山西針對食品小作坊進行專項管理

 相信生活中很多人都比較喜歡吃一些小作坊的東西，但是食品的安全性大家也是要謹慎的，我們一起來了解一下關于山西對食品小作坊是如何管理的。5月1日起，《山西省食品小作坊小經營店小攤點管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施。全省范圍內食品小作坊、小經營店和小攤點將分別實行許可證、備案證和備案卡管理。

 食品小作坊、小經營店和小攤點具有多樣性、復雜性、長期性的特點，多數生產經營條件簡陋，是食品安全監管工作的難點。同時，“三小”作為一種與國人飲食習慣相適應的業態將長期存在。為了進一步規范食品小作坊、小經營店和小攤點生產經營活動，保證食品安全，方便群眾生活，保障公眾身體健康和生命安全，山西省出臺了此《條例》。

 山西省食品藥品監管局政策法規處副處長常銀生介紹，新《條例》的亮點在于“兩小”變“三小”。他認為新《條例》的亮點，一是實現了食品安全的法治兜底。小食品生產經營業態種類繁多，從保障食品安全的角度出發，除《食品安全法》和食品安全地方立法規范之外，不宜再出現食品生產經營的其他業態游離于法規規范之外的情形。特別是除了之前規范食品小作坊小攤點經營活動外，引入了“食品小經營店”的概念，將所有依托固定經營店鋪，以小食雜店、小餐飲等形式或者現場制售方式經營食品的食品生產經營者全部納入調整范圍，將食品生產經營領域的所有小型業態都納入《條例》進行調整，實現與《食品安全法》的無縫對接，消除了食品安全監管中的法律盲區。二是明確了食品安全監管社會共治。《條例》明確了經營者的主體責任和政府及監管部門的職責，規定了行業自律的要求，建立了舉報制度，強調了信息發布和輿論監督，鼓勵社會監督，著力形成社會共治的格局。三是完善了“三小”生產經營監管制度。根據“三小”生產經營的特點，有利于促進群眾創業業，建立了“寬進嚴管”制度，實行備案管理。四是設定了寬嚴相濟的法律責任。《條例》的實施意義重大，事關百姓健康，它既保證“三小”的安全，又保證“三小”的合法經營。

 《條例》明確規定，食品小作坊許可證、食品小經營店備案證、食品小攤點備案卡由省食品藥品監督管理部門負責監制，由縣（市、區）人民政府食品藥品監督管理部門核發。許可證有效期5年，備案證、備案卡有效期2年。食品小作坊、小經營店應當在明顯位置張掛營業執照、許可證或者備案證、食品安全相關制度，食品小攤點應當在明顯位置張掛或者由從業人員隨身攜帶備案卡。

 按照《條例》，食品小作坊、小經營店和小攤點從事生產經營活動，應當遵守下列規定：從業人員應當保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩；用水符合規定的生活飲用水衛生標準；購進和使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品、洗滌劑、消毒劑等符合食品安全要求；購進和使用食品原料、食品添加劑和食品相關產品，應當建立查驗記錄制度，相關記錄、票據的保存期限不得少于產品保質期滿后6個月，沒有明確保質期的，保存期限不得少于2年，其中小攤點的記錄、票據保存期限不得少于本批次產品銷售或者使用后30日。