網購食品出問題 第三方平臺要擔責

 10月1日，新《食品安全法》將正式實施，由于其修改力度之大、各項規定的廣泛程度和處罰力度加大，被稱為“史上最嚴”的《食品安全法》。新食安法即將走馬上任，消費者、網商、電商應該關注哪些要點呢？

消費者在第三方平臺購買權益受損可向經營者生產者或交易平臺索賠，新食安法規定，網絡食品生產經營者必須持照經營，同時提供生產經營的第三方平臺有審核經營者證照的責任，也是說，以后對入網的食品經營者需要做三件事：實名登記、明確責任、審查許可證。

 現各大網絡平臺上賣的食品可謂魚龍混雜，消費者在網購中買到不合格產品，大多數人只能吃虧。新食安法將對網購食品監管混亂的現象帶來改變：消費者通過第三方平臺購買食品其合法權益受到損害的，可以向入網的食品經營者或者食品生產者要求賠償，或由交易平臺提供賠償。

 85后的李小姐喜歡網購茶葉等食品，她說，實體店離家和上班地都很遠，“網購比實體店便宜，也不用操心，買完等貨上門好。”

 李小姐的同事小趙也喜歡網購，她說：“網購食品比商場、超市便宜很多，我們身邊很多人都網購食品，很普遍，還能買到進口食品。”小趙說，人工、店面租金、稅收、倉儲等遠遠低于實體經營，因此售價比商場、超市低30%至50%。

 的確，網購已成為我國居民日常消費的主要方式之一。數據顯示，我國網絡零售年交易額達到1.85萬億元，其中網絡食品交易324億元，保健食品約40億元。而另一則數據則顯示，自全國公安機關去年開展“打四黑除四害”等專項行動以來，各地偵破涉食品安全犯罪案件中，互聯網相關的違法犯罪約占50%。從2009年至今，網售假冒偽劣食藥品違法犯罪呈高增長趨勢，食品類案件增加了11倍之多，讓人越來越對網絡購物充滿疑慮和擔心。

網商有經營許可證的店鋪頁面有“食”字標志消費者索賠，生產經營者必須先行賠付，10月1日，我國將實施新《食品安全法》。《食品安全法》規定了更加嚴格的入網程序，并且在一定情況下，消費者可以請求第三方平臺擔責，因為第三方平臺對商家負有一定的監管責任。新法案填補了以往對網購食品監管的空白，標志著網購食品將不再游離于法網之外。

 昨天下午，記者隨機點開了賣麻辣兔肉、火腿月餅、香辣魷魚等淘寶網食品專欄中的10多家店鋪，并沒有看到食品安全許可證的相關標志。相比平時購物的有問必答，此次詢問商家食品安全許可證的問題，大多數沒有回應。

 通過介紹，記者找到兩家有食品安全許可證的店鋪，在店鋪介紹中有一個顯眼的橙底白字的“食”字標志，只要鼠標移到這個字上面，既顯示“該用戶已通過淘寶食品特種經營認證”。

 在京東上銷售食品的幾家網店，雖然輸入驗證碼后能詳細地看到商家的營業執照信息，但是對食品安全經營許可證的介紹卻沒有看到。

 “雖然網頁都有介紹產品信息，但是以前買家只能通過買到貨后，驗證貨品包裝才知道食品信息是否一致，而此次上傳了食品安全經營許可證，可以說是讓買家更放心。”小梅說，從淘寶開通食品經營許可證上傳通道開始，自己在準備手續了，對于商家來說有些麻煩，但這一定是一個電商規范化發展的必經過程。

 新《食品安全法》還提出要建立“首負責任制”，即消費者向生產經營者提出賠償要求后，生產經營者不得以任何理由推諉，必須先行賠付。這對于消費者而言都大大加強了傾斜保護力度，倒逼生產經營者強化食品安全管理，對上游供貨、下游經銷環節嚴格把關，形成層層追溯、相互監督的機制。

電商9月未完成準入的食品賣家將下架淘寶自產自銷農產品暫無需申請辦證，網店賣進口食品要不要辦證？賣私房菜要不要辦證？季節性地賣農特產品要不要辦證呢？

 以的電商平臺——淘寶為例，其食品商品共包含9個一級類目，主要有零食/堅果/特產、酒類等。新食安法生效后，食品生產、經營者必須持證照經營（農產品除外）。

 阿里巴巴集團回復本報稱，2015年9月30日前仍未審核通過的食品特種經營賣家（除農產品外），將限制其在食品類目的商品發布權限，并有可能影響店鋪的正常經營。

 “新食安法出臺后，我們也根據要求繼續優化規則，要求所有包裝上印有QS的預包裝及散裝食品經營者，必須辦理營業執照和食品流通許可證且三證一致。如果三證不一致，需要進行過戶處理。”淘寶客服介紹，9月底，未完成準入資質認證的預包裝及散裝食品賣家的商品，將被下架處理。

哪些網店才需要辦證？

 淘寶客服稱，商家可查看自家店鋪里面是否有QS的商品，如果沒有QS的國產商品，（如：自產自銷農產品、地方特色食品，比如水果、蔬菜，水產、海產品等），這不需要進行食品類目特種經營資質申請。

 如果店鋪里既出售初級農產品，又出售預包裝食品的（商品包裝有QS的），那需要上傳食品特種經營資質。

 如果店鋪里的商品產地屬性為非“中國大陸”的進口食品，是國內現貨、國內發貨的同樣需遵循此規定。

 海外直郵、代購暫時不要求（以發布寶貝時選擇的采購地、庫存狀態、發貨地等條件為依據）。但如果店鋪里有預包裝食品及散裝食品（即您的商品包裝有QS標志），則需要辦理營業執照和食品流通許可證。

 如果店鋪里面有酒類類目的商品，需要辦理營業執照和酒類流通許可證或酒類備案登記證或酒類經營許可證。

 如果店鋪里面有保健食品，則需要有營業執照和食品流通許可證、保健品經營許可證。如果食品流通許可證包含保健品經營許可證的話，需要網站截圖證明，證明這兩個證合二為一為食品流通許可證。

膳食營業證補充劑賣家需要有營業執照和食品流通許可證。