食品安全是(shi)(shi)非常重要(yao)的，特別是(shi)(shi)對校(xiao)園內的學生(sheng)來講，因此，北(bei)京市已經首次設立了(le)校(xiao)內食(shi)品(pin)安(an)(an)全校(xiao)長負(fu)責(ze)制(zhi)，是(shi)(shi)為了(le)能夠(gou)根號的管理學生(sheng)的食(shi)品(pin)安(an)(an)全，但(dan)是(shi)(shi)校(xiao)內食(shi)品(pin)安(an)(an)全校(xiao)長負(fu)責(ze)制(zhi)也需要(yao)配套措(cuo)施。

為保障學生飲食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)，進一步推動學校(xiao)健全(quan)(quan)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)制(zhi)度(du)，落實食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)主(zhu)體(ti)責任，北(bei)京市(shi)要(yao)求大(da)中小(xiao)學今(jin)年起實行(xing)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)校(xiao)長(chang)負責制(zhi)。這是北(bei)京市(shi)首次設立校(xiao)內(nei)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)校(xiao)長(chang)負責制(zhi)，意味著北(bei)京學校(xiao)的校(xiao)長(chang)除了(le)要(yao)抓(zhua)行(xing)政和(he)教育，還要(yao)對校(xiao)內(nei)包(bao)括食(shi)堂在內(nei)的食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)負責。

推行(xing)(xing)校(xiao)內(nei)(nei)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全校(xiao)長負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)，國內(nei)(nei)其他地(di)方也有積極的探(tan)索。今(jin)年6月，國務院食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全辦等(deng)6部門聯合下發(fa)《關于進一步加強學校(xiao)校(xiao)園及周(zhou)邊食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全工作的意見》，提出“學校(xiao)要落(luo)實(shi)校(xiao)園食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全管理的主體(ti)責(ze)(ze)任，實(shi)行(xing)(xing)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全校(xiao)長負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)”。包括(kuo)北京在內(nei)(nei)，從(cong)今(jin)年秋(qiu)季(ji)學期開始，食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全校(xiao)長負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)逐漸在多個地(di)方學校(xiao)全面推廣開來。

俗(su)話說，“老大難、老大難，老大出馬不難”。青少(shao)年飲食(shi)安全(quan)(quan)，直(zhi)接關(guan)(guan)系(xi)祖國下一代的健(jian)康成長(chang)，關(guan)(guan)系(xi)億萬家庭的幸福、社會的穩定。近年來，學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)及周邊食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)事件頻(pin)發，引(yin)起廣(guang)泛關(guan)(guan)注。厘清學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的主體責任和校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)的責任人責任，有助于推動學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)進一步健(jian)全(quan)(quan)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)管理制度，保障(zhang)學(xue)生飲食(shi)安全(quan)(quan)，避免校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)事件發生。

食(shi)品安全(quan)校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)負(fu)責制是一個(ge)新事物，需要“摸著石頭(tou)過河”。長(chang)期以來(lai)，校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)主要負(fu)責處理(li)學校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)日(ri)常教學科(ke)研活動，對食(shi)品安全(quan)管理(li)還相對陌(mo)生，要有(you)一個(ge)熟悉和了解的(de)過程。同時(shi)，學校(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)品安全(quan)千頭(tou)萬(wan)緒，相關監(jian)管容易(yi)掛一漏(lou)萬(wan)，不能指(zhi)望校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)一個(ge)人(ren)去(qu)戰(zhan)斗，必須有(you)一系(xi)列(lie)配(pei)套措施(shi)。

其(qi)一(yi)(yi)(yi)，禁(jin)止食(shi)(shi)堂(tang)(tang)外(wai)包(bao)(bao)(bao)。實(shi)踐(jian)證明，一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)學(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)(tang)對外(wai)承包(bao)(bao)(bao)給個人，是(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全的(de)嚴重(zhong)隱患。為(wei)了追求(qiu)利益化，承包(bao)(bao)(bao)者往(wang)往(wang)會(hui)購買一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)三無產品(pin)(pin)、過期食(shi)(shi)材以降(jiang)低成(cheng)本。由于學(xue)校(xiao)并非食(shi)(shi)堂(tang)(tang)的(de)直接(jie)經營(ying)者，對于食(shi)(shi)堂(tang)(tang)的(de)管(guan)理難免(mian)“隔層皮”，一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)監(jian)管(guan)手段往(wang)往(wang)變(bian)形(xing)走樣，得不(bu)到有(you)效落實(shi)。2012年，教育部(bu)等部(bu)門曾下(xia)發通知(zhi)要求(qiu)農村學(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)(tang)不(bu)得外(wai)包(bao)(bao)(bao)，但對于城區學(xue)校(xiao)并沒有(you)具(ju)體(ti)規(gui)定。從食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全的(de)角(jiao)度來(lai)看，全面禁(jin)止學(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)(tang)外(wai)包(bao)(bao)(bao)，一(yi)(yi)(yi)律自主經營(ying)，有(you)助于實(shi)現權利和義務(wu)的(de)統一(yi)(yi)(yi)，確保各項措施落實(shi)到位。

其二(er)，強化公(gong)開透明。食(shi)品安全(quan)校(xiao)(xiao)長負(fu)責制，不應僅僅體現在安全(quan)事件(jian)發(fa)生(sheng)后(hou)的(de)追責，日常管理中的(de)履職情況(kuang)也應清晰可見，接受(shou)學(xue)(xue)生(sheng)和家(jia)長們(men)的(de)監督。各個學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)可以成立由學(xue)(xue)生(sheng)代表、家(jia)長代表、教師(shi)代表等(deng)組(zu)成的(de)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)膳食(shi)委員會，直接參與學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)堂管理和監督，比如供餐單位的(de)確(que)定與評議，米、面、油(you)、蛋(dan)、奶等(deng)大宗食(shi)品及原(yuan)輔材料的(de)招標采購等(deng)。有條(tiao)件(jian)的(de)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，還不妨運用互聯網(wang)技術(shu)，在網(wang)上直播食(shi)堂“后(hou)廚”，讓學(xue)(xue)生(sheng)們(men)吃得舒心放(fang)心。

其三(san)，加強(qiang)對(dui)校(xiao)(xiao)(xiao)園周邊(bian)(bian)的食品(pin)經營監管。學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)周邊(bian)(bian)的小商店、小餐飲，往(wang)往(wang)成為過期食品(pin)、偽劣食品(pin)的重災區。對(dui)此，學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)看在眼里急在心上(shang)，卻苦于無權(quan)(quan)干預。有些(xie)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)基于安(an)全考慮(lv)，禁止學(xue)(xue)生到外(wai)面買(mai)東(dong)西吃(chi)，還一度引發了學(xue)(xue)生和家長(chang)的質疑。學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)周邊(bian)(bian)食品(pin)安(an)全雖然是在校(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)，卻與學(xue)(xue)生的健康權(quan)(quan)益(yi)息(xi)息(xi)相關，在食品(pin)安(an)全校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)負責制(zhi)的語(yu)境下，學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)領(ling)導對(dui)于周邊(bian)(bian)食品(pin)安(an)全問題也應(ying)有話語(yu)權(quan)(quan)。

食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)(an)全(quan)問題不是(shi)獨立存(cun)在于學(xue)生食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)(an)全(quan)中，而是(shi)全(quan)社(she)會共同面(mian)臨的(de)難題。學(xue)生食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)(an)全(quan)與食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)(an)全(quan)的(de)大環(huan)境緊密(mi)相(xiang)連，所(suo)以還要繼續加大對整(zheng)個(ge)食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)(an)全(quan)環(huan)境的(de)整(zheng)治，才能從根(gen)本上保護好學(xue)生食(shi)(shi)品安(an)(an)(an)(an)全(quan)。