食品安全再出新規，無良商家害人終害己！

 民以食為先。無論是吃穿住行，還是吃喝玩樂，吃都是放在首位。以前追求吃飽，現在講究吃好。所謂吃好，不僅包括食材豐富、營養，也包括干凈衛生，綠色無公害--這是吃好的起碼要求，然而網絡訂餐平臺興起，讓吃好面臨挑戰。

 據統計，我國網民已達七億，其中6.5億通過手機上網。由于生活節奏太快，人們對網絡訂餐平臺的依賴越來越深。據艾瑞咨詢數據，2014年我國外賣O2O市場規模為95.1億元，2015年飆升至442.4億元，2016年預計將達715.8億元。據幾大訂餐平臺數據，今年上半年網上外賣用戶規模近1.5億，以31.8%的半年增長率位列上半年增長最快的個人互聯網應用，其中手機端網上外賣用戶規模增長更明顯，半年增長率為40.5%.

 據調查顯示，不會做飯、常叫外賣的年輕人占了60.3%.有67.8%的受訪年輕人每周至少吃一次外賣，其中5.5%的受訪者每周吃5次以上外賣，24%的受訪者每周吃3到5次，38%的受訪者每周吃1到2次，基本不吃外賣的受訪者僅占25%.也是說，我們的80后90后，有一半以上的人都在依賴外賣。O2O模式如何監管，已到了刻不容緩的地步。

 8月22日，廣東省食品藥品監督局約談了美團、百度外賣等5家網絡訂餐平臺，督促其落實相關網絡食品經營義務，加強食品安全監管。8月26日，北京市食品藥品監督局約談了美團外賣、百度外賣、餓了么等5家網絡訂餐平臺，并通報了30家存在問題的店鋪信息， 公開曝光其中21家問題典型的商戶。這已是今年以來，北京市食藥監局第三次與網絡訂餐平臺“面對面”.根據今年7月份北京市投訴情況，2/3與食品安全相關，包括外賣餐食不干凈、不衛生、有異物等普遍突出問題。

 相較實體店好監督，證件是否齊全，衛生是否達標，一目了然，顧客可用腳來做出選擇；網絡訂餐平臺比較隱蔽，無證、假證、證件不全的黑店作坊泛濫，衛生死角較多，問題嚴重，顧客對網上訂餐服務商的情況更難掌握，極易被虛假宣傳及收費商業推廣忽悠，侵權行為猖獗。

 一段時期以來，美團外賣“幽靈餐廳”無證無照，“黑作坊”衛生差等問題形成了“丑聞接力”浪潮，包括央視在內的媒體紛紛曝光了黑作坊，其用手攪拌粥、廁所洗菜，布滿黑油漬的灶臺，臟得看不清原色的抹布等畫面觸目驚心。

 針對這種普遍情況，國務院最近出臺了《食品安全工作評議考核辦法》（簡稱辦法），明確考核對象為各省（區、市）人民政府，考核內容包括食品安全組織領導、監督管理等。考核工作由國務院食品安全委員會組織實施，每年一次，采取評分法，得分前10名的為A級，第11名及以后的為B級。有下列情形之一的為C級：對食品安全事故未及時有效處置，造成嚴重不良影響或者重大損失；涉及多環節的區域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失；隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；發生特別重大食品安全事故，或連續發生重大食品安全事故。考核主要從食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面，對食品安全組織領導、監督管理、能力建設、保障水平等責任落實情況進行評議考核。考核結果的具體應用將體現獎罰分明的原則，弄虛作假將被追責。

 從以往實際來看，食品安全工作上存在的問題，很多都源于領導干部落實主體責任不力，導致所在部門組織紀律渙散，基層工作人員不作為、亂作為，對食品安全疏于監管，對危害食品安全的違法犯罪行為沒有及時處理。因而，落實食品安全保護工作，要緊緊抓住落實主體責任，有獎有罰，倒逼領導干部抓好組織建設，讓各級政府的“當家人”承擔起食品安全工作的主要責任，將壓力層層傳導到基層，逐步建立起更加細化、可操作的食品安全保護措施。只有“一把手”重視了，管嚴了，一線“庸懶散浮拖”的問題才能得到有效遏制，對食品安全問題的重視也會從紙面落實到行動。

作為掌控市場入口的外賣平臺，是商家是否具備合格資質的把關人，但目前外賣平臺對食用不合格餐飲的消費者并不承擔賠償責任，這種低廉的違法成本造成外賣平臺在對商戶審核上睜一只眼閉一只眼。隨著《辦法》施行進入，這一情況或將被扭轉。如果提供網絡訂餐服務的平臺造成“致人死亡或者造成嚴重人身傷害、發生較大級別以上食品安全事故、發生較為嚴重的食源性疾病”等嚴重后果，由食藥監部門責令其停業，并將相關情況移交主管部門處理。若構成犯罪的，依法追究其刑事責任。