《學校集中用餐食品安全管理規定》公開征求意見

日前，教育部會同食藥監總局、衛計委研究制定了《學校集中用餐食品安全管理規定（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），并向社會公開征求意見。《征求意見稿》指出，任何單位和個人不得對學校食品安全事件隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據，不得阻撓、干涉學校食品安全(quan)事(shi)件(jian)的調查處理。

《征求(qiu)意見(jian)稿(gao)》指出，學校(xiao)(xiao)應(ying)當根(gen)據(ju)需要(yao)配備專（兼）職食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理人員(yuan)，落(luo)實關(guan)鍵(jian)崗位責(ze)(ze)任制度，逐級簽(qian)訂(ding)責(ze)(ze)任書(shu)，明確食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理責(ze)(ze)任。學校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理人員(yuan)應(ying)當按照有關(guan)要(yao)求(qiu)每年(nian)接(jie)受相(xiang)應(ying)的食(shi)(shi)品(pin)安(an)全培訓(xun)，學習食(shi)(shi)品(pin)安(an)全法律、法規(gui)、規(gui)章、標準和其他相(xiang)關(guan)知識(shi)。

《征求意見稿(gao)》規(gui)定，食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堂(tang)禁(jin)止采購、存放、使用以(yi)下食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)(ji)及食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)：腐敗(bai)變質、油脂酸敗(bai)、霉變生蟲、污穢(hui)不(bu)潔、摻(chan)假摻(chan)雜或者感(gan)官性狀異常的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)；未按(an)(an)規(gui)定進行(xing)檢(jian)(jian)疫(yi)或檢(jian)(jian)疫(yi)不(bu)合格的(de)(de)肉類(lei)(lei)，或者未經檢(jian)(jian)驗(yan)以(yi)及檢(jian)(jian)驗(yan)不(bu)合格的(de)(de)肉類(lei)(lei)制品(pin)(pin)；超過保質期(qi)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)(ji)以(yi)及消毒(du)劑(ji)(ji)等食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)；野(ye)生蘑(mo)菇、發(fa)芽發(fa)青土豆、鮮黃花(hua)等存在較高(gao)安(an)全風(feng)險(xian)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原材料；亞硝(xiao)酸鹽等。高(gao)校食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堂(tang)制售(shou)冷(leng)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)類(lei)(lei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)（不(bu)含植物性食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、預包裝食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)）、生食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)類(lei)(lei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、裱花(hua)糕(gao)點、現榨飲(yin)料等，應當按(an)(an)照(zhao)有關標準設(she)置專間。中小(xiao)學、幼兒園(yuan)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堂(tang)原則(ze)上不(bu)得制售(shou)冷(leng)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)類(lei)(lei)、生食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)類(lei)(lei)、裱花(hua)糕(gao)點以(yi)及四(si)季豆等高(gao)風(feng)險(xian)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)。

食(shi)堂(tang)制(zhi)作的(de)(de)(de)食(shi)品在(zai)烹飪后至食(shi)用(yong)前在(zai)常溫(wen)(wen)下(xia)(xia)存放不應(ying)超(chao)(chao)過(guo)(guo)兩個(ge)(ge)(ge)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，并盡量(liang)當餐用(yong)完。存放需超(chao)(chao)過(guo)(guo)兩個(ge)(ge)(ge)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)，應(ying)當按(an)照相關(guan)規范采取熱(re)藏或冷(leng)藏方式存放，再(zai)次利(li)用(yong)時(shi)(shi)，必須在(zai)確(que)認沒(mei)有(you)變質的(de)(de)(de)情況下(xia)(xia)，經高溫(wen)(wen)徹(che)底加(jia)(jia)熱(re)。中小(xiao)(xiao)學、幼(you)兒園食(shi)堂(tang)加(jia)(jia)工(gong)制(zhi)作的(de)(de)(de)每(mei)(mei)餐次每(mei)(mei)種食(shi)品成品應(ying)當留(liu)(liu)(liu)樣(yang)，每(mei)(mei)個(ge)(ge)(ge)品種留(liu)(liu)(liu)樣(yang)量(liang)應(ying)滿足檢驗(yan)需要，不少于100克(ke)，并記(ji)錄留(liu)(liu)(liu)樣(yang)食(shi)品名(ming)稱、留(liu)(liu)(liu)樣(yang)量(liang)、留(liu)(liu)(liu)樣(yang)時(shi)(shi)間、留(liu)(liu)(liu)樣(yang)人(ren)員等(deng)。留(liu)(liu)(liu)樣(yang)食(shi)品應(ying)由專人(ren)專柜保管，保存48小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)以(yi)上(shang)。高等(deng)學校食(shi)堂(tang)加(jia)(jia)工(gong)制(zhi)作的(de)(de)(de)大(da)型活動集體用(yong)餐，批(pi)量(liang)制(zhi)售的(de)(de)(de)熱(re)食(shi)、非(fei)即(ji)做即(ji)售的(de)(de)(de)熱(re)食(shi)、高風(feng)險食(shi)品成品、冷(leng)葷菜(cai)應(ying)當按(an)規定(ding)(ding)留(liu)(liu)(liu)樣(yang)，其他加(jia)(jia)工(gong)食(shi)品根據相關(guan)規定(ding)(ding)留(liu)(liu)(liu)樣(yang)。

校(xiao)園內發(fa)生因集體用餐(can)導(dao)致的食(shi)(shi)物中毒或者疑(yi)似食(shi)(shi)物中毒情(qing)形，學校(xiao)應(ying)當及(ji)時采取措施(shi)：停止(zhi)供餐(can)活動(dong)，積(ji)極協助醫(yi)療機構(gou)進(jin)行(xing)(xing)救治。封存導(dao)致或者可能導(dao)致食(shi)(shi)品安全(quan)事件(jian)的食(shi)(shi)品及(ji)其原料(liao)、工(gong)具、設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施(shi)和現場。配合(he)相關部門進(jin)行(xing)(xing)現場調(diao)查處(chu)理(li)。學校(xiao)食(shi)(shi)品安全(quan)事件(jian)情(qing)況嚴重的，應(ying)當及(ji)時向同級人民政(zheng)府及(ji)上一級教育行(xing)(xing)政(zheng)部門報告，并啟動(dong)相關應(ying)急處(chu)置(zhi)方案。

《征求意見稿》指出(chu)，學校食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)的性(xing)質、后果及(ji)其調(diao)查處理(li)情況由食(shi)藥監管部門依(yi)法進行發布(bu)、解(jie)釋。任何單位和個人不得對學校食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)隱瞞、謊(huang)報(bao)、緩(huan)報(bao)，不得隱匿、偽造、毀(hui)滅有關證據(ju)，不得阻(zu)撓、干(gan)涉學校食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)的調(diao)查處理(li)。

《征求意見稿》明確，學校(xiao)違反此規定，未落(luo)實食品安全管理職責(ze)的，由(you)所在地食藥監管部門(men)(men)、教育行政(zheng)部門(men)(men)責(ze)令改正；逾期不改正的，由(you)學校(xiao)主管部門(men)(men)會同有關部門(men)(men)，依(yi)據(ju)有關規定，視情(qing)節和社(she)會影響，對直接責(ze)任者(zhe)和領導責(ze)任者(zhe)予以追究。