江蘇“食品安全示范城市創建”取得初步成效

食品安全示范城市創建工作，堅持以人民為中心的發展理念，遵循政府主導、社會參與的原則，促進落實屬地管理責任，創新監管機制，強化監管措施，推動社會共治，營造誠信氛圍，促進食品產業健康發展，提升食品安全保障水平和人民群眾的滿意度。

食品安全城市創建

南京南通成試點

 2015年以來，我省共有73個縣（市、區）參與了首批省級食品安全示范城市創建工作。南京市、南通市分別于2015年9月和2016年5月被國務院食品安全辦納入第二、第三批食品安全城市創建試點地區。2016年9月以來，全省各地級市食安委陸續組織對參與首批創建的縣（市、區）進行了初審驗收，驗收合格的，根據優中選優的原則向省食品安全辦共上報推薦了26個縣（市、區）接受省級復核，占參與創建總數的35.6%。同年9月，省食品安全辦印發了《江蘇省食品安全城市創建考評指標（2016版）》，從9個方面設定了50個考核指標。采取遴選方式，確定了參與創建考評的第三方機構，確保考核工作更加科學，更具公信力。組織開展了有獎征集創建食品安全城市宣傳標志、宣傳標語活動，邀請專家進行了評選，提高創建工作社會知曉率和辨識度。

各地創建工作形式多樣

省級示范城市嚴格督查

 為了全面評估江蘇食品安全示范城市創建工作成效，2016年11月28日至12月17日，全省對申請省級復核的26個縣（市、區）進行“一票否決項”創建工作督查。督查采取由省食安委相關成員單位負責人帶隊、委托第三方機構進行有關評價的方式，督查內容包括對地方政府主管開展創建工作深度訪談、對食品生產經營單位進行評價性抽檢、開展群眾滿意度調查、開展食品安全突發事件情況調查等四個方面。督查結束后，第三方機構出具創建工作評估報告；省食品安全辦在全省通報督查情況，并對通過“一票否決項”考評的縣（市、區）組織開展現場評價，最終按程序確定首批命名城市。

 全省各地緊密結合本地實際，形式多樣地開展創建工作。如南京市明確了10項創建工作重點項目任務；無錫市出臺加強食品安全基層責任網絡建設意見；徐州市制定食品小作坊登記證申領辦法，建設小餐飲規范店50家；蘇州市開展食品安全放心行動，有效凈化了市場；南通市針對學校食品、農村集體聚餐、放心豆制品、畜禽屠宰等重點領域、重點品種建立了長效管理機制。淮安市建立了全國首家“舌尖110”指揮中心，提高了食品安全投訴舉報處理效能。

市場環境全面凈化

社會共治持續推進

 各地在食品安全城市創建中，緊緊圍繞重點產品、重點時段、重點區域針對性地開展專項整治，查處了一批有影響的大案要案。南通市通州區各部門共組織開展百余次專項整治，有力震懾了違法犯罪行為。徐州市云龍區校園周邊整治、泉山區多部門聯合執法，解決群眾反映強烈突出的問題，東海縣“亮企”“亮店”“亮廚”行動均取得明顯成效。

 張家港市積極開展食品安全責任險試點，探索實施第三方食品安全審計機制；鹽城市大豐區積極打造“食安大豐”城市品牌，“食安大舞臺”送戲下鄉，“食安校園行”形式豐富多彩，達到共治共享的濃烈氛圍；揚州邗江區利用“美滋滋”信息化平臺為食品安全消費警示信息和社會共治提供新路徑；靖江市密切關注人民群眾飲食安全的新情況、新問題，健全食品安全輿情處置機制，妥善處理各類食品安全事件，不斷提高群眾的滿意度和安全感。

創建食品安全城市任重而道遠

 江蘇省食品藥品監督管理局將加大創建工作督查力度，建立健全創建工作督查通報長效機制；加強創建工作宣傳，不斷提升創建工作社會知曉率和群眾參與度；拓展第三方機構參與創建工作領域，切實增強創建考評工作的客觀性和公正性；研究出臺我省創建評價與管理辦法，建立創建常態化工作機制；采取有針對性措施，通過創建切實解決監管隊伍、監管能力不足等問題。