人們常說，還是是祖國的未來，祖國最美麗的花朵，可是祖國的花朵又是受到了怎樣的待遇呢?近日來，哈爾濱市冠童幼兒園使用發霉大米的事件引起社會廣泛關注，在此之前，也有很多地方被報道了幼兒園食品安全問題。
幼兒(er)園(yuan)食(shi)品(pin)安全如(ru)何監管？
幼兒吃到(dao)發(fa)霉大米
連日來，“荔枝(zhi)媽漫(man)漫(man)”“嬌嬌寶寶花園”等網友相繼在(zai)社交平臺爆料稱(cheng)：“位于哈爾濱市 南崗區的(de)(de)冠童幼(you)兒(er)園竟然給幼(you)兒(er)吃(chi)發霉的(de)(de)大米。”
據(ju)涉事(shi)家長表示，這所(suo)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)年(nian)收費(fei)七八萬元，號稱是(shi)一所(suo)國(guo)際(ji)化高(gao)端(duan)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)。7月26日16時 左右，幾(ji)位(wei)家長在(zai)冠童(tong)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)等待孩子上鋼琴課時發(fa)現，琴房角(jiao)落(luo)堆(dui)著一摞大米，從外包裝 的(de)透明(ming)部分可(ke)以看到大米已經變(bian)黃、變(bian)綠。此外，家長們還(huan)在(zai)這家幼(you)兒(er)(er)園(yuan)發(fa)現其(qi)他過(guo)期的(de)食 品或調料，如酸奶、醬油、奶酪等，還(huan)有勾兌(dui)的(de)飲料。
南崗區(qu)市(shi)場(chang)監督管理局(ju)執(zhi)法人員接到舉報(bao)后在(zai)該園練琴(qin)房發現27整(zheng)箱和16袋褚峰(feng)米業大(da)米， 共計(ji)430斤。執(zhi)法人員通過透明包裝發現有霉變現象(xiang)，立即對大(da)米進行扣押，并進行證據(ju)采(cai)集 。
事(shi)件發生后，哈(ha)爾濱市南崗區(qu)委、區(qu)政府立即召開專題(ti)會議，提出多條處理(li)措施。目前(qian)，冠(guan) 童(tong)幼兒園已被查(cha)封(feng)，各類(lei)營(ying)業許可(ke)和執(zhi)照被依(yi)法吊銷，相關責任人(ren)被控制，公安、教(jiao)育、食 藥(yao)監局等多個部門(men)正在介入(ru)調查(cha)。
類(lei)似(si)的事件(jian)并非個例。據記者不(bu)完全(quan)統計，自(zi)6月(yue)30日(ri)至今一(yi)個月(yue)內(nei)，各地被(bei)曝光(guang)的幼兒園食(shi) 品(pin)安全(quan)問題至少5起，引發社會擔憂(you)。
據了解，曝出問題(ti)的(de)多(duo)為民辦幼兒園，其中不乏一年收費數(shu)萬元的(de)所謂“高端(duan)”“雙語”幼 兒園。
廚(chu)師“身兼數職”
壓(ya)低(di)成本購(gou)買不(bu)合格原料
“原(yuan)料(liao)是幼(you)兒園食品安(an)全(quan)最(zui)容易出(chu)現紕漏(lou)的地方，違(wei)規使用添加劑、證照不(bu)全(quan)、原(yuan)料(liao)存(cun)貯不(bu) 當是幾大痛點。”哈爾濱市(shi)食品藥品監督管理局餐飲(yin)服務監督指導處(chu)處(chu)長齊政一表示。
記者調查發現，在幼(you)兒園食品安全缺失的背(bei)后，是標(biao)準失守(shou)、管(guan)理失心(xin)、審查失效、監管(guan)失 靈等一系列(lie)行業軟肋。
——流程(cheng)不規(gui)范，廚(chu)師(shi)“身(shen)兼數職”。按照規(gui)定(ding)，幼兒園廚(chu)房(fang)的正規(gui)操作流程(cheng)是將食材(cai)(cai)采購 、接收貯存、加工制作這三個環節(jie)完(wan)全分開，實行“專人定(ding)點”采購；采購來的食材(cai)(cai)也由專 人儲存看管，食材(cai)(cai)放(fang)置在通風(feng)良好的貨架上，距離地面(mian)和墻面(mian)要(yao)有一定(ding)距離；廚(chu)房(fang)大(da)廚(chu)只負 責定(ding)量、配(pei)菜(cai)和加工制作。
但據記者調(diao)查(cha)，在(zai)(zai)一些幼兒(er)(er)園，往往一個廚(chu)師“身(shen)兼數職”，從(cong)采購到(dao)加工均由一人來完成(cheng) 。哈(ha)爾濱冠童幼兒(er)(er)園園長(chang)李某(mou)某(mou)在(zai)(zai)被家長(chang)曝(pu)光的(de)(de)視頻中說：“平(ping)時采購都是(shi)大廚(chu)負責，只有 米(mi)是(shi)我買的(de)(de)。”對于這些發霉大米(mi)的(de)(de)來源，目前還在(zai)(zai)進一步調(diao)查(cha)中。
從家長(chang)提(ti)供的(de)哈爾濱冠(guan)童幼兒園廚房(fang)照片(pian)可以看出，食(shi)(shi)材隨(sui)意堆放、原(yuan)料落地、餐具清洗(xi)不及(ji)時，衛生條件較差，家長(chang)還翻出了標有“不可直接食(shi)(shi)用”的(de)食(shi)(shi)品添加劑瓶子。
哈爾(er)濱(bin)一所公辦幼兒園園長王女士表示，多(duo)一個(ge)環節多(duo)一份監(jian)督，“三合一”雖(sui)然節約(yue)了人(ren)員成本，但大(da)大(da)增加(jia)了安(an)全隱患(huan)。
——壓低成本(ben)，購買不(bu)合格(ge)低價原料。據(ju)記者調查(cha)，一些幼(you)兒園的(de)負責(ze)人會(hui)把采購、伙食等(deng)涉及財物的(de)環節牢牢控制(zhi)在自己手里，常(chang)常(chang)為了節省(sheng)成本(ben)而(er)購買不(bu)合格(ge)的(de)低價原料。
長期(qi)工作在學前教(jiao)育領域的(de)賈女士向(xiang)記者透露(lu)，曾看到有(you)的(de)幼(you)兒園(yuan)工作人員將過(guo)期(qi)的(de)罐頭(tou)大量收進存儲倉(cang)庫，購買(mai)的(de)牛奶或酸奶也都是即(ji)將過(guo)期(qi)的(de)產品。
有業(ye)(ye)內人士(shi)表示，公辦幼(you)(you)兒園(yuan)伙食費按規定全部用于(yu)幼(you)(you)兒伙食，不得挪用，并且接受教育(yu)、 審計、財政等多個(ge)部門監管。相比公辦幼(you)(you)兒園(yuan)的公益性，民辦幼(you)(you)兒園(yuan)的各項經費均自行調配 ，靈活性大，呈(cheng)現出類(lei)似(si)商業(ye)(ye)餐館(guan)式的經營。
“這些差(cha)異，并不(bu)是少數民辦幼(you)兒園(yuan)食(shi)品安全(quan)(quan)出現漏洞的借口。”賈女士表示，家長(chang)付出高 學費，民辦幼(you)兒園(yuan)完全(quan)(quan)有條件(jian)為孩(hai)子(zi)提(ti)供合格、安全(quan)(quan)的食(shi)品。
——管理處于監督盲(mang)區。監管部門現場(chang)詢問時，幼兒園大廚表示，工作(zuo)人員在洗(xi)(xi)米時曾告訴園長大米有些變色，園長說“好好洗(xi)(xi)洗(xi)(xi)”。
一位(wei)業內人(ren)士表示，民辦園的(de)園長(chang)是“老大”，即使(shi)下面員工發(fa)現食材有問題，如(ru)何處(chu)理(li)也(ye)是由(you)園長(chang)決定。因(yin)此，幼兒園的(de)食品(pin)管理(li)處(chu)于內部監督的(de)盲區。
據哈爾濱(bin)市(shi)食藥(yao)監部(bu)門(men)的(de)(de)人士介(jie)紹，監管部(bu)門(men)每年(nian)會(hui)對(dui)成立滿一年(nian)的(de)(de)幼(you)兒園進行三個等(deng)級的(de)(de)評(ping)定，其中(zhong)A類(lei)每年(nian)檢查至(zhi)少(shao)2次，B類(lei)每季度至(zhi)少(shao)1次，C類(lei)每年(nian)不少(shao)于6次。
記者調(diao)查(cha)發現，面(mian)對(dui)頻率并不高的(de)檢查(cha)，“裝樣子(zi)”“捂蓋子(zi)”是一些幼(you)兒園的(de)慣用(yong)方法(fa)，很容易(yi)逃避監管。
把(ba)已(yi)建立(li)的(de)機制轉變為(wei)切實可(ke)行的(de)行為(wei)規范
據(ju)一家(jia)幼兒園的保(bao)健主任吳女士介紹，按(an)照(zhao)《餐飲服務食(shi)(shi)品安全操作規范(fan)》規定(ding)，食(shi)(shi)堂(tang)要每 天對(dui)采(cai)購(gou)來的食(shi)(shi)品及(ji)原(yuan)料分類進行臺賬記錄，每個環節都要有相關(guan)人(ren)員的簽字、蓋(gai)章，確保(bao) 責任到人(ren)，一旦食(shi)(shi)品出現問(wen)題都可以追溯。同時(shi)，要將食(shi)(shi)材留(liu)樣48小時(shi)，將購(gou)買的單(dan)據(ju)統一 存檔(dang)。
一些學前教育專家表示，我國已(yi)經(jing)出臺的關于學校、托幼機構的食品安全規定(ding)可(ke)操作性很強 ，如果嚴(yan)格按(an)照標(biao)準做，上(shang)述(shu)問題是可(ke)以避免的。
哈爾(er)濱市食藥監部門的(de)人士表(biao)示(shi)，監管(guan)部門每年會根據(ju)許可(ke)管(guan)理(li)、人員管(guan)理(li)等(deng)九(jiu)大類、58項 指標對學校食堂進(jin)行量化監督管(guan)理(li)。
“監管能發揮一些作用，但轉變辦(ban)園人的(de)思想觀(guan)念和意識才是根本。”王(wang)園長建議，主管部 門應加強對(dui)辦(ban)園人社會信用、從(cong)業經歷等多方面的(de)審查(cha)(cha)，嚴守資質審查(cha)(cha)標準，握緊(jin)托(tuo)幼(you)行(xing)業 的(de)“通行(xing)證”。
業內(nei)人士(shi)認為(wei)，加強前置資格審查、加大監管(guan)力度和頻(pin)次、完善流(liu)程制度、增加技術監管(guan)手 段等是扎緊幼兒(er)園食品安全(quan)籠子的(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容。除制度建設(she)外(wai)，更重(zhong)要(yao)的(de)(de)是提高幼兒(er)園自(zi)(zi)身遵 守法規條文的(de)(de)自(zi)(zi)覺(jue)性(xing)，要(yao)把已建立的(de)(de)機制轉變成為(wei)切實可行(xing)的(de)(de)行(xing)為(wei)規范。
同(tong)時，對于違規者，一經發(fa)現要嚴(yan)懲，減少采用罰(fa)款、整改等(deng)實際(ji)約束力較(jiao)差(cha)的手段，嘗(chang) 試推行(xing)“終(zhong)身禁入”等(deng)制度，真正(zheng)起到震(zhen)懾作用。
2024/9/20至(zhi)2024/9/22
2024/11/8至2024/11/10
