誰該為外賣平臺食品安全負責？

近幾年來，外賣平臺食品安全事件頻發，各地監管部門的約談、核查陸續展開，但力度仍顯不足。未來應加強對外賣平臺經營資格的審查，并要求其和實體商家簽訂具有法律約束力的正式合同，明確雙方權責。外賣平臺則應盡嚴格審核的義務，定期實地抽檢和第三方巡查，還可以探索引入第三方保險制度，對所售外賣產品提供第三方衛生安全承保。

 作為“互聯網+”與餐飲的結合，外賣平臺出現后快速發展。截至今年6月，網上外賣用戶規模已經接近1.5億，以31.8%的半年增長率成為今年上半年增長最快的個人互聯網應用；手機端網上外賣用戶規模的增長更為明顯，半年增長率為40.5%,用戶規模1.46億。

 日常生活中的食品安全問題也蔓延到外賣平臺，前有315餓了嗎黑作坊事件，近有美團外賣明星飯店“萬記麻辣燙”餐飲三證不全，登記地點也與實際不符，還時不時有人稱食用外賣平臺的食品后出現中毒等不適癥狀，當消費者投訴至外賣平臺時，相關方往往互相推諉。

監管開始行動

各地對外賣平臺食品安全的重視日漸提高。

 以北京為例，8月北京市食品藥品監管局12331投訴舉報中心共接到消費者對三大訂餐平臺的投訴舉報159件，其中食品安全衛生問題仍然是消費者最為關心的問題。

 截至9月7日，北京地區的百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣平臺共監測到店鋪43526家，較兩周前下降8000余家，大批量無證店鋪被清退，許可證公示率已經由8月底的86.5%上升到89.9%.其中，美團公示率為95.9%,餓了么為89.8%,百度外賣84.5%.不僅是北京，上海、長沙等城市同樣有所行動。

 9月1日，《上海市網絡餐飲服務監督管理辦法》正式開始實施，對網絡餐飲服務經營者和第三方平臺應當履行的主體責任做出明確。9月7日，上海食藥監局約談餓了么、美團外賣、百度外賣、大眾點評、到家美食會、點我吧、派樂趣、京東到家、鄰趣等等網絡訂餐平臺長沙食藥監局則要求網絡訂餐平臺提供合作商戶信息，逐一走訪、核查平臺是否對合作商戶進行過嚴格審查；網絡訂餐平臺是否放松標準，允許資質不全、衛生不達標的商戶加入平臺。

監管和平臺，各負其責

 目前看，現有監管力度仍顯不足，未來監管仍需加強力度。比如對網上訂餐網站和外賣APP公司等經營資格進行審查，提高準入門檻；要求外賣平臺和實體商家簽訂具有法律約束力的正式合同，明確雙方權責。監管部門也要對網上外賣商家進行不定期排查。不符合衛生標準的，要堅決予以取締。

監管之外，外賣平臺自身的改進也必不可少。

 作為訂餐服務平臺提供商，外賣APP發展初期為搶占市場份額，在食品安全方面“睜一只眼閉一只眼”.除了砸錢聚人氣，有些還采用廣受詬病的競價排名方式。

 如果外賣平臺無法保證送到客戶手里的外賣是清潔衛生的，那其所提供的便捷服務失去了意義。因此，外賣平臺應盡嚴格審核的義務，查明餐飲店的來源；要做好對餐飲店相關經營資質的審核工作。同時，還要定期前往實體餐館檢查衛生狀況，提高合作商家的準入門檻。如對店家上傳證書與政府登記信息，進行大數據比對；信用評分直接掛鉤店鋪排名；食品保證金制度；實體店抽檢和第三方巡查機制等。

此外， 外賣平臺還可以探索引入第三方保險制度，對所售外賣產品提供第三方衛生安全承保。

 雖然在市場與政策的共同推動下，不合格的外賣商家正在不斷被清除出市場，網絡外賣行業正在不斷走向規范化，但冰凍三尺非一日之寒，外賣平臺要想徹底解決食品安全問題，需要與商戶、政府及用戶共同努力，只有這樣才能收獲一個透明度相對較高，食品安全獲得全方位、多層次保證的外賣產業鏈。