10月1日,新修訂的食品安全法將施行。如今,當這部“史上最嚴”新食品安全法,已進入實施階段,經營者和消費者是否已做好準備?答案是,調查結果不甚樂觀。
,北京市消協、消費者網以及金鼎影響力市場調查中心聯合發布的調查報告顯示,目前,北京市僅有37%的經營者“已組織培訓學習”,15%的經營者表示對此“沒有打算”;38%的經營者“已開展自查”,16%的經營者稱“目前還沒有打算”。同時,有21.5%的消費者不知道新食品安全法的具體實施日期。
調查顯示,更重要的是,針對當前食品消費維權的主要困難,超過35%的消費者選擇取證難,33%的消費者選擇檢測難,27%的消費者選擇責任認定難,這“三難”累計高達96.21%。
對于這部新法,調查顯示,消費者最關心的內容依次為:食品安全全程追溯、加大處罰力度、“千元保底賠償”及確立首負責任制等。
調查報告認為,數據說明,消費者最關心的,是構建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系,從根本上提升政府監管和公共服務能力, 嚴格規范食品經營主體行為,提升消費者的消費信心。其次是關心加大處罰力度,形成有效震懾;設置千元保底賠償,激發消費者依法維權熱情;確立首負責任制, 為消費者依法維權提供方便。
與消費者不同的是,經營者對食品安全全程追溯、明確網絡食品交易主體責任、確立首負責任制等有關制度建設表現得更加關心,而對聲明保健食品不能代替藥物、加大處罰力度及設置“千元保底賠償”等有關懲罰和監督的條款,卻明顯缺乏關注與重視。
當被問及“如何看待對不法經營行為加大處罰力度”時,數據顯示,有超過七成的消費者認為加大違法成本,可形成有效震懾;另有兩成多消費者對該條款的落實表示擔憂。
調查報告認為,這一數據說明,大多數消費者相信加大處罰力度,會有效震懾不法經營食品行為,但也有少部分消費者擔心,加大處罰力度難以落到實處。
當被問及“生產或經營不符合食品安全標準食品,增加賠償金不足一千元的,按一千元計算,您怎么看”時,四成多經營者認為可以促使企業更加注重食品安全,近三成經營者表示理解小額食品維權的不易,同時也有兩成多經營者擔心引起惡意索賠。
報告認為,這一數據說明,多數經營者對“千元保底賠償”持認可態度,部分不理解的原因,主要是擔心引起更多職業打假等故意索賠行為。
而當被問及“對新食品安全法實施有哪些期待”時,選擇“公平公正執行,不要只約束‘老實人’”的最多,占比達77%;選擇“增強消費信心”的排在第二,而“理性維權”排在兩者之后。
調查報告認為,數據說明,隨著依法治國的全面推進,經營者最期盼的是法律的公平公正執行,其次才是分享法治所帶來的利好以及人人懂法、人人守法的法治環境。
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