網購食品出問題怎么辦？

網購食品出問題平臺應先行賠付。近日，《深圳經濟特區食品安全監督條例（征求意見稿）》（以下簡稱“條例”）在深圳市政府在線公開征求意見，征求意見截止日期為11月15日。條例指出，食品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、食品展銷會舉辦者（以下簡稱市場開辦者）以及網絡食品交易第三方平臺提供者通過為食品生產經營者提供集中交易平臺的方式，收取相應費用，同時也應當承擔相應的食品安全監督責任，條例在食品安全管理責任協(xie)議的基(ji)礎上(shang)確(que)立了(le)先行賠(pei)付和追償(chang)制度。

1、網絡食品交易(yi)平臺須要備案

根(gen)據(ju)條例，網(wang)絡食(shi)(shi)品(pin)交(jiao)易第(di)三方平(ping)臺(tai)(tai)提供者(zhe)在特(te)區開展相(xiang)關(guan)業務，以及深圳食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)需要建立網(wang)絡食(shi)(shi)品(pin)交(jiao)易平(ping)臺(tai)(tai)的(de)，應當(dang)向(xiang)深圳市(shi)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全監督主管(guan)部門備案。網(wang)絡食(shi)(shi)品(pin)交(jiao)易第(di)三方平(ping)臺(tai)(tai)提供者(zhe)應當(dang)與網(wang)絡食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)簽(qian)訂食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理責(ze)任(ren)協(xie)議，明確(que)各自的(de)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)理責(ze)任(ren)。

條例指(zhi)出，消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)合法(fa)權益受到損害，有下(xia)列情形之一(yi)的，市場開(kai)(kai)辦(ban)者(zhe)(zhe)、網絡食品(pin)(pin)交易(yi)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)平臺(tai)提供(gong)者(zhe)(zhe)應當向消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)先(xian)行賠付(fu)：消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)通過市場開(kai)(kai)辦(ban)者(zhe)(zhe)、網絡食品(pin)(pin)交易(yi)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)平臺(tai)提供(gong)者(zhe)(zhe)支(zhi)付(fu)購買食品(pin)(pin)費用的；因(yin)食品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營者(zhe)(zhe)故意拖延處理、無(wu)理拒絕(jue)賠付(fu)，或者(zhe)(zhe)已(yi)經(jing)撤場等原因(yin)導致(zhi)消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)無(wu)法(fa)獲得賠償(chang)(chang)的。市場開(kai)(kai)辦(ban)者(zhe)(zhe)、網絡食品(pin)(pin)交易(yi)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)平臺(tai)提供(gong)者(zhe)(zhe)先(xian)行賠付(fu)后，可以按(an)照約定向有關食品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產經(jing)營者(zhe)(zhe)進行追(zhui)償(chang)(chang)。

2、食品(pin)安全督導(dao)員(yuan)可(ke)實行查(cha)封

政(zheng)府(fu)監督(du)是(shi)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)監督(du)的重點，條(tiao)例增設了食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)總(zong)監、督(du)察(cha)以及(ji)督(du)導員制度，重構了政(zheng)府(fu)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)監督(du)機制。食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)總(zong)監組織(zhi)領導本區域的食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)監督(du)管(guan)理工作(zuo)，統籌監督(du)管(guan)理措施，并直(zhi)接對食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)監督(du)主管(guan)部門主要(yao)負責(ze)(ze)人負責(ze)(ze)；食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)督(du)察(cha)負責(ze)(ze)協助食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)總(zong)監開展食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)日常(chang)監督(du)、檢查工作(zuo)。

為緩(huan)解基層食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)監(jian)督(du)管理人員(yuan)的不足，條(tiao)例規定區政府在社區設(she)立(li)食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)督(du)導員(yuan)，在食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)督(du)察(cha)的指揮和(he)監(jian)督(du)下開展工作，履(lv)行(xing)(xing)巡(xun)查(cha)登記(ji)、現(xian)場快檢、隱(yin)患排查(cha)等輔助食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)監(jian)督(du)職責。同時，明(ming)確(que)在一名(ming)及以(yi)(yi)上食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)監(jian)管機構(gou)執(zhi)法人員(yuan)的現(xian)場帶領下，食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)督(du)導員(yuan)可(ke)以(yi)(yi)履(lv)行(xing)(xing)現(xian)場檢查(cha)、抽樣檢驗、查(cha)閱(yue)復(fu)制有關合同票據賬(zhang)簿，以(yi)(yi)及對行(xing)(xing)政案(an)件進行(xing)(xing)調查(cha)取證，實施查(cha)封、扣押等職責。

3、食品安全問題處罰(fa)到責任人

此(ci)外(wai)，條例還明(ming)確(que)，食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經營者(zhe)、集中用餐單位的法定代表人或者(zhe)主要(yao)負責(ze)人是食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)自我監督工作責(ze)任(ren)(ren)人。在(zai)發生(sheng)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題的，不僅要(yao)處罰企業，更要(yao)直接罰到責(ze)任(ren)(ren)人。根據條例，當(dang)(dang)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經營企業違反(fan)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)法相關規定時，除依據食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)法對食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經營企業依法給予處罰外(wai)，食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管機構應當(dang)(dang)同時對責(ze)任(ren)(ren)人處以(yi)處罰金額10%-20%的罰款；對負有責(ze)任(ren)(ren)的食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理員(yuan)、內部食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理機構負責(ze)人處以(yi)處罰金額5%-10%的罰款。

4、對“職(zhi)業打假”終止調查

條例還對(dui)職業(ye)打(da)假的處(chu)理作出規定(ding)，食(shi)品安全(quan)監督主(zhu)管部門、消(xiao)費者協會受理關于(yu)食(shi)品安全(quan)問題(ti)投訴(su)(su)時(shi)，發現投訴(su)(su)人存在超(chao)出合理消(xiao)費或(huo)者以索取賠(pei)償、獎勵作為主(zhu)要收入(ru)來源的，應(ying)當(dang)終止調查，并對(dui)投訴(su)(su)人進行規勸。