小零食，大使命——張學武代表的“兩會時間”

 從3月2日啟程赴京，到3月20日十三屆全國人大一次會議閉幕，兩會持續了十多天。這些天里，全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武參與了哪些會議？提出哪些建議和問題？接受哪些媒體的訪問？一起來看看張學武代表2018年的兩會時間。

牢記使命，不負重托

3月2日，啟程赴京

 湖南團代表在赴京報到乘坐的G84次高鐵上，吃到了鹽津鋪子的小零食，冰醋姜、鹽津桃肉和紫薯花生承載著滿滿家鄉味，獲得代表們好評。“光榮的使命和沉甸甸的責任，從安全、健康的小零食做起。”張學武代表在微信朋友圈發了這樣一條信息。短短3個小時，獲得點贊349個、評論62條。同時，吸引多家主流媒體爭相報道。

 湖南團首次進駐京西賓館，賓館始建于1959年（五星級），是中國黨政軍舉行高規格大型重要會議的場所。京西賓館屬于軍隊編制，歸中國人民解放軍總參謀部管理局領導，在管理與保衛工作上與中南海和人民大會堂同級別。

 歷年來，主要承接的大型會議有：黨的全國人大預備會、全國人大、政協、黨代會、十一屆三中全會等。黨和國家領導人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等等多次在該賓館出席有關會議。

3月3日，參加湖南代表團第一次全體會議

3月4日，參加全體預備會議

3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕

 2018年3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告

湖南團代表們分組審議政府工作報告

3月6日，湖南團小組討論會議

 3月6日，張學武代表在小組討論會上對聽取政府工作報告作出發言。他說：《政府工作報告》立足新時代、謀劃新作為、展望新氣象，求真務實、催人奮進。首先是過去的五年，我國經濟實力躍上新臺階，國內生產總值增加到82.7萬億元；經濟結構出現重大變革，經濟發展呈獻出增長與質量、結構、效益相得益彰的良好局面；創新驅動成果豐碩，改革邁出重大步伐，人民生活持續改善，生態環境狀況逐步好轉，中國取得了全方位、開創性成就，發生了深層次、根本性的變革。作為改革發展的經歷者，回首過去五年的建設成就，再次身同感受個人、企業與偉大祖國一起同脈共振前行的場景，也不禁心潮澎拜、激動不已。

 克強總理在政府報告中指出，當前我國物質技術基礎更加雄厚，產業體系完備、市場規模巨大、人力資源豐富、創業創新活躍，綜合優勢明顯，有能力有條件實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。報告強調要大力推動高質量發展，圍繞建設現代化經濟體系，堅持質量第一、效益優先，促進經濟結構優化升級。報告強調要堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，繼續抓好“三去一降一補”，大力簡政減稅減費，不斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力，提升經濟發展質量。總理在報告中強調要加強制造強國建設，來一場中國制造的品質革命；進一步減輕企業稅負，大幅降低企業非稅負擔；支持民營企業發展；這些都讓來自企業的我深受鼓舞、倍感振奮。（節選）

 湖南省代表為政府工作報告提出的八條具體修改意見，有7條得到采納。消費投資盯緊“新需求”，鄉村發展瞄準“新動能”，破解“工匠荒”，對農產品質量安全“零容忍”，重視老百姓身邊的“微建設”，解決小學生放學早出現的“三點半”難題，等有干貨、接地氣的發言，折射出在湘全國人大代表的能力素質和責任擔當，成為媒體高度關注的兩會好聲音。

3月7日，審議憲法修正案草案

3月8日，審查計劃報告和預算報告

3月9日，聽取法檢“兩高”工作報告

3月10日，湖南團小組討論

小組討論會上，張學武代表針對兩高的報告作出發言：

 兩高報告讓我感受最深的是對產權制度的明晰，強調要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向，完善相關法律法規。對各種侵權行為要依法嚴肅處理，對產權糾紛案件要依法甄別糾正。這些，都將進一步激發和保護企業家精神，增強企業家信心，讓民營企業在市場經濟浪潮中盡顯身手。（節選）

3月11日，審議憲法草案表決稿、聽取全國人大常委會工作報告

3月12日，審議全國人大常委會工作報告、小組討論

李克強總理3月12日來到湖南代表團參加審議，與張學武代表親切握手交流。

3月13日，聽取監察法草案的說明和國務院機構改革方案的說明等

3月14日，小組討論，審議國務院機構改革方案

 改革后國務院設置組成部門將調整為26個，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，從根本上解決了政府機構重疊、職能交叉的問題。

作為食品行業的企業人士，張學武代表有三點體會：

 一、組建農業農村部：把農業農村優先發展落到實處，體現了精簡、統一、高效，將促進支農投資整合，提高資金使用效益，增強創新動力，促進“三農”工作管理體系現代化，讓我看到了農業農村振興發展的新機遇。

 二、組建國家市場監督管理總局：我認為合并工商、質監、食品藥品的監管職能，組建國家市場監督管理總局是監管體制上的一次深化改革，是一個重大的科學決策。首先，凡是與食品質量相關的政策法規，都可以在一個部門找到依據了，避免了政策打架的情況；其次企業辦事也更加方便了。比如，原來需要在工商部門辦理的營業執照，需要在質監部門進行實驗室認證認可、計量檢定和商品條碼證，以后可能只需要在一個部門辦理，一站式服務將使監管部門和企業的辦事效率更快。再次是可以實現食品質量安全的全流程程統一監管，避免了監管重疊或監管真空的情況。

 三、改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，好處多多。一是能夠減少國家在稅收征管方面的投入，降低稅收成本，減少納稅人的負擔。二是有利于全方位提供稅收政策指導和服務，密切與納稅人的和諧關系。三是可以減輕企業的負擔，降低管理成本。企業的增值稅和企業所得稅由國稅征收，房產稅、土地稅等稅種由地稅征收，企業需分別進行納稅申報和繳納。國地稅合并后，企業可以一站式辦理，并能全面評估各涉稅事項，進行納稅籌劃，從而降低企業稅負。（節選）

3月15日，政協會議閉幕

 3月16日，審議監察法草案修改稿，關于批準國務院機構改革方案的決定草案等；醞釀協商第一批人選

 監察立法是重大的創制性制度安排，彰顯了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

 從企業角度看，張學武代表認為制定監察法，將有利于構建“親”“清”的新型政商關系關系，造就更好的營商環境，促進我國現代化經濟體系發展。

3月17日，全體代表第五次會議，表決、選舉等

3月18日，全體會議后，召開主席團第九次、十次會議

 3月19日，第七次全國全體會議，選舉；湖南團第十四次全體會議，審議各項決議草案、代表談總結

 張學武代表印象深刻的是習總書記以全票當選的時候，屏幕票數顯示出來，還沒等到主持人進行公布，全體代表不由自主的起立鼓掌，當時很多人都眼眶都是激動的淚水，這是發自內心的擁護、這是時代的呼喚、這是人民的期盼！彰顯了黨的意志、國家的意志、人民的意志的高度統一。

3月20日，十三屆全國人大一次會議閉幕

認真履職盡職

 作為食品行業的代表，張學武堅持為湖南食品行業發聲，為全國的食品產業吶喊。他提出6個建議，其中有三個關于食品產業的建議得到了相關部門的及時反饋，譬如農產品減輕稅負的建議得到了財政部的回復。

關于減輕增值稅稅負，提升我國農產品國際競爭力的建議

 據我國現行稅收政策規定，農產品深加工行業除《農業產品征稅范圍注釋》規定范圍外的農產品，均按17％的稅率計提銷項稅額。農產品加工企業購進的原材料一般為初級農產品，按11%的稅率計算抵扣進項稅；銷售時，初加工的農產品按11%計算銷項稅額，深加工的農產品按17%計算銷項稅額；深加工農產品銷項稅率比進項稅率多6個百分點，而其他行業進項稅率與銷項稅率都是17%，稅率差為零。農產品深加工環節即便沒有實施增值，即原價進，原價出，也會負擔3.53%的增值稅。因此，張學武建議進一步完善增值稅稅收政策，降低農產品深加工企業的銷項稅率，比如采用單一稅率，統一按照11%增值稅稅率征收。

關于加大科技扶持力度，推動農產品加工業轉型升級，實現鄉村振興的建議

 張學武代表建議要發揮科技創新的支撐作用，加大農產品加工業科技投入；要圍繞農產品加工重點領域，開展從基礎前沿、關鍵共性技術到應用示范全鏈條創新設計的研發，通過實施國家重點研發計劃等，強化原始創新能力；要支持企業建設全程質量控制、清潔生產和可追溯體系，生產開發安全優質、綠色生態的各類食品及加工品，促進創新成果產業化。另外，在農產品精深加工龍頭企業申報高新技術企業、創建國家級技術中心時，國家能給予更大的政策扶持，促進企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，提高企業核心競爭力，助推企業轉型升級，更好地服務鄉村振興。

關于規范食品日期標注方式的建議

 舌尖上的安全直接關系13億多人的民生。黨的十九大報告提出，實施食品安全戰略，讓人民吃的放心。針對因食品標注方式不科學而產生的浪費嚴重問題張學武建議：

 一、進一步加強食品科學知識宣傳普及，增強人民食品安全意識，引導大眾科學食用食物，減少不必要的浪費。

 二、進一步修改和完善《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）、《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》（GB 13432－2013）等相關規定。如對《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）進行如下修改完善：

 1、對預包裝食品進行科學分類。可以將預包裝食品分為易變質食品、不易變質食品、可長期保存食品。

2、統一采用國際通行的食品保質期標注方式。

3、科學確定可長期保存食品種類。

關于進一步完善異地商會登記管理辦法的建議

 在異地商會登記管理過程中（特別是縣市級異地商會登記），遇到了一些實際問題，影響了登記和管理，需要有關部門進一步完善。張學武建議有關部門開展專項調研，進一步完善異地商會登記管理辦法，特別是取消對縣級異地商會登記的限制，允許各省地縣設立縣級層面的異地商會，并制定異地商會的登記機關、受理層級、管理機構的指導性意見。

關于延長職工參保工傷保險年齡的建議

 建議政府有關部門予以認真考慮，對現在的《勞動合同法》、《工傷 保險條例》進行適當修改，或者人社部下發規定或者辦法，將男女員工參保工傷保險年齡均放寬5歲，這既是國家對勞動者履行的社會責任，也是勞動者應該享受的基本權利，有利于妥善處理事故和恢復生產，維護正常的生產生活秩序，維護社會安定

關于實現公安系統認口信息“三證合一”，實現公民憑身份證即可辦理所有個人事項的建議

 建議公安部牽頭實施身份證、駕駛證、戶口本“三證合一”改革，以身份證為基礎和載體，將戶口本、駕駛證兩類個人信息載入到身份證信息上，待改革實施后，逐步將涉及個人的婚姻登記、社保信息等載入身份證，實現人口信息“多證合一”，同時按程序相應修改《中華人民共和國居民身份證法》有關條款，建立健全相對完備統一、廣泛適用的公民個人信息庫，實現公民僅憑身份證即可辦理所有個人事項的目的，為人民群眾提供一個極簡便民的政務環境。

會議期間，張學武代表深受媒體朋友的高度關注，先后接受眾多媒體采訪

央媒：新華社、 人民日報、人民網、中央電視臺

 湖南主流媒體：湖南衛視、湖南經視、湖南都市、湖南公共；湖南日報、長沙晚報、瀟湘晨報、三湘都市報；鳳凰網湖南、新浪網湖南、紅網、星辰在線、騰訊大湘網、尊品雜志、瀏陽日報

 行業媒體：上海證券報、中國證券報、證券日報、每日經濟新聞、21世紀經濟報道視頻、經濟觀察報、大眾證券報、中國醫藥報、中國食品安全報、中華工商時報、華夏時報、檢察日報