小吃放罌粟殼，怎么把守食品安全底線？

近期，警方在延安、寶雞、榆林相繼查處了涼皮店和羊雜碎店違法使用罌粟殼的事件，食品中添加罌粟殼會對人體造成哪些危害？這樣做的法律后果又是什么？消費者有沒有辦法鑒別出食物中的罌粟殼？這類案件頻發暴露出哪些問題？如何守住食品安全的底線？

小吃竟加罌粟殼 底線在哪里？

 主持人駱萍：“關中的涼皮、陜北的雜碎湯，誰能想到滿大街都是、這么受歡迎的小吃里竟然加了罌粟殼，的確是讓人不可思議。兩位嘉賓，你們聽到這件事情的反應是什么？以前聽說過這種事兒嗎？”

陜西省委黨校法學部副教授宏寵：“我聽到這件事情的反應是吃驚、后怕。”

主持人駱萍：“黨輝博士呢？”

 陜西師范大學食品工程與營養科學學院博士黨輝：“以前聽說過，一些無良商家在涼皮的辣椒里、火鍋的調料里加有罌粟殼。”

 主持人駱萍：“罌粟殼，想必很多人都知道它和毒品的關系，可這究竟是一個什么樣的東西？是否允許往食物里添加？如果加了，人吃了會對身體有什么危害呢？有位聽眾也有問題要問問專家，咱們一塊來聽聽。”

 西安聽眾張女士：“有些人覺得吃點兒罌粟殼沒啥，不吃多沒事兒。這個想法錯誤。我查了，罌粟殼屬于有毒有害物質，被列為管制的麻醉藥物，只用于醫療、教學和科研。問問專家，我說的對不對。”

主持人駱萍：“黨老師，您是這方面的行家，這一堆的問題趕緊給大家解答一下好嗎？”

 陜西師范大學食品工程與營養科學學院博士黨輝：“這位聽眾說的很對。中醫以罌粟殼入藥，處方又名”御米殼“或”罌殼“,它性平味酸澀，有毒，內含嗎啡、可待因、那可汀、罌粟堿等30多種生物堿，為鎮痛、止咳、止瀉藥，可用于肺虛久咳不止、胸腹筋骨各種疼痛、久痢常瀉不止；也可用于腎虛引起的遺精、滑精等癥。加入菜肴中會令大腦產生很強的記憶作用，人食之容易上癮，長期食用有中毒可能，屬于違禁食品添加劑。和鴉片、海洛因相比，罌粟殼內的”有毒物質“雖然含量不大、純度也不高，但其成分同樣包括嗎啡、可待因、那可汀、罌粟堿等 30 多種生物堿。”

 陜西師范大學食品工程與營養科學學院博士黨輝：“對”癮君子“而言，食用罌粟殼起不到什么作用，但對絕大多數從未接觸過毒品，尤其是對毒品有高度敏感性的人來說，”功力“卻不可小覷。這些人吃過后，會或多或少地產生輕快感，表現在生理上，有的人可能臉部微微發紅，有的人可能心跳加快，有的人可能容易打瞌睡，而有的人可能不易入睡。即使是對毒品不敏感的人，如果長期食用添加了罌粟殼的食品，也必定會產生一定的依賴性。人們長期食用這種食品，會出現發冷、出虛汗、乏力、面黃肌瘦等癥狀；嚴重時，可能對神經系統、消化系統造成損害，甚至會出現內分泌失調等癥狀，最終上癮，具有潛在的吸食毒品的傾向，給社會造成了極壞的影響。”

風味小吃味道獨特 店家為何非法添加罌粟殼

保住食品安全底線 我們該怎么做？

 主持人駱萍：“剛剛黨老師從專業角度給大家講解了罌粟殼的性質和危害，這里還有位聽眾也提出了自己的看法，咱們來聽聽他怎么說。”

 咸陽聽眾郭女士：“成天說食品安全問題要嚴抓嚴打，結果呢，大煙殼都放到吃的里了，還是說明違法成本太低么。要我說，往吃的里加罌粟殼是騙人吸毒，應該重判！看還有沒有人敢這么干？”

 主持人駱萍：“杜老師，您覺得這位聽眾的說法有沒有道理？關于罌粟殼能不能作為調料添加進食品的問題，《食品安全法》是怎么規定的？如果偷偷添加了怎么處罰？嚴厲嗎？”

 陜西省委黨校法學部副教授杜宏寵：“這位聽眾的說法有一定的道理，違法成本太低確實是非常重要的一個原因。關于罌粟殼能不能作為調料添加進食品的問題，《食品安全法》是從食品安全標準的角度規定的，其中第19條規定食品安全標準是強制執行的標準。第20條規定的食品安全標準應當包括的內容包括了食品添加劑的品種、使用范圍、用量。在衛生部制定的《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》（第五批），罌粟殼被明令禁止在食品中添加。如果偷偷添加了，《食品安全法》第85條規定，可以沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；《治安管理處罰法》第71條規定，非法使用少量罌粟殼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。生產者、銷售者通過在食品中添加違法添加劑達到以次充好的目的，并且銷售金額5萬元以上的，可以按照《刑法》第141條生產銷售偽劣產品罪追究刑事責任。”

 主持人駱萍：“我們知道，古代人為了防范飯菜被下毒，常常在用餐前拿銀器對食物進行檢驗。但是這罌粟殼我們怎么才能鑒別出來呢？有位聽眾對此提出了疑問，我們來聽聽。”

 閻良聽眾王先生：“寶雞這三個吃了涼皮主動做檢查的消費者真是好樣的。替大家揪出了黑心商家。我想問問專家，普通消費者有沒有什么辦法能分辨出罌粟殼，避免毒從口入呢？”

主持人駱萍：“黨老師，這個問題目前有辦法解決嗎？”

 陜西師范大學食品工程與營養科學學院博士黨輝：“對于這些罌粟殼的檢測方法來說，普通消費者是不便進行操作的，如果懷疑吃了添加了罌粟殼的食物，可以想想是不是對某一火鍋店或其他餐館的菜肴、燒烤等食物吃了還想吃，不吃難受，如果是這樣的話，吃到添加罌粟殼的食物的可能性比較大，可以減少去吃的次數，并且要多喝水、多吃蔬菜水果，因為水能加快有毒物質的排出，而蔬菜、水果中的纖維物質也可以降低對有毒物質的吸收。”

 主持人駱萍：“為了給自己獲取更大的利益，往食品里添加罌粟殼的確可恨！但仔細想想，這些罌粟殼是從哪兒來的呢？那些非法銷售罌粟殼等違禁物品的人，是不是也應該重重懲處？這暴露出了監管中了哪些問題，兩位嘉賓？”

 陜西師范大學食品工程與營養科學學院博士黨輝：“從罌粟殼源頭即罌粟的種植到罌粟殼運輸到銷售到不良商家用它制作食品，各個環節都有可能有漏洞。”

 陜西省委黨校法學部副教授杜宏寵：“食品違法案件一般都具有多環節違法的特征，如果僅僅在某一環節治理很難奏效，源頭沒有治理好，下游容易出問題，因為我們要從源頭上治理。監管不到位、不及時很明顯，但客觀上講，監管手段的落后、監管體制的不完善是一個不容忽視的原因。”

 主持人駱萍：“近年來，一個個讓大家”驚心動魄“的食品安全問題成了國人心中的痛。兩位嘉賓，你們認為要保衛我們的餐桌，政府、企業和社會公眾應該如何作為？怎樣才能守住食品安全的底線？”

 陜西省委黨校法學部副教授杜宏寵：“每個公民要提高維權意識，發現食品違法行為要及時舉報，敢于揭露；經營者要合法經營、誠信經營；政府相關部門要制定嚴格的食品安全標準，多途徑、多舉措、動態化進行日常監管，發現一起，嚴查一起，通過提高違法成本、嚴厲打擊，相關部門要劃清責任，聯合執法。”

 陜西師范大學食品工程與營養科學學院博士黨輝：“要守住食品安全的底線通過一兩個人，一兩個部門的努力是遠遠不夠的，必須要全社會都動員起來才能從根本上保證我們的食品安全。政府要承擔重責，制定相應的法規，嚴格做好各個環節的監管，及時、多方面向公眾宣傳、普及食品安全方面的知識；企業要遵紀守法，做有良心的企業；公眾要注意加強食品安全的學習，增強自身的維權意識和鑒別能力，發現問題及時舉報。這樣全社會共同努力，我想我們是能夠守住食品安全的底線，保衛好我們的餐桌的。”

 主持人駱萍：“聽眾朋友，關于食品安全這個問題，近年來已經探討過很多次。那么究竟是制度缺失導致總是有空子可鉆，還是責任追究缺位導致有關部門總是監管不力？食品安全是一個最基本也是最重要的民生問題。希望我們的每一次報道、每一次探討都會推動政府職能部門對食品安全問題的真正重視和有力、有效的作為！”