食品攤(tan)販常因為食品安全狀況差(cha),對(dui)交通(tong)環境(jing)及生態環境(jing)破壞大,受到人(ren)們的(de)詬病,但是廣(guang)東對(dui)于他們的(de)監管(guan),將會更加(jia)的(de)規范(fan)和人(ren)性化。
昨(zuo)日(ri),由省(sheng)政府提交的《廣東省(sheng)食品生產加(jia)工小(xiao)作坊和食品攤販(fan)管理條例(草(cao)案)》及省(sheng)人大(da)教科(ke)文衛(wei)委的審(shen)議意見(jian),一(yi)同接受省(sheng)人大(da)常委會第一(yi)次審(shen)議。
取消食品攤販總量限制
上月初,省人(ren)大常委(wei)會曾在其官網掛出(chu)條例草(cao)案并向社會征(zheng)求(qiu)意(yi)見。昨(zuo)日,省人(ren)大教科(ke)文衛委(wei)在此基礎上提出(chu)了共計29條修改意(yi)見。其中(zhong)最(zui)值得關注的是放開對食品(pin)攤販的總(zong)量限(xian)制(zhi)。
此前(qian)的(de)草案規(gui)定(ding)(ding):鄉(xiang)鎮人民(min)政(zheng)府、街道辦事(shi)處在(zai)收到(dao)食(shi)品攤(tan)販(fan)登記申請時,根據劃定(ding)(ding)區(qu)域的(de)攤(tan)位(wei)實際可容納數,按照公開(kai)、公平(ping)、公正的(de)原則和申請先后順序予(yu)以安(an)排,并(bing)向(xiang)社(she)會公布。而審議(yi)意見則建議(yi)修改(gai)為“在(zai)受理申請之日起三個(ge)工(gong)作日內(nei),對符(fu)合(he)規(gui)定(ding)(ding)條(tiao)件的(de)食(shi)品攤(tan)販(fan)核(he)發食(shi)品攤(tan)販(fan)登記卡,對不符(fu)合(he)規(gui)定(ding)(ding)條(tiao)件不予(yu)核(he)發登記卡的(de),應當以書(shu)面形式告知(zhi)并(bing)說明理由”.
省人大(da)代表(biao)辛(xin)瀑認為,對食(shi)品(pin)攤(tan)販和(he)小作坊(fang)政府主要(yao)要(yao)做的是監管好(hao)食(shi)品(pin)安全,其他的應該更多交給市場。取消(xiao)對食(shi)品(pin)攤(tan)販的總量控(kong)制(zhi),有利(li)于防治基層(ceng)在(zai)實(shi)際攤(tan)位分配中產生腐敗(bai)。
食品小作坊不得接受委托加工食品
審議意見(jian)也從安全(quan)角度做了更多(duo)限制(zhi)。考慮到食(shi)(shi)品(pin)小(xiao)作坊規(gui)(gui)模小(xiao),場(chang)地、設備簡單,審議意見(jian)除了規(gui)(gui)定“食(shi)(shi)品(pin)小(xiao)作坊不得(de)生產假冒偽劣食(shi)(shi)品(pin)和食(shi)(shi)品(pin)小(xiao)作坊登(deng)記的品(pin)種范圍外(wai)(wai)的食(shi)(shi)品(pin),不得(de)在登(deng)記的銷售(shou)區域外(wai)(wai)銷售(shou)食(shi)(shi)品(pin)”外(wai)(wai),還增加(jia)規(gui)(gui)定:不得(de)分裝、接(jie)受委托(tuo)加(jia)工食(shi)(shi)品(pin)。
此外,還對食(shi)品(pin)(pin)小作坊(fang)禁止(zhi)加工(gong)的食(shi)品(pin)(pin)列表中增加了“僅用簡單勾調工(gong)藝(yi)生產的酒(jiu)類(lei)”.其他禁止(zhi)加工(gong)的食(shi)品(pin)(pin)還有:乳制(zhi)品(pin)(pin)、罐(guan)頭制(zhi)品(pin)(pin)等食(shi)品(pin)(pin);專供嬰幼(you)兒、老年人、病(bing)人、孕產婦(fu)等特殊人群的食(shi)品(pin)(pin);聲(sheng)稱具有特定保健功(gong)能的食(shi)品(pin)(pin)。
此外,對食品(pin)攤販“經營銷售(shou)來(lai)源不明的(de)、過期變質的(de)食品(pin)”、“使用不符(fu)合食品(pin)安全(quan)標準或(huo)者要求的(de)食品(pin)原料制(zhi)作食品(pin)”處罰也有所(suo)升級(ji),審(shen)議意見直接提升為“沒收(shou)違法經營的(de)食品(pin)、工具、設備(bei)、原料等(deng)物品(pin),并處五百元以(yi)上(shang)五千元以(yi)下罰款”.
食品小作坊先在工商部門登記
另外需要(yao)注意的(de)是,之(zhi)前的(de)草案中規定(ding),食(shi)品小(xiao)作(zuo)坊生(sheng)產經營者應先(xian)申領食(shi)品小(xiao)作(zuo)坊登記證(zheng),然(ran)后再申請辦理(li)工(gong)商營業(ye)執(zhi)照(zhao),方可開(kai)(kai)業(ye)經營。而審(shen)議意見(jian)則按照(zhao)商事登記精神變更為:食(shi)品小(xiao)作(zuo)坊在開(kai)(kai)業(ye)前應當取得營業(ye)執(zhi)照(zhao)和食(shi)品小(xiao)作(zuo)坊登記證(zheng)。
按照(zhao)規定(ding),辦理食(shi)(shi)品小作坊登(deng)記證(zheng)和食(shi)(shi)品攤(tan)販登(deng)記卡,不得收取任何費用。
這樣(yang)一(yi)些人性化的管理,將(jiang)解(jie)決監管部門和(he)商販之間的隔閡,有(you)利于(yu)(yu)引導他(ta)們遵守食品安(an)全等相關方面的法律法規,真正有(you)利于(yu)(yu)人們的飲食健(jian)康。