中歐葡萄酒“雙反”問題得到緩解，有望“握手言和”

 “雙反”持續8個月19天后，有可靠消息稱，中國和歐盟有望在葡萄酒貿易戰爭端上達成一致協議，此“握手言和”。而去年7月1日，商務部發布的公告稱，針對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷反補貼立案審查程序，應“在2014年7月1日前結束調查，特殊情況下可延長至2015年1月1日”。

 2月24日，于法國巴黎舉行的一場聯合新聞發布會上，在中國商務部部長高虎城同場的情況下，法國貿易部部長NicoleBricq表示，中歐之間的葡萄酒“雙反”問題已得到緩解。

 去年夏季，中國商務部啟動了對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼立案審查程序。針對歐盟葡萄酒的“雙反”調查，對法國、西班牙和意大利影響尤為深遠，因為后者都是葡萄酒出口大國，而中國正是他們非常重要的葡萄酒貿易伙伴。

 “可以說，我們正朝著葡萄酒調查達成和解的正確方向發展，對此我感到特別高興，”Bricq在與高虎城于巴黎舉行的聯合記者會上表示，“歐洲和中國產業官員的建設性對話應有助于達成和解”。

 高虎城在談話中沒有具體提及葡萄酒調查，但他表示，他和Bricq談到了中法貿易關系面臨的問題，并稱將達成協議。

沉寂一時的葡萄酒“雙反”話題再次成為社會熱點。

“雙反”風云

 自去年6月5日，中國商務部宣布啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調查程序以來，針對此而進行的話題討論從未停止。

 這一討論在今年甚至有擴大化的趨勢。今年1月20日，歐洲議會國際貿易委員會召開了一次聽證會，并中歐葡萄酒問題質詢歐委會官員。委員會主席莫瑞拉和部分議員表示，中國對來自歐盟的葡萄酒開展“雙反”調查并非單純是貿易救濟措施，而是“政治報復”行為。

 因為在他們看來，歐盟組織成員中的法國、西班牙、意大利受此“雙反”調查影響，而這三國恰恰是歐盟對華光伏采取“雙反”調查的積極支持者。

 出席聽證會的歐委會官員表示，不論出于何種動機，中國都有權根據世貿組織規定發起相關調查，歐委會正與成員國政府、業界代表密切合作，以便找到應對方案。中歐也此事進行了談判，中方已承諾在談判期間不會對來自歐盟的葡萄酒采取進一步措施。

從2012年來看，從“雙反”開始到年底，這一事件也沒有任何和解的跡象。

 去年12月18日，中國商務部新聞發言人沈丹陽還表示，從2012年7月1日商務部決定對原產于歐盟的進口葡萄酒進行“雙反”調查，但目前該案“還處于正常的調查過程”中。

 沈丹陽表示，中國調查機關文章來源華夏酒報將嚴格依照中國相關法律規定和程序要求進行調查。不過，他透露，“中歐雙方業界已經開始進行接觸，我們希望雙方能談出一個積極的結果。”

“雙反”背后

葡萄酒成為中歐貿易爭端的工具。

 盡管事前中國對歐盟啟動“雙反”調查程序毫無征兆，但事件發生之后，媒體普遍發聲支持。很多媒體將之解讀為“一次的反擊”。在針對歐盟對中國光伏產業征收11.8%的臨時反傾銷稅的第二天，中國選擇對歐盟的進口葡萄酒進行“雙反”調查，無疑是一個明智的“反擊”戰術選擇。

 從貿易戰選擇的工具來看，中國選擇對準歐洲葡萄酒行業，也是非常“有分寸”的做法。葡萄酒之于歐洲，不僅極其引人注目，而且具有高度象征意義。

 同時，這個選擇可有效地規避誤傷與之無關的合作伙伴，葡萄酒“雙反”針對法國、西班牙和意大利等葡萄酒出口大國而展開，正是他們在支持歐盟光伏問題表現強硬。

 從終端市場的反饋來看，多數法國的葡萄酒商認為“面臨著一場災難”。波爾多酒商聯盟主席阿蘭·西塞爾說，在對待“雙反”調查上，他是“很嚴肅的”，“因為中國是波爾多酒的出口市場，屆時波爾多遭受的打擊也是的，對大多數釀酒商也將是一場災難。”

 不過，另一個值得注意的現象是，在去年7月底，中歐光伏產品貿易爭端已經達成解決方案。這一方案隨后也得到中歐雙方政府的認可和批準，但中國對歐盟的進口葡萄酒進行雙反調查，卻沒有敲定。

 從葡萄酒的進口來看，近年來，中國自歐盟進口的葡萄酒量逐年大幅增加，占中國葡萄酒銷售量的比例大幅上升，已經對國內市場造成了很大的沖擊和威脅，也應該引起高度注意。

 早在2012年，中國酒業協會葡萄酒分會向商務部遞交了要求對歐盟葡萄酒進行雙反調查的申請。申請書中說，歐盟進口產品占中國市場份額由2009年的6.11%上升到2012年的15.56%，2012年比2009年提高了9.45個百分點。

 “在歐盟進口數量大幅增長的背后，不僅是歐盟葡萄酒生產企業的低價傾銷行為，還有歐盟政府對葡萄酒產業的長期政策鼓勵和巨額財政補貼。上述貿易行為對我國成長中的葡萄酒產業造成了沖擊，如果不能得到有效應對，未來歐盟葡萄酒會對中國葡萄酒產業造成更大威脅。”中國酒業協會葡萄酒分會及果露酒分會秘書長王祖明表示。

“雙反”之后

 盡管當前中歐的葡萄酒“雙反”爭端有望“握手言和”，但持續了8個多月后，葡萄酒行業已經因此發生重大變化。

 遼寧進口葡萄酒協會會長李騰龍表示，無論中歐貿易“雙反”戰的結果如何，葡萄酒市場的商品結構已經逐漸發生改變：數量上進口酒和國產酒相對平衡，價格上百元以下更受歡迎。相較于進口酒的沖擊，國內葡萄酒壓力更大程度上來源于國內政策層面的影響。

 同時，《華夏酒報》記者發現，自商務部宣布開展“雙反”調查，并稱可能對歐洲葡萄酒加收反傾銷稅以來，眾多進口葡萄酒商加速囤貨，中國現存的葡萄酒進口量明顯增多。

 有媒體分析，中國的葡萄酒經銷商正在加緊進口來自歐洲的葡萄酒，因為他們擔心，歐盟和中國的一起貿易爭端可能會導致進口歐洲葡萄酒的關稅大幅上升，“每家進口公司都在爭取盡早完成清關，以免多交稅，還有進口商企業要確保保稅倉庫里的葡萄酒全部辦結海關手續。”

 海關統計數據顯示，自2013年6月，我國透露將對歐盟葡萄酒啟動“雙反”調查以來，進口葡萄酒出現了明顯的增長，其中6月寧波口岸進口葡萄酒1360千升，同比增長19.9%。“雙反”持續8個月19天后，有可靠消息稱，中國和歐盟有望在葡萄酒貿易戰爭端上達成一致協議，此“握手言和”。而去年7月1日，商務部發布的公告稱，針對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷反補貼立案審查程序，應“在2014年7月1日前結束調查，特殊情況下可延長至2015年1月1日”。

 2月24日，于法國巴黎舉行的一場聯合新聞發布會上，在中國商務部部長高虎城同場的情況下，法國貿易部部長NicoleBricq表示，中歐之間的葡萄酒“雙反”問題已得到緩解。

 去年夏季，中國商務部啟動了對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼立案審查程序。針對歐盟葡萄酒的“雙反”調查，對法國、西班牙和意大利影響尤為深遠，因為后者都是葡萄酒出口大國，而中國正是他們非常重要的葡萄酒貿易伙伴。

 “可以說，我們正朝著葡萄酒調查達成和解的正確方向發展，對此我感到特別高興，”Bricq在與高虎城于巴黎舉行的聯合記者會上表示，“歐洲和中國產業官員的建設性對話應有助于達成和解”。

 高虎城在談話中沒有具體提及葡萄酒調查，但他表示，他和Bricq談到了中法貿易關系面臨的問題，并稱將達成協議。

沉寂一時的葡萄酒“雙反”話題再次成為社會熱點。

“雙反”風云

 自去年6月5日，中國商務部宣布啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調查程序以來，針對此而進行的話題討論從未停止。

 這一討論在今年甚至有擴大化的趨勢。今年1月20日，歐洲議會國際貿易委員會召開了一次聽證會，并中歐葡萄酒問題質詢歐委會官員。委員會主席莫瑞拉和部分議員表示，中國對來自歐盟的葡萄酒開展“雙反”調查并非單純是貿易救濟措施，而是“政治報復”行為。

 因為在他們看來，歐盟組織成員中的法國、西班牙、意大利受此“雙反”調查影響，而這三國恰恰是歐盟對華光伏采取“雙反”調查的積極支持者。

 出席聽證會的歐委會官員表示，不論出于何種動機，中國都有權根據世貿組織規定發起相關調查，歐委會正與成員國政府、業界代表密切合作，以便找到應對方案。中歐也此事進行了談判，中方已承諾在談判期間不會對來自歐盟的葡萄酒采取進一步措施。

從2012年來看，從“雙反”開始到年底，這一事件也沒有任何和解的跡象。

 去年12月18日，中國商務部新聞發言人沈丹陽還表示，從2012年7月1日商務部決定對原產于歐盟的進口葡萄酒進行“雙反”調查，但目前該案“還處于正常的調查過程”中。

 沈丹陽表示，中國調查機關文章來源華夏酒報將嚴格依照中國相關法律規定和程序要求進行調查。不過，他透露，“中歐雙方業界已經開始進行接觸，我們希望雙方能談出一個積極的結果。”

“雙反”背后

葡萄酒成為中歐貿易爭端的工具。

 盡管事前中國對歐盟啟動“雙反”調查程序毫無征兆，但事件發生之后，媒體普遍發聲支持。很多媒體將之解讀為“一次的反擊”。在針對歐盟對中國光伏產業征收11.8%的臨時反傾銷稅的第二天，中國選擇對歐盟的進口葡萄酒進行“雙反”調查，無疑是一個明智的“反擊”戰術選擇。

 從貿易戰選擇的工具來看，中國選擇對準歐洲葡萄酒行業，也是非常“有分寸”的做法。葡萄酒之于歐洲，不僅極其引人注目，而且具有高度象征意義。

 同時，這個選擇可有效地規避誤傷與之無關的合作伙伴，葡萄酒“雙反”針對法國、西班牙和意大利等葡萄酒出口大國而展開，正是他們在支持歐盟光伏問題表現強硬。

 從終端市場的反饋來看，多數法國的葡萄酒商認為“面臨著一場災難”。波爾多酒商聯盟主席阿蘭·西塞爾說，在對待“雙反”調查上，他是“很嚴肅的”，“因為中國是波爾多酒的出口市場，屆時波爾多遭受的打擊也是的，對大多數釀酒商也將是一場災難。”

 不過，另一個值得注意的現象是，在去年7月底，中歐光伏產品貿易爭端已經達成解決方案。這一方案隨后也得到中歐雙方政府的認可和批準，但中國對歐盟的進口葡萄酒進行雙反調查，卻沒有敲定。

 從葡萄酒的進口來看，近年來，中國自歐盟進口的葡萄酒量逐年大幅增加，占中國葡萄酒銷售量的比例大幅上升，已經對國內市場造成了很大的沖擊和威脅，也應該引起高度注意。

 早在2012年，中國酒業協會葡萄酒分會向商務部遞交了要求對歐盟葡萄酒進行雙反調查的申請。申請書中說，歐盟進口產品占中國市場份額由2009年的6.11%上升到2012年的15.56%，2012年比2009年提高了9.45個百分點。

 “在歐盟進口數量大幅增長的背后，不僅是歐盟葡萄酒生產企業的低價傾銷行為，還有歐盟政府對葡萄酒產業的長期政策鼓勵和巨額財政補貼。上述貿易行為對我國成長中的葡萄酒產業造成了沖擊，如果不能得到有效應對，未來歐盟葡萄酒會對中國葡萄酒產業造成更大威脅。”中國酒業協會葡萄酒分會及果露酒分會秘書長王祖明表示。

“雙反”之后

 盡管當前中歐的葡萄酒“雙反”爭端有望“握手言和”，但持續了8個多月后，葡萄酒行業已經因此發生重大變化。

 遼寧進口葡萄酒協會會長李騰龍表示，無論中歐貿易“雙反”戰的結果如何，葡萄酒市場的商品結構已經逐漸發生改變：數量上進口酒和國產酒相對平衡，價格上百元以下更受歡迎。相較于進口酒的沖擊，國內葡萄酒壓力更大程度上來源于國內政策層面的影響。

 同時，《華夏酒報》記者發現，自商務部宣布開展“雙反”調查，并稱可能對歐洲葡萄酒加收反傾銷稅以來，眾多進口葡萄酒商加速囤貨，中國現存的葡萄酒進口量明顯增多。

 有媒體分析，中國的葡萄酒經銷商正在加緊進口來自歐洲的葡萄酒，因為他們擔心，歐盟和中國的一起貿易爭端可能會導致進口歐洲葡萄酒的關稅大幅上升，“每家進口公司都在爭取盡早完成清關，以免多交稅，還有進口商企業要確保保稅倉庫里的葡萄酒全部辦結海關手續。”

 海關統計數據顯示，自2013年6月，我國透露將對歐盟葡萄酒啟動“雙反”調查以來，進口葡萄酒出現了明顯的增長，其中6月寧波口岸進口葡萄酒1360千升，同比增長19.9%。