伴隨著消費的升級，牛奶作為一個大市場，本文通過深入了解新西蘭奶業發展狀況，分析總結了新西蘭奶業的發展特點。同時結合新西蘭的考察情況和我國奶業的發展實際，提出振興我國民族奶業的意見建議。

新西蘭奶業概況

 新西蘭地處南半球大洋洲，國土面積26.8萬km2，總人口464萬，其中農業人口約32萬，經濟以農牧業為主，農牧產品出口占出口總量的50%以上。奶業是新西蘭的重要經濟支柱，產值約占農業總產值的30%以上。2016年，新西蘭奶牛存欄520萬頭，生鮮乳產量2117萬t，牧場總數1.19萬個，平均飼養規模為419頭，奶牛年均單產為4.3t。

新西蘭奶業發展特點

 新西蘭奶業充分利用天然草地農業系統，通過機械化生產、專業化管理和規模化經營，以成本低、品質好、效率高聞名于世，主要呈現以下五大特點：

奶業資源豐富

 新西蘭有得天獨厚的草地資源，草地面積達1400萬hm2，占國土面積的51.8%，其中人工草地940萬hm2，占34.8%。新西蘭奶牛養殖場主要集中在北島，約占全國牛場數的80%，主要分布在奧克蘭以南和漢密爾頓地區；約20%的奶牛場在南島，主要分布在新西蘭第三大城市基督城附近。

 近幾年，隨著牛群規模擴大和更多合作牧場的建立，南島奶牛養殖數量增加較快。新西蘭奶牛品種主要包括荷斯坦、娟姍和kiwi雜交牛（娟姍和荷斯坦雜交），以及少量的瑞士褐牛、更賽牛等。其中，kiwi雜交牛所占比例逐年上升，已超過奶牛存欄總數的40%，主要原因是kiwi雜交牛具有耐粗飼、牛奶中乳固體含量高以及體型較小適宜放牧等優點。

草畜配套平衡發展

 新西蘭奶牛養殖以天然牧場放牧為主，補飼為輔，實行劃區輪牧。如南島奶業發展中心奶牛存欄840頭，其中泌乳牛560頭，配套有人工草場100hm2，整個草場用電網圍欄分隔為27塊。草場主要種植黑麥草和三葉草，并搭配少量的車前草以預防奶牛疾病。草場輪牧間隔期為21d，既限度地利用草地資源，又避免了過度放牧造成草場退化。

 每年7月份到翌年5月初是新西蘭的產奶季節，主要是為了讓奶牛產奶與牧草生長的季節性相吻合。奶牛在秋冬季節配種，平均妊娠280d左右，集中在次年的春夏季80d內產犢，大約10月份達到產奶高峰季，此時恰逢牧草成熟階段，放牧可保證采食到鮮嫩和營養充足的牧草。

奶牛養殖成本低

 新西蘭以放牧為主的養牛方式和高效的家庭牧場經營模式降低了奶業生產成本，在世界上具有很強的競爭力。據新西蘭初級產業部政策法規司卡爾森司長介紹，2017年9月，新西蘭每千克乳固體成本為5.25新幣，折合人民幣為每千克生鮮乳2.1-2.3元，在國際上處于較低水平，大幅低于我國規模牧場每千克3.40元的生產成本。

 同時，由于新西蘭具備完善的修蹄、去角、配種等社會化服務體系，對動物福利立法并鼓勵更高的奶牛福利，以及執行嚴苛的生物安全管控，奶牛平均使用年限可達5-6胎次，甚至達到8胎次，進一步降低了奶牛生產成本。

利益聯結機制完善

 新西蘭的奶牛養殖場和乳品加工企業之間具有緊密的利益聯結關系，乳制品加工業以牧場主擁有的合作企業為主體。主要加工企業為恒天然集團（Fonterra）、威士蘭乳業公司（WestLand）和塔圖阿乳品公司（Tatua）等。

 其中，恒天然集團由占全國近90%的牧場聯合組建而成，1萬多個牧場主共同擁有集團股份，奶農既是牧場的主人，也是乳品加工企業的主人。恒天然集團在新西蘭的市場占有率在80%以上。

奶業外向型特點明顯

 新西蘭是全球主要乳制品出口國，95%的原料奶被加工出口，國內消費占很少部分。主要出口和地區有美國、中國、日本、馬來西亞、歐盟、澳大利亞等，出口產品以奶粉為主。2016年，新西蘭乳制品出口量為301.6萬t，約占全球乳制品貿易總量的1/3，其中奶粉出口量占乳制品出口量的56.3%。中國是新西蘭的奶粉出口國，2016年出口到中國的奶粉為50.4萬t，同比增長10.4%，占中國奶粉進口總量的83.4%。

新西蘭奶業對我國奶業發展的啟示

 雖然我國的資源稟賦與新西蘭不同，但在奶業一體化發展、維護奶農利益、牧場經營管理、奶業科技創新等方面，新西蘭都有成熟的經驗值得我們借鑒。我國奶業市場開放程度高，國內奶業生產與國際乳品市場高度聯動。

 《全國奶業發展規劃（2016-2020年）》提出，到2020年，奶類產量要達到4200萬t，奶源自給率不低于70%。為實現這個目標，一方面我們要“練好內功”，繼續完善現有政策，加快轉變奶業生產方式，推進種養結合，降低成本提高競爭力；另一方面要加強國際合作與交流，學習借鑒奶業發達的經驗，利用兩個市場、兩種資源，為我國消費者提供質優價廉的乳制品。

要把維護奶農合理利益放在重要位置

 奶業產業鏈的競爭，根本上是奶牛養殖水平的競爭。新西蘭乳制品出口占其出口總量的四分之一，政府非常重視奶牛養殖及奶農利益的維護。2013年以來，受國際市場起伏的影響，新西蘭奶業發展起落較大，奶農從業壓力陡增。

 為應對該狀況，從2015年開始，新西蘭初級產業部和衛生部共同實施一項政府資金項目，支持農村地區的精神衛生工作，為獸醫、農業顧問和牲畜經紀人提供培訓。新西蘭政府有關部門還聯合新西蘭乳業協會、農場主協會、新西蘭牛羊肉協會以及其他社會資源為奶農提供咨詢服務和幫助。

 當前，我國正在向實現全面建成小康社會的偉大目標邁進，小康路上一個也不能掉隊，必須保障奶農合法權益。對此可借鑒新西蘭的經驗，一是行業協會應強化服務意識，比如開通奶業咨詢服務熱線等，在奶農或乳品企業遇到困難或需要咨詢時，為他們提供支持和幫助；二是完善奶業生產市場信息體系，開展產銷動態監測，及時發布預警信息，引導奶農合理安排生產，避免盲目生產；三是積極推進奶業保險“擴面、提標”，擴大生鮮乳目標價格保險試點范圍，提高奶農防范市場風險的能力。

加強培訓與示范推廣，推動奶業轉型升級

 新西蘭奶業的穩定發展還得益于其成熟的商業教育培訓體系和示范牧場推廣體系。如新西蘭塔拉塔黑農業培訓中心，以農場為依托開展職業教育培訓，在新西蘭境內建有9個分部，培訓經費的60%由政府資助。

 我國奶業在快速發展的同時，科技水平也在穩步提高，但由于起步晚、起點低，奶業的科研創新水平與技術推廣能力與奶業發展的實際需求相比還有差距。

 為進一步增強我國奶業競爭力，一是要采取切實措施提高奶業科技研發和應用水平，不斷完善現代奶牛產業技術體系，加強奶業技術服務平臺與推廣體系建設；二是鼓勵相關部門、大專院校、科研院所和企業，依托科技計劃和重大工程項目，聯合開展奶業領域的重大科技研發活動，加快奶業科技進步；三是加強奶業科技推廣服務，逐步建立專業技能培訓、疫病防治、良種繁育等奶業社會化服務體系。

堅持不懈地推進符合國情的產業一體化

 恒天然集團將利潤分為三部分，一部分用于加工廠的擴大再生產，一部分作為奶農交奶的紅利返還，一部分用于補貼為奶農提供的各類服務。利益返還解決了原料奶生產環節利潤偏低的問題，促進了奶牛養殖業的可持續發展，同時為加工廠提供了穩定可靠的原料來源。

 建立奶業產、加、銷利益聯結，形成風險共擔、利益共享的機制，也是解決當前我國奶業深層次矛盾，構建奶業持續健康發展機制的重要方面。一方面，應制定相關制度規范生鮮乳購銷秩序，維護奶農合法利益，同時大力發展奶農合作經濟組織，提高奶農的組織化程度，增強在生鮮乳銷售上的話語權；另一方面，鼓勵奶牛養殖向乳品加工拓展，乳品加工向奶牛養殖延伸，同時構建各方參與的原料奶收購價格形成機制，建立奶農和乳品企業長期穩固的購銷關系。

堅持多措并舉推動節本增效，增強抗風險能力

 從奶牛飼養方式來看，新西蘭奶牛養殖可分為五種模式，一是天然放牧模式；二是天然放牧+補飼維生素、微量元素模式；三是天然放牧+精飼料補飼模式；四是舍飼+適時放牧模式；五是舍飼模式。

 利潤是所有商業活動追逐的目標，在奶價較高時，新西蘭奶農采用第五種舍飼模式，提高奶產量，獲得高回報；在奶價較低時，采用種放牧模式，降低養殖成本，將損失減少到。新西蘭奶農根據盈利情況，在五種模式間轉換，進可攻退可守，從而獲得養殖利潤。據調查，新西蘭奶農在2元/kg的奶價時尚能盈利，而我國奶牛養殖在3.5元/kg的奶價時大部分牧場處在微利或虧損狀態。

 在我國，可利用草原面積有3.31億hm2，在水資源豐富的天然草原地區，如呼倫貝爾、新疆伊犁州等地區適合發展半放牧、半舍飼型畜牧業。可利用天然草場放牧降低生產成本，探索適合我國模式的放牧補飼、半放牧半舍飼型低成本奶業技術模式。

 以上是對新西蘭奶業占農業總產值超三成！是怎么做到的？的相關新聞，此外，目前國內牛肉價格相對較高，在奶價低養殖奶牛虧損時，建議使用肉牛或者乳肉兼用牛的凍精對發情奶牛進行人工授精，借腹懷胎，產下的犢牛按照肉牛進行飼養、肥育銷售，一方面可以減少奶牛養殖損失，另一方面奶牛能正常妊娠產奶，待行情好轉時轉配奶牛產奶，及時獲得盈利，提高可持續發展能力。