出口食品質量不斷增強 食品消費進入“品質時代”

安(an)全(quan)(quan)是我們(men)大(da)家都(dou)比較重視的(de)(de)。近年來(lai)隨著生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)的(de)(de)提(ti)高，更多(duo)的(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)(kou)食品(pin)(pin)進(jin)軍(jun)中國(guo)市(shi)場(chang)，過硬的(de)(de)食品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)才(cai)能走(zou)持續發展之路(lu)。吃得(de)好，吃的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)最(zui)重要(yao)，下(xia)面我們(men)一(yi)起來(lai)了解一(yi)下(xia)吧。“在新(xin)西蘭乳制品(pin)(pin)肉(rou)毒桿菌污染、歐盟馬肉(rou)冒充牛(niu)肉(rou)、歐盟雞(ji)蛋氟蟲腈(jing)污染等國(guo)際食品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)和安(an)全(quan)(quan)事(shi)件頻發的(de)(de)情況(kuang)下(xia)，我國(guo)進(jin)口(kou)(kou)(kou)食品(pin)(pin)未發生(sheng)重大(da)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)問(wen)題(ti)。”近日(ri)，以“新(xin)時代、新(xin)消費、新(xin)零售”為主題(ti)的(de)(de)2017中國(guo)食品(pin)(pin)發展大(da)會在京舉行。質(zhi)檢(jian)總(zong)局進(jin)出口(kou)(kou)(kou)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)局綜合(he)處(chu)處(chu)長熊先(xian)軍(jun)在會上透露，質(zhi)檢(jian)總(zong)局不(bu)僅在食品(pin)(pin)進(jin)口(kou)(kou)(kou)環節嚴格(ge)把關，還通過出口(kou)(kou)(kou)食品(pin)(pin)農產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)示范區建設，增強出口(kou)(kou)(kou)食品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)優(you)勢，截(jie)至目前，我國(guo)出口(kou)(kou)(kou)食品(pin)(pin)農產品(pin)(pin)已累計創(chuang)匯1260億美元。

正如黨的(de)(de)十(shi)九大(da)報告中所(suo)提出的(de)(de)，我(wo)國(guo)社會主要(yao)矛盾(dun)已經轉(zhuan)化為人(ren)民日益增長的(de)(de)美好生(sheng)活需(xu)要(yao)和不平(ping)衡不充(chong)分的(de)(de)發展之(zhi)間的(de)(de)矛盾(dun)，食品作為人(ren)民美好生(sheng)活需(xu)要(yao)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分，在我(wo)國(guo)已經解決了吃(chi)得(de)(de)飽問題的(de)(de)情況下，吃(chi)得(de)(de)好、吃(chi)得(de)(de)多樣、吃(chi)得(de)(de)安(an)全、吃(chi)得(de)(de)放心(xin)成為人(ren)們對(dui)美好生(sheng)活追求(qiu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)目(mu)標。

出口食品質量優勢不斷增強

據熊先軍(jun)介紹，作為(wei)進(jin)出口(kou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管部門，為(wei)確(que)保人民群眾(zhong)“舌尖上的安(an)全(quan)(quan)”，質檢(jian)總局(ju)進(jin)出口(kou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)局(ju)在進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管方面(mian)，建立了覆(fu)蓋“進(jin)口(kou)前(qian)、進(jin)口(kou)時(shi)、進(jin)口(kou)后”三(san)個環節的全(quan)(quan)過程治理體系；在出口(kou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管方面(mian)，建立了涵蓋原料種植養殖源頭管理、工(gong)(gong)廠加(jia)工(gong)(gong)和出口(kou)檢(jian)驗檢(jian)疫全(quan)(quan)過程的出口(kou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管體系。

“2007到2008年間，我國正在(zai)增(zeng)長(chang)(chang)的食(shi)品(pin)(pin)農產品(pin)(pin)出口(kou)遭遇到一些(xie)發達(da)和地區對農獸藥殘留的技(ji)術性貿易壁壘(lei)，它們相(xiang)繼用更(geng)高標準對我國采取加(jia)嚴控制和暫停進口(kou)的措施，使我國出口(kou)食(shi)品(pin)(pin)農產品(pin)(pin)快速增(zeng)長(chang)(chang)的勢頭受到打擊。”熊先軍說，質(zhi)檢總(zong)局抓(zhua)住(zhu)國內生產方式(shi)比較粗放(fang)、基礎比較薄(bo)弱，尤其是有(you)些(xie)農業(ye)化(hua)(hua)學投入品(pin)(pin)不符合國際(ji)市(shi)場要求這個“癥結”，提出了(le)“區域(yu)化(hua)(hua)管理”的新理念，在(zai)山東(dong)等(deng)省率先實施出口(kou)食(shi)品(pin)(pin)農產品(pin)(pin)質(zhi)量安全示范區的建設工作。

如今(jin)，經過10年(nian)(nian)(nian)發(fa)展，包括西(xi)藏在內的全(quan)國(guo)31個省(sheng)、自治區(qu)(qu)和直轄市已(yi)建成級示(shi)范區(qu)(qu)359個。示(shi)范區(qu)(qu)內企業將近12000家，標(biao)準化基地(di)達335.9萬(wan)公頃，2016年(nian)(nian)(nian)示(shi)范區(qu)(qu)出口創匯324億美(mei)元，10年(nian)(nian)(nian)間(jian)增長17倍，出口食品(pin)農產品(pin)創匯累計約(yue)1260億美(mei)元。

多年來，我國出口食品(pin)農產品(pin)國外通報(bao)不合格率多年來保(bao)持(chi)在(zai)萬(wan)分之六以下，作為示范省的山東省更是在(zai)2016年實現食品(pin)農產品(pin)國外獸(shou)藥殘(can)留(liu)“零通報(bao)”。

熊(xiong)先軍表示(shi)(shi)，以(yi)示(shi)(shi)范區(qu)為抓手(shou)，我國(guo)出口食品質(zhi)量(liang)(liang)優勢不斷增(zeng)強，品牌國(guo)際競爭力日益增(zeng)長。下一步(bu)，質(zhi)檢總局將落實(shi)《中共(gong)中央 國(guo)務院開(kai)(kai)展質(zhi)量(liang)(liang)提升行動的(de)指導意見》要求，召開(kai)(kai)出口食品農產品質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)示(shi)(shi)范區(qu)現場會，總結好示(shi)(shi)范區(qu)建(jian)設經驗和做法，堅持質(zhi)量(liang)(liang)、效益為中心，支持有(you)條件的(de)省、市(shi)開(kai)(kai)展出口食品農產品質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)示(shi)(shi)范省、市(shi)建(jian)設，打(da)造示(shi)(shi)范區(qu)升級版(ban)。

規(gui)范網絡“小餐(can)飲(yin)”經營行為(wei)

“人民(min)群眾食(shi)品消費昂首闊步邁入新(xin)時代，最為迅猛的(de)(de)(de)當數網絡餐飲(yin)服務，2016年(nian)中國(guo)互(hu)(hu)聯網餐飲(yin)外賣市場規模(mo)已(yi)經達到了3500多億元，占(zhan)全國(guo)餐飲(yin)業營業總(zong)額10%左(zuo)右。”食(shi)藥監總(zong)局(ju)食(shi)品監管二司副司長(chang)范學慧在會(hui)上指出，“互(hu)(hu)聯網+食(shi)品”在極大地(di)方便了人們(men)的(de)(de)(de)日常(chang)生活(huo)的(de)(de)(de)同時，也存在一些不容(rong)忽視的(de)(de)(de)問題。

“各大商超目前(qian)正在陸續推出(chu)網(wang)(wang)購APP，生鮮、送貨到家，或者線上訂單，線上實體等業務。”范學慧表示，為(wei)解決(jue)當下食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)新業態帶(dai)來的(de)監管空白，規范網(wang)(wang)絡食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)經營(ying)行為(wei)，保障食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全，食(shi)(shi)(shi)藥監總局(ju)出(chu)臺(tai)了一系列政策和措施，支持(chi)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)健康有序的(de)發展。

據(ju)了(le)(le)解(jie)，去(qu)年10月，食藥監總(zong)局根據(ju)《食品(pin)安全法(fa)》制定了(le)(le)《網(wang)絡(luo)食品(pin)安全違法(fa)行為(wei)查處辦法(fa)》。今年11月，又發布了(le)(le)《網(wang)絡(luo)餐飲服務(wu)食品(pin)安全監督管(guan)理辦法(fa)》。

“網絡食(shi)品第三方平臺食(shi)品安(an)全(quan)責任落實還(huan)沒有嚴格(ge)到位，對于(yu)入網食(shi)品經(jing)營(ying)者審查把關還(huan)有一(yi)些(xie)漏洞。”范學(xue)慧(hui)表示，食(shi)藥監總局(ju)將加大網絡食(shi)品安(an)全(quan)的(de)(de)監測和違法查處(chu)的(de)(de)力度，促(cu)進網絡食(shi)品經(jing)營(ying)健康發展，不斷滿(man)足人民(min)群眾美好生(sheng)活的(de)(de)需要(yao)，進一(yi)步提高人民(min)群眾新時代食(shi)品銷(xiao)售(shou)的(de)(de)獲得感。

提升產品追(zhui)溯能力

農業(ye)是(shi)食品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)的(de)基礎(chu)，農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全是(shi)當下人(ren)們關(guan)注的(de)重點。農業(ye)部(bu)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全中(zhong)心副主任陳金發(fa)在(zai)會上(shang)指出，當前農業(ye)生產(chan)(chan)要進一步提(ti)升農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全水平，釋放國產(chan)(chan)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)消費需求(qiu)。

陳(chen)金(jin)發表示(shi)，農(nong)(nong)產品(pin)質量(liang)安全是(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)發展中急(ji)需解(jie)決(jue)的一個(ge)現實(shi)問題。今后(hou)一個(ge)時期的重(zhong)點工作是(shi)(shi)以推進農(nong)(nong)業(ye)供給側結(jie)構性改革為(wei)主線，以增加(jia)綠色優質農(nong)(nong)產品(pin)供給為(wei)目標。

“標(biao)(biao)(biao)準(zhun)是農產(chan)品質量安全和(he)(he)綠色優質農產(chan)品生產(chan)的基礎。要深(shen)入研究主要貿易國的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)設計，爭(zheng)取在(zai)2020年(nian)農獸藥殘留標(biao)(biao)(biao)準(zhun)超過1萬項。”陳金發表示(shi)，要讓(rang)更多(duo)生產(chan)者、消(xiao)費者理(li)解掌握(wo)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，加(jia)快建設果菜茶標(biao)(biao)(biao)準(zhun)園(yuan)、畜禽養殖(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)示(shi)范場和(he)(he)水產(chan)養殖(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化示(shi)范場，力爭(zheng)“十(shi)三五”末，規模生產(chan)基地全部實現按標(biao)(biao)(biao)生產(chan)。

陳(chen)金發表示(shi)，優化農(nong)(nong)產品(pin)質(zhi)量(liang)供(gong)給(gei)還要提升產品(pin)追(zhui)(zhui)溯(su)能(neng)力(li)，強(qiang)化農(nong)(nong)產品(pin)質(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)(quan)追(zhui)(zhui)溯(su)信息(xi)平臺建(jian)(jian)設應用。力(li)爭在“十三五”時(shi)(shi)期，實現大部分農(nong)(nong)民合作社、龍頭(tou)企業和(he)種養(yang)大戶(hu)的可追(zhui)(zhui)溯(su)。同時(shi)(shi)建(jian)(jian)立(li)(li)誠信檔案制度，加強(qiang)農(nong)(nong)產品(pin)安全(quan)(quan)(quan)消費的宣傳引導，建(jian)(jian)立(li)(li)農(nong)(nong)產品(pin)質(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)(quan)謠言(yan)治理制度，推動(dong)生(sheng)產經營主體自覺落實安全(quan)(quan)(quan)措(cuo)施，樹立(li)(li)品(pin)牌意(yi)識。