食品安全工作一直是緊抓不放的大事，為了讓各地政府更好地落實食品安全責任，國務院辦公廳印發了《食品安全工作評(ping)(ping)議考核辦法(fa)》，將(jiang)年度評(ping)(ping)獎(jiang)、授予榮譽稱號等緊(jin)緊(jin)地與食品安全工作綁在一起。

近日，國務(wu)院辦(ban)公(gong)廳印發了《食品安全工作評(ping)議(yi)考核辦(ban)法》，明確對各省份(fen)人民(min)政府食品安全工作進(jin)行 評(ping)議(yi)考核。出臺《辦(ban)法》的背景和意義(yi)是什么？評(ping)議(yi)考核工作將如何(he)開(kai)展？考核結果將如何(he)運用？圍繞 這(zhe)些(xie)問題，《經濟日報》記者采(cai)訪(fang)了國務(wu)院食品安全辦(ban)有關(guan)負責人。

“《辦(ban)(ban)法》出(chu)臺是為了更好地貫徹食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)法，落實食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)管理(li)責(ze)任，嚴守從(cong)農(nong)田到(dao)餐(can)桌的每(mei)一道防 線，維護(hu)和促(cu)進(jin)全(quan)(quan)民健(jian)康。”國(guo)務院食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)辦(ban)(ban)有關(guan)負責(ze)人介紹說，考核(he)主要從(cong)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)工作措施落實 情況(kuang)和食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)狀況(kuang)兩個(ge)方(fang)(fang)面，對食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)組織領導、監督管理(li)、能力建設、保障(zhang)水平等責(ze)任落實情況(kuang) 實行評(ping)議考核(he)。具體考核(he)指標和分值在年(nian)度食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)工作考核(he)方(fang)(fang)案及(ji)其細(xi)則(ze)中(zhong)體現，并根據年(nian)度食(shi)品(pin)安(an) 全(quan)(quan)重點工作作出(chu)調(diao)整。

據了(le)解(jie)，去年(nian)10月1日實施的新修訂《食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)》對食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)工作評議(yi)考(kao)核(he)(he)提出了(le)明確要(yao)求(qiu)，第(di)七 條規定，“上級(ji)人民(min)政府負(fu)責對下(xia)一級(ji)人民(min)政府的食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監督管理工作進(jin)行評議(yi)、考(kao)核(he)(he)”。該負(fu)責人 說，國務院(yuan)辦(ban)公廳印發《辦(ban)法(fa)(fa)》，將有助于(yu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)工作評議(yi)考(kao)核(he)(he)依(yi)法(fa)(fa)開展，有章可循，更好地落實食(shi) 品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)責任。

根據《辦法》規定(ding)，考(kao)核(he)將分為四個步(bu)驟。一是實(shi)地檢查(cha)(cha)。國務(wu)(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)安(an)(an)全辦根據需要，會(hui)同相(xiang)關(guan)部(bu)門(men) 和(he)單(dan)(dan)位組成(cheng)考(kao)核(he)組，依據考(kao)核(he)方案對(dui)各(ge)省(sheng)區市(shi)人民政府當年(nian)度食(shi)品(pin)安(an)(an)全工作進展情(qing)況實(shi)地檢查(cha)(cha)。二是自 查(cha)(cha)評分。各(ge)省(sheng)區市(shi)人民政府按照(zhao)考(kao)核(he)方案，對(dui)本年(nian)度食(shi)品(pin)安(an)(an)全工作情(qing)況進行全面總(zong)結(jie)和(he)自評打分。三(san)是 部(bu)門(men)評審。國務(wu)(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)安(an)(an)全委員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位按照(zhao)考(kao)核(he)方案，結(jie)合日(ri)常監督檢查(cha)(cha)情(qing)況，對(dui)自評報(bao)(bao)告中相(xiang)關(guan) 指標內容進行考(kao)核(he)評審。四是綜合評議。國務(wu)(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)安(an)(an)全辦對(dui)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)和(he)單(dan)(dan)位的評審意見和(he)實(shi)地檢查(cha)(cha)情(qing) 況等收集(ji)匯總(zong)，可參考(kao)第三(san)方機構作出的有(you)關(guan)評價(jia)，會(hui)同相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)和(he)單(dan)(dan)位作出綜合評議，形成(cheng)考(kao)核(he)報(bao)(bao)告 ，報(bao)(bao)國務(wu)(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)安(an)(an)全委員(yuan)會(hui)審定(ding)。

《辦(ban)(ban)法(fa)》明確，對考(kao)(kao)(kao)核(he)結(jie)果為(wei)A級的省(sheng)區(qu)(qu)市(shi)(shi)，由(you)(you)國務(wu)院(yuan)(yuan)食(shi)品安全委(wei)員(yuan)(yuan)會予以(yi)通報表揚，對作(zuo)出突出貢獻 的單(dan)位(wei)和(he)(he)個人按(an)照有(you)關規定給予表彰(zhang)、獎(jiang)勵。對考(kao)(kao)(kao)核(he)結(jie)果為(wei)C級的省(sheng)區(qu)(qu)市(shi)(shi)，國務(wu)院(yuan)(yuan)食(shi)品安全委(wei)員(yuan)(yuan)會 委(wei)托國務(wu)院(yuan)(yuan)食(shi)品安全辦(ban)(ban)會同相關部(bu)門和(he)(he)單(dan)位(wei)約談(tan)有(you)關負責人，必要(yao)時由(you)(you)國務(wu)院(yuan)(yuan)領導(dao)同志約談(tan)該省(sheng)區(qu)(qu)市(shi)(shi)主 要(yao)負責人，有(you)關領導(dao)干(gan)部(bu)不得參(can)加年度評獎(jiang)、授予榮譽稱號等。考(kao)(kao)(kao)核(he)結(jie)果交由(you)(you)干(gan)部(bu)主管部(bu)門作(zuo)為(wei)對省(sheng)區(qu)(qu) 市(shi)(shi)人民(min)政府(fu)領導(dao)班子和(he)(he)領導(dao)干(gan)部(bu)綜合考(kao)(kao)(kao)核(he)評價以(yi)及(ji)實行(xing)獎(jiang)懲的重要(yao)參(can)考(kao)(kao)(kao)。

此外，《辦(ban)法(fa)》還規定，考核工作(zuo)由國(guo)務院食品安全委員會(hui)統一(yi)領導。各省區市人民政府應(ying)在考核結果 通報(bao)后一(yi)個(ge)月內，向(xiang)國(guo)務院食品安全委員會(hui)作(zuo)出書面報(bao)告，對通報(bao)的問題提出整改措施與時(shi)限。對食品 安全工作(zuo)評議(yi)考核中(zhong)弄虛作(zuo)假的，予(yu)以通報(bao)批評；情(qing)節嚴重的，依(yi)法(fa)依(yi)紀追究相關人員責任。

《辦(ban)法》將有助于食品安全工作評議考核依法開展，有章可循(xun)，更(geng)好地(di)落實食品安全責任

對考核結果(guo)為C級的省(sheng)區(qu)市(shi)，有關領導干部不得(de)參加年(nian)度評獎、授予榮譽稱號等

近日，國務(wu)院辦公(gong)廳(ting)印發(fa)了《食品安(an)(an)全工(gong)作(zuo)(zuo)評(ping)議(yi)(yi)(yi)考(kao)(kao)核(he)辦法(fa)》，明(ming)確對各省份人(ren)民政府食品安(an)(an)全工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行(xing) 評(ping)議(yi)(yi)(yi)考(kao)(kao)核(he)。出臺《辦法(fa)》的(de)背景和意義是什么？評(ping)議(yi)(yi)(yi)考(kao)(kao)核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)將(jiang)如(ru)何開(kai)展？考(kao)(kao)核(he)結果(guo)將(jiang)如(ru)何運用？圍繞 這些(xie)問(wen)題(ti)，《經濟日報》記者(zhe)采(cai)訪了國務(wu)院食品安(an)(an)全辦有關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)。

“《辦法》出臺是為了更好地貫徹食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法，落(luo)實食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管理(li)責(ze)任(ren)(ren)，嚴守從(cong)農田到餐桌的每一道防 線，維護和(he)促(cu)進全(quan)民健康。”國(guo)務(wu)院食(shi)品(pin)安(an)全(quan)辦有關負責(ze)人介紹說，考核(he)主(zhu)要從(cong)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)工(gong)作措施(shi)落(luo)實 情(qing)況(kuang)(kuang)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)狀況(kuang)(kuang)兩個方面，對食(shi)品(pin)安(an)全(quan)組織領(ling)導、監督管理(li)、能(neng)力建(jian)設、保障(zhang)水平(ping)等責(ze)任(ren)(ren)落(luo)實情(qing)況(kuang)(kuang) 實行(xing)評議(yi)考核(he)。具體考核(he)指標和(he)分值(zhi)在年度食(shi)品(pin)安(an)全(quan)工(gong)作考核(he)方案(an)及(ji)其細則中體現，并根據年度食(shi)品(pin)安(an) 全(quan)重點工(gong)作作出調(diao)整。

據(ju)了解(jie)，去年10月1日(ri)實施的(de)新修(xiu)訂(ding)《食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全法》對食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全工(gong)作評議考(kao)(kao)(kao)核提(ti)出(chu)了明確要求(qiu)，第七(qi) 條(tiao)規(gui)定(ding)，“上(shang)級人民政(zheng)府負責對下(xia)一級人民政(zheng)府的(de)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全監督管理工(gong)作進行評議、考(kao)(kao)(kao)核”。該負責人 說，國務院(yuan)辦(ban)(ban)公廳印發《辦(ban)(ban)法》，將有(you)助于食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全工(gong)作評議考(kao)(kao)(kao)核依法開展，有(you)章可循，更好(hao)地落(luo)實食(shi) 品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全責任。

根據《辦(ban)法》規定(ding)，考(kao)(kao)(kao)核將(jiang)分(fen)為四(si)個步驟。一是實(shi)地檢(jian)(jian)查。國務院食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)辦(ban)根據需(xu)要，會(hui)同相(xiang)關部門 和(he)(he)(he)(he)單(dan)(dan)位組成(cheng)考(kao)(kao)(kao)核組，依據考(kao)(kao)(kao)核方案(an)(an)對各(ge)省(sheng)區市(shi)人民政府(fu)當(dang)年(nian)度食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)工(gong)(gong)作進展情況(kuang)實(shi)地檢(jian)(jian)查。二是自(zi) 查評(ping)(ping)分(fen)。各(ge)省(sheng)區市(shi)人民政府(fu)按(an)照(zhao)考(kao)(kao)(kao)核方案(an)(an)，對本年(nian)度食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)工(gong)(gong)作情況(kuang)進行(xing)全(quan)(quan)面總(zong)結和(he)(he)(he)(he)自(zi)評(ping)(ping)打分(fen)。三(san)是 部門評(ping)(ping)審(shen)(shen)。國務院食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)委員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位按(an)照(zhao)考(kao)(kao)(kao)核方案(an)(an)，結合(he)日常監督檢(jian)(jian)查情況(kuang)，對自(zi)評(ping)(ping)報(bao)(bao)告中相(xiang)關 指(zhi)標內容(rong)進行(xing)考(kao)(kao)(kao)核評(ping)(ping)審(shen)(shen)。四(si)是綜合(he)評(ping)(ping)議。國務院食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)辦(ban)對相(xiang)關部門和(he)(he)(he)(he)單(dan)(dan)位的評(ping)(ping)審(shen)(shen)意見和(he)(he)(he)(he)實(shi)地檢(jian)(jian)查情 況(kuang)等收集匯總(zong)，可參考(kao)(kao)(kao)第三(san)方機(ji)構作出的有關評(ping)(ping)價，會(hui)同相(xiang)關部門和(he)(he)(he)(he)單(dan)(dan)位作出綜合(he)評(ping)(ping)議，形成(cheng)考(kao)(kao)(kao)核報(bao)(bao)告 ，報(bao)(bao)國務院食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)委員(yuan)會(hui)審(shen)(shen)定(ding)。

《辦法》明確(que)，對(dui)(dui)考核結果(guo)為(wei)A級的(de)省區市(shi)，由(you)國務院(yuan)(yuan)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)委(wei)員(yuan)(yuan)會予(yu)(yu)以通報表揚，對(dui)(dui)作出突出貢(gong)獻 的(de)單位(wei)和個人(ren)(ren)按照有(you)關規定給予(yu)(yu)表彰、獎(jiang)勵。對(dui)(dui)考核結果(guo)為(wei)C級的(de)省區市(shi)，國務院(yuan)(yuan)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)委(wei)員(yuan)(yuan)會 委(wei)托國務院(yuan)(yuan)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)辦會同(tong)相關部門(men)和單位(wei)約(yue)談有(you)關負責人(ren)(ren)，必(bi)要時由(you)國務院(yuan)(yuan)領導(dao)同(tong)志約(yue)談該省區市(shi)主 要負責人(ren)(ren)，有(you)關領導(dao)干部不得參加(jia)年(nian)度評獎(jiang)、授予(yu)(yu)榮譽稱號等。考核結果(guo)交由(you)干部主管部門(men)作為(wei)對(dui)(dui)省區 市(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)府領導(dao)班子(zi)和領導(dao)干部綜合(he)考核評價(jia)以及實行獎(jiang)懲的(de)重要參考。

此(ci)外，《辦(ban)法》還規定(ding)，考(kao)核(he)工(gong)作(zuo)由國務(wu)院食(shi)(shi)品(pin)安(an)全委(wei)員(yuan)會統一領導。各省區市人民(min)政府應在考(kao)核(he)結果 通(tong)報(bao)后一個(ge)月內，向國務(wu)院食(shi)(shi)品(pin)安(an)全委(wei)員(yuan)會作(zuo)出(chu)書面報(bao)告，對(dui)通(tong)報(bao)的(de)(de)問(wen)題提出(chu)整改措施與(yu)時限。對(dui)食(shi)(shi)品(pin) 安(an)全工(gong)作(zuo)評(ping)議(yi)考(kao)核(he)中弄虛作(zuo)假的(de)(de)，予(yu)以通(tong)報(bao)批(pi)評(ping)；情節嚴重的(de)(de)，依法依紀追究相關人員(yuan)責任。