin)(pin)”，可(ke)見(jian)“微生物、保健(jian)食品(pin)(pin)”仍然是(shi)(shi)媒體關注的(de)熱(re)詞。

公眾科普(pu)必要且迫切(qie)

在對(dui)2016年(nian)中國食品(pin)安(an)全形(xing)勢進行分析(xi)時(shi)，中國農業大學食品(pin)科(ke)學與營養(yang)工程學院(yuan)羅云(yun)波教(jiao)授坦言：“面對(dui)新(xin)(xin)形(xing)勢、新(xin)(xin)任(ren)務和(he)新(xin)(xin)要求，我國食品(pin)安(an)全治理還存在一些差距和(he)不足(zu)，穩中向好的食品(pin)安(an)全形(xing)勢仍面臨不小的挑戰。”

羅云波(bo)從食品(pin)安全監(jian)管體系亟待深化(hua)(hua)協同機(ji)制、源(yuan)頭污染等(deng)(deng)公眾關注的(de)焦點問(wen)題(ti)短期內(nei)難(nan)以有效化(hua)(hua)解(jie)、對(dui)互聯網食品(pin)經(jing)營和網絡訂餐(can)等(deng)(deng)新(xin)業態(tai)的(de)監(jian)管急(ji)需加強、食品(pin)安全網絡環境應得到治理、企業的(de)主體責任這5個方面，對(dui)去年我國(guo)的(de)食品(pin)安全形勢進行(xing)了詳(xiang)細闡述(shu)。他特別指出，農(nong)藥、化(hua)(hua)肥(fei)、農(nong)用(yong)地(di)膜等(deng)(deng)農(nong)用(yong)化(hua)(hua)學(xue)品(pin)存在使用(yong)過度、管理不到位等(deng)(deng)問(wen)題(ti)，及畜牧和水產養殖環節，濫用(yong)獸藥、激素和生產調節劑(ji)等(deng)(deng)現象(xiang)屢禁不止，使得我國(guo)農(nong)產品(pin)源(yuan)頭污染對(dui)食品(pin)質量安全產生極(ji)大的(de)負面影(ying)響。

對(dui)于源頭(tou)污(wu)染(ran)問題，與(yu)會專家均(jun)認為短時(shi)間內難以(yi)解(jie)決(jue)。食品安(an)全風(feng)險評估中心風(feng)險交(jiao)流二室主任(ren)鐘凱(kai)表(biao)示，愛爾(er)蘭(lan)、意大利(li)等國前(qian)些年都(dou)出現過(guo)飼料污(wu)染(ran)造成大量(liang)畜禽產品只能(neng)銷(xiao)毀的事件，發達(da)的經濟(ji)發展以(yi)犧牲(sheng)環(huan)境為代價(jia)，并且幾(ji)十年都(dou)不能(neng)消除，中國在治理源頭(tou)方面依然任(ren)重道遠。

孟素荷說，從食(shi)藥監(jian)總局去(qu)年對(dui)全(quan)國食(shi)品樣品監(jian)督抽檢(jian)結果(guo)來看(kan)，整體情(qing)況(kuang)良好，質量(liang)趨(qu)于(yu)穩定，表明2016年中國食(shi)品安全(quan)的情(qing)況(kuang)依然(ran)穩中向好；微信、微博等傳(chuan)播方式的普(pu)(pu)及(ji)，使目(mu)前食(shi)品安全(quan)風(feng)險(xian)交(jiao)(jiao)流(liu)的難(nan)點(dian)和(he)重點(dian)在(zai)網(wang)絡自(zi)媒體，這不僅表明食(shi)品安全(quan)風(feng)險(xian)交(jiao)(jiao)流(liu)與公眾科普(pu)(pu)在(zai)我國的艱巨和(he)長期(qi)特征(zheng)，也顯示科技界與媒體共同持續推進風(feng)險(xian)交(jiao)(jiao)流(liu)和(he)公眾科普(pu)(pu)的必要和(he)迫切。