中(zhong)國(guo)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全網(wang)(wang)訊（鐘(zhong)艷平）日前，國(guo)家(jia)市場監督管(guan)理總局公布(bu)了2020年(nian)第(di)27號關(guan)于9批次食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)不(bu)合(he)格(ge)情況的通告(gao)。通告(gao)指出(chu)(chu)，市場監管(guan)總局組織食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全監督抽(chou)檢，抽(chou)取糧食(shi)(shi)(shi)(shi)加工品(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)鹽、食(shi)(shi)(shi)(shi)糖、茶葉及(ji)相關(guan)制品(pin)、飲料(liao)等25大類食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)608批次樣(yang)品(pin)，檢出(chu)(chu)其中(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品(pin)、糕點、炒貨食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)及(ji)堅(jian)果制品(pin)、薯類和膨化食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)、調(diao)味品(pin)等5大類食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)9批次樣(yang)品(pin)不(bu)合(he)格(ge)。發現的主要問題是，微(wei)生物(wu)污染(ran)(ran)、其他化學污染(ran)(ran)物(wu)、農(nong)獸藥殘留超標(biao)(biao)(biao)、質(zhi)量指標(biao)(biao)(biao)不(bu)達標(biao)(biao)(biao)、質(zhi)量指標(biao)(biao)(biao)與標(biao)(biao)(biao)簽標(biao)(biao)(biao)示值不(bu)符等。針對通告(gao)中(zhong)的問題，中(zhong)國(guo)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全網(wang)(wang)采(cai)訪了江南(nan)大學食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全風險治理研究院首席專家(jia)吳林海教授。

食品(pin)安全(quan)問(wen)題形(xing)成原因復雜 總體趨勢基本向(xiang)好

民(min)以(yi)食(shi)(shi)(shi)為天，食(shi)(shi)(shi)以(yi)安(an)為先。食(shi)(shi)(shi)品安(an)全事關國計民(min)生、社會(hui)穩定，近年來，我國食(shi)(shi)(shi)品安(an)全總體(ti)狀況保持趨(qu)勢向好的基本格局，但各種食(shi)(shi)(shi)品安(an)全問(wen)題仍然(ran)偶(ou)有發(fa)生，儼然(ran)成為社會(hui)痛(tong)點。吳林海表示，食(shi)(shi)(shi)品安(an)全很難做到零風險，食(shi)(shi)(shi)用(yong)農產品、生產加工制造食(shi)(shi)(shi)品等安(an)全問(wen)題層出不窮，究其原因(yin)非常復(fu)雜。

他指出，食(shi)用農產品的安全(quan)風險主要(yao)源自農獸藥殘(can)留超標和(he)重金屬污染(ran)，其原(yuan)因(yin)既有(you)農產品質量(liang)安全(quan)監管能力和(he)力量(liang)不足，又有(you)農業生產經營主體(ti)缺乏使用知(zhi)識和(he)技術落后，同時還有(you)工業化和(he)城(cheng)市化進(jin)程中，農產品產地環(huan)境的立體(ti)交(jiao)叉污染(ran)等因(yin)素。

對此，吳林海建議，第一，要繼(ji)續深入開展農(nong)(nong)(nong)藥化肥減(jian)量增效行(xing)動(dong)，同時加(jia)(jia)大(da)獸藥的綜(zong)合治理，從源頭上(shang)減(jian)少有(you)害(hai)物質(zhi)；第二，要加(jia)(jia)強土(tu)壤重金屬與畜禽養殖污染(ran)綜(zong)合治理，改善農(nong)(nong)(nong)產品產地環境(jing)；第三，要通過農(nong)(nong)(nong)業生產資料打假(jia)專項治理、“三魚兩藥”的專項治理等措施(shi)，加(jia)(jia)大(da)農(nong)(nong)(nong)產品質(zhi)量安全(quan)監管力度。

“生產加工(gong)制造食(shi)品(pin)的(de)(de)安全風(feng)險(xian)主要是微(wei)生物污(wu)染，以及超范圍、超限量(liang)使(shi)用食(shi)品(pin)添加劑，兩者(zhe)合計(ji)占比超過(guo)50%。”吳林海介紹說，前者(zhe)主要原(yuan)因(yin)既有技術水平(ping)、生產工(gong)藝(yi)等方面(mian)的(de)(de)因(yin)素(su)(su)，也有食(shi)品(pin)再生產過(guo)程中安全控制存在缺陷(xian)的(de)(de)因(yin)素(su)(su)，后(hou)者(zhe)可能主要是食(shi)品(pin)生產經(jing)營者(zhe)為追求經(jing)濟利益，故意違(wei)法使(shi)用添加劑所致(zhi)。他建議，對于前者(zhe)應采取(qu)激勵和(he)懲罰(fa)相(xiang)結合的(de)(de)方式，促使(shi)企業加大(da)食(shi)品(pin)安全投資力(li)度，防范生產過(guo)程中的(de)(de)安全風(feng)險(xian)；對于后(hou)者(zhe)，相(xiang)關部門應加大(da)打擊食(shi)品(pin)違(wei)法犯罪(zui)行(xing)為力(li)度，尤其是要及時(shi)推動和(he)試點食(shi)品(pin)造假(jia)直(zhi)接入刑。

網(wang)(wang)絡(luo)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)銷(xiao)售成行(xing)業新增長(chang)點(dian) 安(an)(an)全保(bao)障需(xu)多方協力隨著(zhu)網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)的不(bu)(bu)斷發展(zhan)，網(wang)(wang)絡(luo)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)迎來巨大(da)商機。網(wang)(wang)絡(luo)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)具有方便、快捷(jie)和時(shi)尚(shang)等諸多優點(dian)，因而(er)(er)備受消費(fei)者追捧，并(bing)日益成為食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)行(xing)業的新興增長(chang)點(dian)。然而(er)(er)，近(jin)年來，這一陣(zhen)地(di)亦頻頻失守，不(bu)(bu)斷曝光的安(an)(an)全問題(ti)牽動民心，也使得網(wang)(wang)絡(luo)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全成為社會關注的熱(re)點(dian)和焦點(dian)問題(ti)。在(zai)此次安(an)(an)全監督抽檢結果(guo)中，天貓(mao)(mao)時(shi)代發展(zhan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)專(zhuan)營店、天貓(mao)(mao)比比妙旗艦店兩家網(wang)(wang)絡(luo)店鋪(pu)均出(chu)現食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全不(bu)(bu)符合國(guo)家標準規定問題(ti)。那(nei)么，網(wang)(wang)絡(luo)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全該如何保(bao)障？

吳(wu)林海認為，網(wang)絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)安全難以(yi)有效保障其主(zhu)要原因(yin)是(shi)互聯網(wang)的應(ying)用(yong)打破了區域界線導致傳統監管方(fang)式的失靈，如網(wang)絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)主(zhu)要通過綜合性網(wang)絡(luo)平臺和(he)手機(ji)客戶端實(shi)現交易(yi)，食(shi)(shi)品(pin)網(wang)商的經營資格(ge)和(he)食(shi)(shi)品(pin)來源難以(yi)監管，而且網(wang)商一(yi)般不開具(ju)購(gou)物發(fa)票，即使發(fa)生食(shi)(shi)品(pin)安全事故，消(xiao)費(fei)者(zhe)沒有消(xiao)費(fei)憑證(zheng)無(wu)法維權(quan)，監管部門也無(wu)法進行查處和(he)處罰。

對于網(wang)絡(luo)食(shi)品安全風險治理，吳林海表(biao)示，首先要明確市場準入條件(jian)，并嚴格(ge)落實(shi)網(wang)商實(shi)名(ming)制(zhi)管理，其次(ci)推行網(wang)絡(luo)食(shi)品銷(xiao)售(shou)的(de)索(suo)證索(suo)票制(zhi)度，另外還要根據食(shi)品的(de)風險大小，逐步建立和推廣網(wang)絡(luo)食(shi)品的(de)可追溯(su)體(ti)系。“這個需(xu)要網(wang)絡(luo)平(ping)臺(tai)(tai)、平(ping)臺(tai)(tai)內經營主(zhu)體(ti)、政府與消(xiao)費者共同努力來(lai)實(shi)現。”吳林海強調。

提升科學(xue)素(su)養 防范食(shi)品安全

“舌尖上的(de)安(an)全”關乎每(mei)個人切(qie)身利益(yi)和(he)健康，消費者在日常生活中購買食(shi)品(pin)時，應注(zhu)意哪些問題(ti)以防(fang)范食(shi)品(pin)安(an)全問題(ti)？

“消(xiao)費(fei)者(zhe)要(yao)提升(sheng)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)消(xiao)費(fei)的科(ke)學素養(yang)。”吳林(lin)海(hai)提醒，消(xiao)費(fei)者(zhe)在(zai)購買(mai)食(shi)品(pin)(pin)(pin)時，最基(ji)本的是要(yao)留意食(shi)品(pin)(pin)(pin)標簽上的生(sheng)產廠家、生(sheng)產日期、保質期等，防止“三無”食(shi)品(pin)(pin)(pin)與(yu)假冒(mao)偽劣食(shi)品(pin)(pin)(pin)；另(ling)外，消(xiao)費(fei)者(zhe)要(yao)主動(dong)通(tong)過網絡、媒體等途徑了解容易發生(sheng)安全(quan)風險的食(shi)品(pin)(pin)(pin)，并掌(zhang)握識別不(bu)安全(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)的基(ji)本方法。如(ru)(ru)(ru)在(zai)購買(mai)生(sheng)肉(rou)(rou)時，要(yao)明白如(ru)(ru)(ru)何通(tong)過觀察肉(rou)(rou)的顏色、新(xin)切面等簡易方法識別注水肉(rou)(rou)。如(ru)(ru)(ru)發現存在(zai)安全(quan)風險的食(shi)品(pin)(pin)(pin)，要(yao)及時向有關部(bu)門(men)反應。