長沙對餐飲服務開展“清網行動”

餐飲服務行業是食品安全發生最多的一個環節，為了能夠徹底的解決食品安全問題，長沙對餐飲服務開展“清網行動”。近日，食品藥品監督管理總局發布《網絡餐飲服務監督管理辦法（征求意見稿）》(以下簡稱《辦法》)中，擬規定只有取得許可證的實體餐飲店才能在網上接受訂餐，沒有實體店的不能在網上銷售餐飲產品。目前，長沙市食藥監局發布通知，開展食品安全“清網行動”專項整治，核查網絡訂餐第三方平臺入網餐飲服務提供者資質。

網店商家擔憂成本將上升 消費者叫好聲一片

 《辦法》第八條規定，利用互聯網提供餐飲服務的，應當具有實體店鋪并依法取得食品經營許可證，按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營。

 徐女士在微信平臺銷售手工面包已經3年多，但一直沒有實體店鋪。《辦法》出臺后她首先考慮的是成本問題，“實體店勢必帶來高額的租金，如果不降低原材料品質，成本太高，我們可能難以負擔。”

 另一家在網絡銷售湘式鹵制產品的薛老板也表達了同樣的擔憂。他表示，如果《辦法》真的實施，必須開一家實體餐飲店，除了租金外，還需要額外安排店鋪的服務人手，對客流量的要求也隨之增加，經營壓力陡增不少。

 相比與網店老板的擔憂，消費者們卻是叫好聲一片。“以前都不知道自己吃進去的外賣，是在什么環境下做出來的，看到一些黑外賣作坊的報道，總覺得后怕。”點外賣頻率頗高的周小姐對于《辦法》的出臺十分歡迎，“外賣質量更有保障，萬一出事，有實體店鋪也方便消費者維權。”

三大外賣平臺著力提升監管水平 行業運營日益精細規范

 目前，食藥監總局以及各地方監管部門相繼出臺了針對網絡食品交易平臺的監管辦法，國內三大外賣平臺也在通過各種方式強化自身對于餐飲商戶食品衛生安全方面的監管工作。外賣平臺在食品安全方面不斷提供新思路，整個行業的運營也日益精細、規范。

 餓了么在去年率先推出七大措施規范平臺食品安全秩序，包括千人客服24小時待命，客服、市場、運營三大部門聯動，引入“明廚亮灶”后廚直播項目等，并在當年6月宣布招募“首席食品安全官”。美團外賣和百度外賣也相繼公布了自己的食品安全制度和規范，引入后廚直播項目，美團外賣也設立了“首席食品安全官”，百度也著力打造“品質外賣”的形象。

 以餓了么為例，2017年2月底，餓了么公布數據，截至去年底，平臺主動核查下線與接到投訴下線的違規商家比例高達36:1，自查自糾比率達97%；在申請開店環節，餓了么攔截了占總申請數近30%的違規餐廳，守住食品安全關。

長沙開展食品安全“清網行動”專項整治

 長沙市食藥監局出臺通知開展食品安全“清網行動”專項整治，各區縣（市）局根據市局提供的入網餐飲服務提供者名單，按屬地逐一核查入網餐飲服務提供者是否取得食品經營許可，是否有實體店，入網餐飲服務提供者在網上銷售的餐飲產品是否與在實體店銷售的餐飲產品質量一致。

 各區縣（市）局要全面核查網絡訂餐第三方平臺上是否有不在市局提供名單內的餐飲服務提供者，并核查相關資質。

 各區縣（市）局要將核查任務分解到各基層監管所，發現入網餐飲服務提供者有違法行為的，依法予以查處，并將查處結果及時報告市局。

 “《辦法》進一步強化了第三方平臺對入網者真實性的審查責任，能有效避免目前一些無證、持假證的入網者進入平臺。”長沙市食藥監局食品消費安全監管處處長戴理文認為，通過開展實地審查，也能避免一些虛假宣傳、超許可范圍經營和代銷串貨等行為。”

 “無論線上線下，只要從事食品經營行為，應當依法獲得食品經營的許可。”戴理文表示，商家的食品加工場所必須取得食品經營許可證方可繼續經營，但如果食品制作場所位于非商業性質的住宅樓，則無法取得經營性證照。