國家對奶業發展再一次集中發力 推進奶業振興

如今人們的生活水平提高，近年來人們的生活有了一個質的飛越，大家更加追捧品質生活，奶制品是我們(men)現在生活中不可缺少的(de)一(yi)(yi)部分，奶(nai)(nai)(nai)業(ye)振興更是一(yi)(yi)直以來(lai)的(de)希望，下(xia)(xia)面(mian)(mian)我們(men)一(yi)(yi)起(qi)來(lai)了(le)解(jie)一(yi)(yi)下(xia)(xia)吧。在國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)(wu)會議確(que)定(ding)“采取措(cuo)施加(jia)快(kuai)推(tui)進奶(nai)(nai)(nai)業(ye)振興、保(bao)障乳品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)”19天之(zhi)后，《關于(yu)推(tui)進奶(nai)(nai)(nai)業(ye)振興保(bao)障乳品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)的(de)意見》（以下(xia)(xia)簡(jian)稱(cheng)《意見》）由(you)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)辦公(gong)廳正式印發(fa)(fa)(fa)，全(quan)面(mian)(mian)部署加(jia)快(kuai)奶(nai)(nai)(nai)業(ye)振興，保(bao)障乳品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)工(gong)作。《意見》的(de)出(chu)爐(lu)不僅使得國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)(wu)會議提出(chu)的(de)3大(da)方面(mian)(mian)的(de)措(cuo)施更加(jia)具體(ti)和細化，也是繼《全(quan)國(guo)(guo)奶(nai)(nai)(nai)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃（2016—2020年）》發(fa)(fa)(fa)布后，層面(mian)(mian)對奶(nai)(nai)(nai)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)再一(yi)(yi)次集中發(fa)(fa)(fa)力(li)。

10年前，牛奶品(pin)(pin)牌(pai)的質(zhi)量(liang)(liang)事(shi)件傷(shang)害了消費者的心(xin)，但(dan)也成(cheng)為(wei)痛(tong)定思痛(tong)、徹底改革的開(kai)始(shi)。10年來，全行業(ye)壯士斷腕(wan)、整頓振興的決心(xin)和行動有目共睹。奶牛養殖規(gui)模化、標準化、機(ji)械化、組織化水(shui)平在(zai)顯著提高，奶業(ye)全產(chan)(chan)業(ye)鏈質(zhi)量(liang)(liang)安全監(jian)管(guan)體系日趨完(wan)善(shan)，奶業(ye)法規(gui)和政(zheng)策體系正日趨完(wan)善(shan)，產(chan)(chan)量(liang)(liang)穩居全球第(di)3，奶業(ye)已成(cheng)為(wei)現代(dai)農業(ye)和食品(pin)(pin)工業(ye)中(zhong)活力、增(zeng)長(chang)最快(kuai)的產(chan)(chan)業(ye)之一(yi)。更可喜的是(shi)，10年嚴格質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)管(guan)之后，信心(xin)在(zai)慢慢重拾，行業(ye)增(zeng)速也迎來回升，尤其是(shi)“史上最嚴”配方(fang)奶粉注冊新政(zheng)推出后，市場(chang)得(de)到進一(yi)步(bu)凈(jing)化。

“路漫漫其修遠(yuan)兮(xi)”，奶(nai)業(ye)振興(xing)之路也(ye)(ye)注(zhu)(zhu)定需要全行業(ye)全社會“上(shang)下求(qiu)索”，有統計(ji)數據顯示，2008年到2015年，我(wo)國(guo)(guo)乳制品新增消費(fei)中，八成(cheng)是(shi)進(jin)口。國(guo)(guo)產奶(nai)業(ye)的(de)振興(xing)仍(reng)然在路上(shang)，在“三(san)聚氰胺(an)”事件爆發10年這(zhe)樣的(de)一個特殊時間點(dian)上(shang)，國(guo)(guo)務(wu)院再(zai)次提出加快奶(nai)業(ye)振興(xing)并專門出臺《意(yi)見》，提出了奶(nai)業(ye)振興(xing)明確的(de)時間表，一方(fang)面無疑給(gei)我(wo)國(guo)(guo)的(de)奶(nai)業(ye)振興(xing)注(zhu)(zhu)入(ru)了一劑(ji)強心(xin)劑(ji)；另一方(fang)面也(ye)(ye)給(gei)行業(ye)的(de)發展提出了更(geng)高(gao)的(de)要求(qiu)，尤其是(shi)質量安全方(fang)面。

看過電影《無問(wen)西(xi)東》的(de)(de)觀眾，有可(ke)能會對(dui)其中(zhong)的(de)(de)一個橋段印象深刻，是(shi)張震扮演的(de)(de)角(jiao)色次在給(gei)客戶——一家奶(nai)(nai)粉品牌(pai)提供廣(guang)告宣傳(chuan)方案(an)時(shi)，放(fang)棄了(le)“安(an)全”的(de)(de)賣點而(er)選擇(ze)了(le)“營(ying)養和口感”等其他(ta)(ta)元(yuan)素(su)，結果未能中(zhong)標。后來張震再給(gei)自(zi)己資助(zhu)的(de)(de)4胞胎挑選奶(nai)(nai)粉時(shi)，親自(zi)嘗試(shi)了(le)幾十(shi)個不同品牌(pai)的(de)(de)奶(nai)(nai)粉，當(dang)助(zhu)手(shou)問(wen)他(ta)(ta)“哪(na)個口感”“哪(na)個營(ying)養”時(shi)，他(ta)(ta)都給(gei)出了(le)自(zi)己的(de)(de)答案(an)，但當(dang)助(zhu)手(shou)又問(wen)給(gei)4胞胎喝哪(na)個品牌(pai)的(de)(de)奶(nai)(nai)粉時(shi)，他(ta)(ta)卻選擇(ze)了(le)第3個品牌(pai)，原因(yin)是(shi)“論壇(tan)里說這個品牌(pai)的(de)(de)奶(nai)(nai)粉最(zui)安(an)全”。由(you)此可(ke)見，對(dui)于(yu)廠商和消費者來說，最(zui)為看重的(de)(de)其實(shi)還是(shi)奶(nai)(nai)粉的(de)(de)質(zhi)量安(an)全，而(er)對(dui)于(yu)亟待振(zhen)興的(de)(de)中(zhong)國(guo)奶(nai)(nai)業來說，質(zhi)量安(an)全同樣(yang)是(shi)基礎和關鍵(jian)，一言以(yi)蔽之：質(zhi)量安(an)全是(shi)奶(nai)(nai)業振(zhen)興的(de)(de)“源(yuan)代(dai)碼”。

無論是(shi)(shi)國務院常(chang)務會議還是(shi)(shi)此次出臺的(de)《意見(jian)》，都將奶業振興與(yu)保(bao)障乳制品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)放在一(yi)起，充(chong)分(fen)體(ti)現了質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)對于奶業振興的(de)“源(yuan)頭”作用，畢竟中(zhong)國奶業發展的(de)不(bu)振是(shi)(shi)源(yuan)于質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)事(shi)件。要解決問(wen)題，需要正視問(wen)題，此次《意見(jian)》提出的(de)4大主要措(cuo)施舉措(cuo)中(zhong)，有“強化乳品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)監管”，充(chong)分(fen)體(ti)現了對奶業質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)的(de)重視。

民以食(shi)為(wei)(wei)天(tian)、食(shi)以安(an)(an)為(wei)(wei)先。食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)無小事(shi)，奶(nai)業質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)更是(shi)如此。質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)，標準(zhun)先行。要(yao)提(ti)升(sheng)(sheng)我國乳(ru)(ru)制品(pin)(pin)乃至(zhi)整個(ge)奶(nai)業的質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)水平，首要(yao)的是(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)全(quan)行業的質(zhi)量(liang)(liang)標準(zhun)水平，因(yin)此《意見》也將(jiang)健全(quan)法(fa)規標準(zhun)體系放在了(le)(le)“強化乳(ru)(ru)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)監管”的首要(yao)位置，提(ti)出了(le)(le)“修訂提(ti)高生鮮乳(ru)(ru)、滅菌乳(ru)(ru)、巴氏殺菌乳(ru)(ru)等乳(ru)(ru)品(pin)(pin)標準(zhun)，制定(ding)液(ye)態乳(ru)(ru)加工(gong)工(gong)藝標準(zhun)，制定(ding)發(fa)布復(fu)原乳(ru)(ru)檢測方法(fa)等食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)標準(zhun)”等一(yi)系列具體的措施。

在(zai)整個(ge)奶(nai)業中，嬰幼(you)兒奶(nai)粉(fen)(fen)因其(qi)消(xiao)費人(ren)群的特殊(shu)一(yi)直(zhi)備(bei)受關(guan)(guan)(guan)注，也被看成是(shi)我國(guo)奶(nai)業振(zhen)興(xing)與否的一(yi)個(ge)標(biao)志(zhi)，或許當我國(guo)消(xiao)費者(zhe)出(chu)國(guo)或者(zhe)出(chu)境(jing)時(shi)不再搶購嬰幼(you)兒奶(nai)粉(fen)(fen)之(zhi)時(shi)，我國(guo)奶(nai)業振(zhen)興(xing)的目標(biao)才(cai)真正(zheng)得以(yi)實現(xian)，因此強化嬰幼(you)兒奶(nai)粉(fen)(fen)質(zhi)量安全的監管力(li)度自然成為(wei)奶(nai)業振(zhen)興(xing)的關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)一(yi)招，從“嚴格執(zhi)行(xing)嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)(fen)相關(guan)(guan)(guan)法律法規和(he)標(biao)準，強化嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)(fen)產品配方注冊管理”到“嚴厲(li)打擊非法添加非食用物質(zhi)、超范圍超限量使用食品添加劑、涂改(gai)標(biao)簽標(biao)識以(yi)及在(zai)標(biao)簽中標(biao)注虛假、夸(kua)大的內容等違法行(xing)為(wei)”等一(yi)系(xi)列措(cuo)施來看，唯有“最嚴”，才(cai)能(neng)“”。

“為(wei)渠哪得清如許，為(wei)有源(yuan)頭(tou)活水來”，對于奶(nai)業(ye)質量安(an)全(quan)來說(shuo)，“奶(nai)源(yuan)”的安(an)全(quan)同樣至關重要，從(cong)源(yuan)頭(tou)開(kai)始發(fa)展標準化規模(mo)養殖、加強良種繁育及推廣、促進優(you)(you)質飼草料生產(chan)，從(cong)而加強優(you)(you)質奶(nai)源(yuan)基地建設，借(jie)助奶(nai)牛養殖規模(mo)化、標準化、機械化，“養好(hao)牛”“產(chan)好(hao)奶(nai)”，從(cong)源(yuan)頭(tou)上提(ti)升全(quan)行業(ye)的質量發(fa)展水平。農(nong)(nong)業(ye)興則奶(nai)業(ye)興，只有加快“三農(nong)(nong)”系統性改革(ge)，才能為(wei)奶(nai)業(ye)發(fa)展提(ti)供(gong)優(you)(you)質的原料保(bao)障。

對奶業發(fa)展再一次集(ji)中發(fa)力，推進奶業振興！小小一杯奶，一頭連著(zhu)鄉村(cun)、農(nong)戶，一頭連著(zhu)消費者，更關系(xi)著(zhu)一個民族產業的(de)興旺。10年來，這(zhe)一杯奶的(de)變化告(gao)訴我們，“狠抓質量(liang)安全、提升消費信心”，奶業振興將指日可待。