一紙新規 照亮包裝飲用水行業前行之路

由衛計委發布的《食品安全標準包裝飲用水》（GB19298-2014）（下稱包裝飲用水新國標）將于5月24日正式實施，新國標的出臺，也令烽火不斷的包裝飲用水市場風波再起。

新國標明確新方向

 由于之前許多企業在飲用水名稱上大做文章，導致各式各樣的飲用水充斥超市貨架，令消費者眼花繚亂、無從選擇。鑒于此類現象的頻頻出現，新國標還對標簽標識做出了相關規定：包裝飲用水標識應當真實、科學，不得以水之外的一種或若干種成分來命名。當包裝飲用水中添加食品添加劑時，應在產品名稱的鄰近位置標示添加食品添加劑用于調節口味等類似字樣。為了讓企業有充足的時間進行包裝修改，標準中對包裝飲用水的標簽標識要求自2016年1月1日起實施。

 新國標還對包裝飲用水進行了進行了歸類，劃分為飲用純凈水和其他飲用水兩類，也是說，不是純凈水歸結為其他飲用水，如礦物質水、離子水、冰川水等。這里值得一提的是，礦物質水這一名稱也被取消。記者查閱資料后發現，礦物質水一般以城市自來水為原水，再經過純凈化加工，添加礦物質，殺菌處理后灌裝而成。考慮到礦物質水名稱容易使消費者誤認為該產品具有補充礦物質的營養功能，從而引發消費者的誤解，因此新標準發布實施后，不得再使用飲用礦物質水名稱。

天然礦泉水或引變革

 眾所周知，從80年代到現在，我國包裝飲用水行業已經走過了近30多個年頭，部分消費者對包裝飲用水的認識還停留在表面，行業內諸多問題難以得到解決，監管是其中重要的一環。對于我國目前對包裝飲用水的監管情況，食藥總局相關負責人表示，近期共對16000批次飲用水產品進行了抽檢，涉及2700多家生產企業。從目前情況來看，隨著飲用水產品從生產環節到流通環節，其產品不合格率也逐漸提升，其中農貿市場、小商店所售產品不合格率明顯高于正規商超。監管環節的缺失也反映了飲用水行業的亂象，在這片波濤洶涌的海面上，還要規避潛伏在暗處的暗礁，著實不是一件容易的事，這需要產品本身過硬的品質，來應對一切問題。

 記者從前不久召開的中國飲料工業協會天然礦泉水分會第十一次分會暨產業技術交流會上了解到，2014年我國包裝飲用水總銷售額達到1131億元，想要在包裝飲用水這塊大蛋糕中分食一塊的企業不在少數。而在這場沒有硝煙的戰爭中，天然礦泉水逐漸顯露出優勢。從包裝飲用水新國標對包裝飲用水的分類來看，分為純凈水和其他飲用水兩類，純凈水的特點是各種礦物質都被過濾掉了，包括有益的元素和有害的物質，因此，純凈水不適合作為主要的飲用水長期飲用。相對來說，礦泉水是一種比較理想的飲用水，所含的礦物質比較多。公共營養師安國華表示。

 5月24日出臺的包裝飲用水新國標，可以說是實現了大一統，范圍包括除飲用天然礦泉水外的所有包裝飲用水類別，因此將GB19298及GB17324合并，并將標準命名為食品安全標準《包裝飲用水》。標準適用于所有人類直接飲用的包裝飲用水，不適用于飲用天然礦泉水。這里將飲用天然礦泉水單獨羅列出來，也意味著其地位的上升。從國際食品法典委員會的規定標準來看，關于瓶裝水有兩個標準，一個是礦泉水標準和其他礦泉水標準，我國新國標的出臺和天然礦泉水的逐漸被重視，也說明中國礦泉水標準正在逐步向國際標準靠攏。

 包裝飲用水新國標的出臺，也為天然礦泉水的發展提供了一大助力，飲用水行業或將迎來新一輪的變革。不是所有飲用水都是天然礦泉水

 部分消費者在購買飲用水時，由于對飲用水的分類以及優劣并沒有準確的判斷，都會感到難以選擇。一部分消費者認為高價水是高端水，這種思想正確嗎？

 其實高價水并不一定是高端水，所謂高端礦泉水都具有稀缺性，而稀缺性不光表現在水質成分上不的一樣，還有水源地的概念，對水源的保護成本是品牌內涵價值。伯克利斯普林斯國際品水大賽評委會主席亞瑟在接受媒體采訪時表示，國際上端的水都注重自然的水源而不是后期的處理，因為后期處理無論是增加還是移除礦物質對高端水來說都是不好的。

不只是對高端水的不了解讓消費者頭痛，更重要的是不同飲用水之間的區別也讓消費者摸不著頭腦。

 實際上，天然水和我們熟知的天然礦泉水是兩個完全不同的概念，天然水的礦物質含量和天然礦泉水根本沒法比。中國醫促會健康飲用水專業委員會專家趙飛虹表示。

 天然礦泉水是指在特定地質條件下形成，并賦存在特定地質構造巖層中的地下礦水，含有更多的礦物質鹽和特殊的化學成分，并保持原有的純度，不受任何種類的污染。飲用天然礦泉水首要的要求是，9種對人體健康有益的化學組分鋰、鍶、鋅、碘、硒、偏硅酸等，必須有一項以上達到所規定的界限指標要求，方可稱其為飲用天然礦泉水。其中鍶存在于人體骨組織中，可以調節骨組織的結構，改善骨骼強度，促進骨細胞的生理活性，對治療骨質疏松有很好的作用。其次是18種對人體可能有害的元素組分不得超過所規定的限量。中國科學院院士陳夢雄表示，從對健康的關系而言，天然礦泉水優于天然水。

 根據《飲用天然礦泉水標準》，飲用天然礦泉水的認可與批準、生產和檢驗、標志、包裝、運輸、貯存等環節均有具體規范。天然礦泉水的開采需要獲得國土資源部門核發的采礦許可證。由此可見，真正的天然礦泉水，必須執行標準，然后具有鑒定證和采礦證。如果沒有鑒定證，或者僅僅鑒定為天然水等，都不是真正的天然礦泉水。