特色食品走遍遠方，延邊辣白菜成為特色食品！

 特色食品，在中國是鮮有的食物，也是一中傳統風味食品，延邊辣白菜，好吃美味，具有特色食品的美食代表，但是辣白菜多出產自小作坊，一直未能形成產業化經營，未形成拳頭品牌。

 近年來，延邊朝鮮族自治州食品藥品監管局優化監管模式，將規范市場與服務企業相結合，助推辣白菜企業實現“二次創業”。隨著一些現代設施的投入、現代技術的開發和先進管理模式的采用，延邊州辣白菜生產已逐步實現現代化、自動化、規模化，年產優質泡菜30余萬噸，產品銷往全國各地并出口到韓國、日本、東南亞等地。

轉型升級不能等

 7月2日，在延邊金剛山食品有限公司記者看到：干凈、整潔的生產車間內，一臺臺現代化的機器有序運轉，一顆顆汁滿葉豐的白菜在流水線上經過清洗、切割、分揀、腌制，再封閉發酵。發酵好的產品被分裝入箱，運往全國各地1000余家銷售網點。

 15年前這里還是一個面積不足40平方米的小作坊，如今卻是全國的朝鮮族風味辣白菜生產廠家之一，并成為國內首只登陸新三板的“朝鮮族泡菜股”。

 “創業初期缺乏相關的行業技術，對于建設和推廣也沒有明確的方向。”回憶起企業發展歷程，年近六旬的金剛山公司董事長趙勇哲感慨道，在延邊州食藥監局的數次走訪、考察和幫扶下，他改變原有手工式生產的經營模式，引進辣白菜生產線、真空包裝機、輔料攪拌機等一系列現代化設備，研究制訂企業生產標準、細化產品質量保障規程，建立起全面有效的質量管理體系。“金剛山”辣白菜一步步打響了品牌。

 延邊韓食府民俗食品有限公司總經理翁桂新于2003年開了間腌制辣白菜的小作坊，生意越做越大。一位韓國商人前來采購洽談，前期工作非常順利。下單前，那位商人提出要到生產辣白菜的地方看看。轉了一圈后，韓國商人搖搖頭說：“翁老板，雖然你的辣白菜價格很誘人，但我更關心質量。等你有能力時我們再合作吧。”說完，拉上翻譯走了。

 沮喪過后，翁桂新陷入深思。很快，她作出決定：是時候擯棄以低價贏市場的經營策略了。然而，對于如何轉型升級，翁桂新很迷茫。此時恰逢延邊州食藥監局部署開展“兩進三同”（進企業、進基層，同吃、同住、同勞動）貼心服務活動。翁桂新那里，延邊州食藥監局幫扶組逐項逐條為其梳理存在的問題和不足，分析解決生產經營中遇到的困難和問題。

 翁桂新找到了轉型升級的方向，于2013年9月成立延邊韓食府民俗食品有限公司。2017年，韓食府投資5000萬元的異地擴建項目在延吉國際空港經濟開發區竣工，延邊州食藥監局局長魏亞莉多次與監管人員到現場指導企業按照凈化車間標準建立七條自動化辣白菜生產線，車間內部采用獨特的防塵、防靜電、抗菌凈化板制作；幫助企業建立健全食品質量安全追溯管理制度、規范運行食品安全體系，并上報吉林省食品藥品監管局為其爭取到“陽光生產”定向扶持資金，解決監控設備的安裝；開辟辦理食品生產許可證的綠色通道,為企業爭取多個訂單贏得了寶貴時間。

政策東風破瓶頸

 盛夏時節，坐落在延邊州和龍市西城鎮的金達萊民俗村掩映在一片片花叢中。這個小村落有朝鮮族人口1209人，占全村總人口的91%以上，因味道正宗、純手工腌制、獨具朝鮮族美食風味的元池地窖辣白菜吸引著越來越多人的目光。

 “辣白菜附加值較低，經營管理落后、抗風險能力差、融資困難等問題嚴重制約著行業的發展。”元池蔬菜有限公司董事長李春輝曾一度為此憂慮。隨著業務規模不斷擴大，辣白菜企業的局限性日益凸顯，科技進步、人才培養、發展模式創新等問題亟待解決。

 2016年6月，延邊州食藥監局啟動了以“百名基層監管人員和百名企業管理人員培養”為主要內容的服務企業發展“雙百工程”，在全州范圍內培訓100名基層食品生產監管人員，為包括辣白菜產業在內的100戶食品生產企業培訓100名食品安全管理人員，并在全州逐步建立起由監管部門、生產企業、行業協會、科研院所等多方共同參與的食品安全人才培養培訓交流合作平臺。

 同時，延邊州食藥監局與延邊大學食品研究中心簽訂“延邊大學食品研究中心教學實踐與研發基地”戰略合作協議，雙方在服務企業、人才培養、科技升級上開展合作，利用自身資源積極推進全州食品安全雙方交流平臺建設，促進全州食品生產企業與相關食品生產企業的合作。

 這樣的扶持政策，讓李春輝喜出望外。他說，在政府和食藥監管部門的政策支持和技術指導下，他在金達萊民俗村建設了標準加工車間和大型地窖，修建了朝鮮族地窖辣白菜文化體驗園，打造起延邊一家可供游客觀光的泡菜加工企業。同時，建立健全質量管理體系，完善原料進貨查驗、生產過程質量控制、成品出廠檢驗、產品質量追溯、產品召回等一系列主體責任制度，嚴格按照標準，完整還原了傳統的辣白菜生產工藝。

嚴格監管保安全

 辣白菜產業要發展，質量是關鍵。“延邊州組建了延邊辣白菜行業協會，編制了《延邊辣白菜產業發展規劃》，建立了延邊辣白菜標準化種植示范區。”魏亞莉介紹，“生產有基地、監管有部門”的模式確保了延邊州辣白菜生產原料的安全和綠色。在蔬菜基地選址上，延邊州要求泡菜企業附近無加工企業，無粉塵污染、水質污染和空氣污染；在種植過程中，從蔬菜栽種到收割，不施化肥、不噴農藥，全過程無污染、無公害，保證了產品源頭安全。

 為把好辣白菜生產原料的準入關，延邊州規定，凡是州內基地生產的泡菜原料，企業在收購之前，必須抽樣送檢；對外購原料，企業必須在收購時進行批次送檢，并做好進貨檔案記錄，合格后方可進入鹽漬池。

 延邊州食藥監局依托“智慧食藥”服務平臺，以“互聯網+”模式，加快實施誠信體系建設，落實食品安全主體責任，努力抓好辣白菜質量和生產安全監管，并以大中型辣白菜食品生產企業為重點，圍繞“采購進貨查驗、生產過程控制、產品質量檢驗、產品銷售管理”四大關鍵環節，確立關鍵控制點和追溯鏈接點，引導辣白菜企業建立起原產地可追溯管理系統，實現“順向可追蹤、逆向可溯源、信息可查詢、風險可管控、產品可召回、責任可追究”的食品安全全程追溯目標。

 食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。延邊州食藥監局通過開展重大節日、重要品種春秋兩季、民族食品等食品安全專項整治行動，對辣白菜生產環節安全隱患進行排查和治理整頓。堅持檢查與指導并重，宣講相關法律法規，指導企業按照操作規范制售食品。

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