調味面制品行業在進步 “辣條”即將成為后起之秀

 調味面制品，俗稱“辣條”,2016年，對于調味面制品行業的發展而言，必將會載入史冊。調味面制品行業在進步，消費結構發生轉變，行業標準正在醞釀中，食品添加劑的適用范圍成為困擾標準出臺的難點。據悉，根據標準立項的要求，預計在2017年10月，調味面制品的標準將完成制定工作，正式上報等待批復并發布。

 調味面制品，俗稱“辣條”,作為方便休閑食品的后起之秀，起源于湖南岳陽市平江縣清朝著名貢品--平江醬干，它是集鮮、嫩、咸、辣、甜五香于一體的平江傳統名吃。作為工業化食品，現經過將近二十年的發展，已形成一個新的休閑食品門類。2016年，對于調味面制品行業的發展而言，必將會載入史冊。因為在這一年，行業在標準制定上取得了前所未有的突破。首先是在年初啟動了行業標準的制訂工作，而后在年底的標準申報中，調味面制品被正式立項，制定食品安全標準的相關工作，已成式啟動。

調味面制品行業在進步，消費結構發生轉變

 2015年初的媒體報道及隨后中央領導人的批示，一下子將“辣條”拋入風暴眼。其后，食品藥品監管總局副局長滕佳才親臨河南等地調研，并于2015年5月27日食品藥品監管總局出臺《關于嚴格加強調味面制品等休閑食品的監管工作的通知》（以下簡稱《通知》 ），《通知》指出：根據調味面制品的產品特點和工藝要求，將其納入“方便食品”實施許可，作為單獨單元，生產許可證內容為“方便食品（調味面制品）”.2016年1月22日食品藥品監管總局關于公布食品生產許可分類目錄的公告（2016年第23號）在SC食品生產許可分類明細目錄中，再次將“辣條”明確歸為“0703-調味面制品”中。

 這是一個“由色轉機”的重要過程，政府的高度關注和科技界的幫助，使調味面制品行業經歷了一次“鳳凰涅盤”般的歷練和提升。生產工藝技術全部手工作坊至2009年半成品工藝機械初具雛形，再到2015-2016年達跨越階段，行業半成品工藝采用電腦程控，引進自動化及半自動化設備，基本形成了行業半自動化或者全自動化生產。行業原輔材料的存放和使用嚴格按照總局要求，嚴把質量安全控制關，產品抽檢合格率在不斷提升，添加劑的種類和用量也在逐漸減少，已經在原來的基礎上減少了一半，著色劑也從原來的合成色素到現在的天然色素。

 如今行業各企業在保障產品質量的同時，也在對產品進行各方面的升級，從包裝、品質、研發、價位方面都有很大的提升。尤其是產品品質上行業向低鹽低糖方面做出很多改進，如今， 主要企業的產品鹽分降低了25%,糖分降低了20%,水分降低了8%,安全性和營養性得到提升。隨著行業近些年來不斷創新升級，從產品的安全、渠道的升級、消費群體的變化等各個方面都有所改變。2~5元產品的市場份額占到了總量的55%,不再是過去人們所說的“ 五毛食品”;而從大學生到35歲的青年消費群體也已成為主要消費群體，達到了52%,并非人們理解的只有中小學生才吃。行業的產品結構與主要消費群體都發生了轉變，行業所面對的市場空間也進一步增容。

食品添加劑的適用范圍成為困擾標準出臺的難點

 食品藥品監管局相關規定的出臺，既明確了辣條的身份，使行業發展有了目標和方向。同時，也推動了調味面制品行業健康轉型與標準制修訂工作取得實質性的進展。但是，由于產品生產許可證分類的變更，調味面制品不再作為糕點進行管理，而是作為方便食品進行管理，相應的食品添加劑也必須由原來的遵照糕點的適用范圍，變更為遵照方便食品的適用范圍，因此允許使用的食品添加劑種類大幅減少。特別是其中的環己基氨基磺酸鈉（又稱甜蜜素）和脫氫乙酸鈉這兩個必須使用的食品添加劑，按原有糕點分類下可以使用，而在新的方便食品類別下，需要重新申請。

 因此，由中國食品科學技術學會牽頭，聯合中國食品發酵工業研究院、北京工商大學、河南工業大學、江南大學等多所高校的專家，對于調味面制品行業食品添加劑的使用進行了有效的梳理和科學的論證。對目前行業所用添加劑的種類，依據安全性評估和確有必要的原則進行優選后，數量和用量均明顯減少。甜味劑使用種類由原來7種減少至5種；防腐劑使用種類由5種減少至2種，但這其中的環己基氨基磺酸鈉（又稱甜蜜素）和脫氫乙酸鈉兩類食品添加劑不在方便食品允許使用范圍內。如果可以批準上述兩類食品添加劑使用范圍調整的申請，調味面制品行業不僅可以在食品添加劑的使用種類比原先有大幅減少，還能夠保障全行業在總局規定的方便食品-調味面制品的分類下，持續健康、穩步的成長。因此目前對于行業在申請中遇到的困境，希望總局從政策層面給予必要的調整與支持，以幫助行業朝著更好、更健康的方向發展。

標準制定立項，是標準工作的一小步，更是行業發展的一大步

 一直以來，為使行業能夠得到健康、有序的發展，中國食品科學技術學會積極地推動行業標準的制定工作。已經組織行業專家，調味面制品行業標準所涉及的安全性、工藝必要性等問題進行深入調研，召開了五次行業專業研討會，認為有必要盡快在標準問題上，解決行業的生存與發展的需求。

 為此，在解決調味面制品生產工藝必要性的問題上，學會特別上報食品藥品監管總局，申請兩項食品添加劑擴大使用范圍，并且得到了食品藥品監管總局的肯定與支持。同時，在食品安全標準制修訂工作中，學會向衛計委申報啟動調味面制品標準的制定工作，并最終獲批，成為該標準的起草單位之一。

 2016年12月8日，由牽頭單位河南省口岸食品檢驗檢測所、參與單位中國食品科學技術學會、安徽省食品藥品檢驗研究院、重慶市食品藥品檢驗檢測研究院共同承擔的標準起草項目組，在河南鄭州組織召開了“《食品安全標準-調味面制品》制定項目啟動會”.在會上承擔單位標準起草方案、標準文本框架、技術指標設置等進行了研究討論，擬訂了工作安排和任務分工。食品藥品監管總局科技標準司于軍司長、李曉瑜處長、食監一司陳傳意巡視員等領導參會并做了重要指導，要求起草單位認真、嚴謹、科學地完成調味面制品標準的制訂工作。

 根據標準立項的要求，預計在2017年10月，調味面制品的標準將完成制定工作，正式上報等待批復并發布。這一一項標準工作在標準的眾多內容中可以說只是不起眼的一小步，但對于行業而言卻是改變“辣條”這款產品命運的一大步。它的出臺將幫助調味面制品行業的安全水平大幅提升，提高行業集中度，使這一飽受爭議的行業徹底解決生存的困擾，在陽光的政策下，更加規范、健康地成長。