對于生豬(zhu)產(chan)業，不(bu)僅要關注一時的價(jia)格(ge)漲跌，更要關注和解決產(chan)業面(mian)臨的深層次問題。只有加快建(jian)立起現代(dai)化(hua)生豬(zhu)產(chan)業體系，推動養殖體系從(cong)小(xiao)弱散向規模(mo)化(hua)轉變，生產(chan)方式從(cong)影響環境向環境友好轉變，流通體系從(cong)“運豬(zhu)”向“調肉(rou)”轉變，才能從(cong)根(gen)本上實現高質量(liang)供給、減少價(jia)格(ge)不(bu)合理波動。

 近期豬肉價格(ge)持續高位運行，引起社會關注。據有關部門通報，今年肉類供應總體有保(bao)障(zhang)。

生(sheng)(sheng)(sheng)豬生(sheng)(sheng)(sheng)產事關“三農(nong)”發展(zhan)、群眾生(sheng)(sheng)(sheng)活和物價穩定。要(yao)把生(sheng)(sheng)(sheng)豬生(sheng)(sheng)(sheng)產提升(sheng)至更高位(wei)置上來看，不(bu)僅要(yao)關注(zhu)一時的價格漲跌，更要(yao)關注(zhu)和解決產業(ye)面(mian)臨的深層次問題(ti)，推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)豬產業(ye)高質量發展(zhan)。

豬肉(rou)(rou)占(zhan)(zhan)據肉(rou)(rou)類消(xiao)(xiao)費(fei)主(zhu)導地位。近年(nian)(nian)來，牛(niu)羊肉(rou)(rou)、禽(qin)肉(rou)(rou)等供(gong)應豐富，豬肉(rou)(rou)占(zhan)(zhan)比有(you)所下滑，但(dan)仍占(zhan)(zhan)六成。從長(chang)年(nian)(nian)情況來看，中國人養豬占(zhan)(zhan)世界一半，豬肉(rou)(rou)消(xiao)(xiao)費(fei)量也占(zhan)(zhan)全球的一半，產(chan)(chan)銷(xiao)基本(ben)平衡。受此(ci)前非洲豬瘟疫情和(he)個(ge)別地方限養禁養影響，今年(nian)(nian)豬肉(rou)(rou)減(jian)(jian)產(chan)(chan)已成定(ding)局，但(dan)考慮(lv)到替代(dai)品生(sheng)產(chan)(chan)發展(zhan)較快，豬肉(rou)(rou)進口增(zeng)加、消(xiao)(xiao)費(fei)減(jian)(jian)少，以及保供(gong)政策(ce)出臺等因素，肉(rou)(rou)類供(gong)應總體(ti)有(you)保障。

穩(wen)定生(sheng)產(chan)才能保障供應。當前，影響(xiang)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)產(chan)信心的(de)因素有(you)三(san)方面。一是非洲豬(zhu)(zhu)(zhu)瘟疫情。盡管(guan)我國應對有(you)力(li)，但(dan)由于生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)產(chan)存在(zai)自然周期(qi)，前期(qi)能繁母豬(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)能不足影響(xiang)延(yan)后(hou)至目前；二是部分地(di)區(qu)盲目擴大(da)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)禁(jin)養限養區(qu)域，導致(zhi)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)能不正常、不必(bi)要地(di)退出；三(san)是規模養豬(zhu)(zhu)(zhu)場建設(she)成本高，存在(zai)批地(di)難、貸款難，影響(xiang)擴大(da)再(zai)生(sheng)產(chan)。

上述因素影響(xiang)了養(yang)豬業(ye)的(de)積極性。除了短期(qi)因素外，一些長(chang)期(qi)問(wen)題也需警惕。養(yang)豬業(ye)是產業(ye)，地(di)方(fang)政府不(bu)能從中(zhong)取得稅(shui)收，還要貼錢占地(di)，承擔(dan)環(huan)保責(ze)任、生豬防疫責(ze)任、食品安(an)全責(ze)任，有(you)些地(di)方(fang)覺得不(bu)劃算(suan)。還有(you)一些地(di)方(fang)片面理解環(huan)保政策，對禁養(yang)限養(yang)層(ceng)層(ceng)加(jia)碼，隨意擴(kuo)大禁養(yang)范圍。一些縣甚至提出打造“全境無豬縣”。

從經濟學角度看，一定范圍內的(de)價格波(bo)動(dong)是價值規律的(de)體現。生產(chan)者和消費者都(dou)希望豬價穩定，但市場經濟是要靠價格變化引(yin)導(dao)資(zi)源配置。豬肉屬于鮮(xian)活農產(chan)品(pin)，生豬生產(chan)本身還有自然周期。

美國(guo)是(shi)(shi)生(sheng)豬生(sheng)產大國(guo)，近年來也經歷了幾(ji)次生(sheng)豬價格波動(dong)。我國(guo)生(sheng)豬價格波動(dong)比美國(guo)還要(yao)劇烈，原因在于產業素質不夠(gou)高、供(gong)應和需求銜接不夠(gou)好。一(yi)是(shi)(shi)規(gui)模化水平低。全國(guo)一(yi)半(ban)的出欄肥(fei)豬由散戶(hu)提供(gong)，容易出現“一(yi)哄而(er)起”“一(yi)哄而(er)散”現象；二是(shi)(shi)產業化程度低。養(yang)殖、加工、運銷等相(xiang)互脫節，缺乏(fa)利(li)益共(gong)享共(gong)生(sheng)機制(zhi)。

合理范(fan)圍內的豬(zhu)價(jia)波動，有利于(yu)產業優勝劣汰和轉型升(sheng)級(ji)；但“過山車”似的大起(qi)大落(luo)，既不(bu)利于(yu)產業穩定，也會影響居(ju)民(min)消費(fei)。當(dang)生豬(zhu)產業受(shou)到外(wai)部因素沖擊(ji)、靠市(shi)場力量不(bu)能恢復至(zhi)供(gong)求平衡狀態時(shi)，政府有必(bi)要(yao)加強服務和引導，總體目標是：既讓(rang)市(shi)民(min)買得起(qi)，又讓(rang)農(nong)民(min)收(shou)入高(gao)；既讓(rang)主產區養豬(zhu)有實惠，又讓(rang)主銷區吃(chi)肉有保障(zhang)。

歸根(gen)結(jie)底，只有加快(kuai)建立起現代化(hua)的生豬產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)，推動養殖體(ti)系(xi)從(cong)(cong)小弱(ruo)散(san)向規模化(hua)轉變，生產(chan)(chan)方式從(cong)(cong)影響環(huan)境向環(huan)境友(you)好(hao)轉變，流通體(ti)系(xi)從(cong)(cong)“運豬”向“調肉”轉變，才能從(cong)(cong)根(gen)本上實現高質量供給、減少價格不合理(li)波動。生豬產(chan)(chan)業轉型(xing)發展是大勢所趨，當(dang)前正逢其(qi)時。