中國食品工(gong)業協會(hui)副會(hui)長兼(jian)秘書長 熊必琳

尊(zun)敬的苗圩部長、李(li)繼平副(fu)主任、朱(zhu)宏任總(zong)工，各位領導(dao)、各位專(zhuan)家、新聞界的朋友們(men)：

大(da)(da)家好！由國(guo)務(wu)院食(shi)(shi)(shi)安(an)(an)辦(ban)(ban)、工信部等十(shi)部委組織的(de)(de)(de)“共(gong)建誠信家園，同鑄食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)”為主題的(de)(de)(de)2012年(nian)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)周系列活(huo)(huo)動拉開(kai)了(le)帷幕，在全(quan)國(guo)范圍內舉辦(ban)(ban)這樣聲勢浩(hao)大(da)(da)的(de)(de)(de)宣傳教(jiao)育活(huo)(huo)動，全(quan)面落實食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)主體責任(ren)十(shi)分必要，體現了(le)黨中央和國(guo)務(wu)院對食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)高(gao)度重視。誠信是(shi)(shi)市場經濟的(de)(de)(de)基石，是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)根(gen)本，是(shi)(shi)保(bao)障食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)基礎。保(bao)證食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)，是(shi)(shi)政府、企(qi)業(ye)(ye)和社會共(gong)同的(de)(de)(de)責任(ren)。中國(guo)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)工業(ye)(ye)協會和廣(guang)大(da)(da)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)一道積極參加(jia)有(you)關活(huo)(huo)動，認真(zhen)落實李克強副總理提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)“著力(li)提(ti)升整個食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)道德誠信素(su)質(zhi)”的(de)(de)(de)要求，積極推進食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)誠信體系建設，為食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)水平(ping)的(de)(de)(de)穩(wen)定和提(ti)高(gao)做出(chu)自己(ji)的(de)(de)(de)貢獻。

今天，工信部在這(zhe)里召開(kai)“全(quan)(quan)國(guo)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)‘十二(er)五’發展(zhan)交流年會(hui)”是食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)周(zhou)系列活動的(de)重(zhong)要組成部分，國(guo)家(jia)發改委(wei)、工信部制(zhi)定的(de)《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)“十二(er)五”發展(zhan)規劃》中，對強(qiang)化(hua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)問(wen)題(ti)，從提(ti)高(gao)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)準入門檻、健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監管體(ti)制(zhi)機制(zhi)、完善食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)標準體(ti)系、加強(qiang)檢（監）測能力建設(she)(she)、健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)召回及退市制(zhi)度、落(luo)實(shi)企業(ye)(ye)(ye)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)主體(ti)責任等諸多方(fang)面(mian)(mian)，提(ti)出了明確要求(qiu)。中國(guo)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)協會(hui)作(zuo)(zuo)為全(quan)(quan)國(guo)性的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)行業(ye)(ye)(ye)管理組織，在推動食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)注(zhu)重(zhong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量，提(ti)升食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)水平方(fang)面(mian)(mian)，一(yi)直在積極努力、不斷推進有關工作(zuo)(zuo)。下(xia)面(mian)(mian)我就中國(guo)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye)協會(hui)近年來在食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)和(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)行業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)誠信體(ti)系建設(she)(she)方(fang)面(mian)(mian)的(de)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)一(yi)簡(jian)要匯(hui)報(bao)。

一、充分發揮協會職能，穩步推進食品工業企業誠信體系建設

中國(guo)食(shi)品(pin)工業(ye)協會(hui)自2004年起，先后被國(guo)家食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)理局(ju)、商務部(bu)、國(guo)資(zi)委、工業(ye)和信(xin)息化部(bu)授權開展食(shi)品(pin)工業(ye)企業(ye)誠信(xin)體(ti)系建設工作。

2005年(nian)3月(yue)，我(wo)會(hui)成(cheng)立了龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)食(shi)品安全信(xin)(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)辦公室和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)專(zhuan)家(jia)評(ping)價委(wei)(wei)員會(hui)，具體(ti)(ti)負責行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)組織實施。幾年(nian)來，我(wo)會(hui)建(jian)立了一(yi)(yi)系列食(shi)品企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設(she)方面的(de)(de)(de)文本體(ti)(ti)系，協助(zhu)工(gong)(gong)(gong)信(xin)(xin)部制(zhi)訂(ding)了相(xiang)關(guan)標準；同時(shi)，有序開(kai)展了信(xin)(xin)用(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)評(ping)價及誠信(xin)(xin)體(ti)(ti)系評(ping)價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。主(zhu)要有：一(yi)(yi)是穩步(bu)推進誠信(xin)(xin)體(ti)(ti)系評(ping)價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。我(wo)會(hui)是首批食(shi)品工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)誠信(xin)(xin)管(guan)理體(ti)(ti)系委(wei)(wei)托評(ping)價機構(gou)之一(yi)(yi)。2011年(nian)12月(yue)，我(wo)們(men)在(zai)廣西南寧舉辦了首期食(shi)品工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)誠信(xin)(xin)管(guan)理體(ti)(ti)系師資培訓(xun)班，山(shan)東、江蘇、湖(hu)北等(deng)(deng)17個省級(ji)(ji)協會(hui)領導(dao)、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)管(guan)、大(da)專(zhuan)院校代表(biao)以及來自香(xiang)港特別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)代表(biao)共(gong)80名學員參加了培訓(xun)，并從中選拔優秀者輔導(dao)并幫助(zhu)食(shi)品工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立誠信(xin)(xin)管(guan)理體(ti)(ti)系，開(kai)展評(ping)價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。2012年(nian)2月(yue)28日，我(wo)們(men)印發了《關(guan)于開(kai)展食(shi)品工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)誠信(xin)(xin)管(guan)理體(ti)(ti)系評(ping)價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)通知》，按程序已給(gei)7家(jia)食(shi)品企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發放誠信(xin)(xin)體(ti)(ti)系證(zheng)書。二是認真做好信(xin)(xin)用(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)評(ping)價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。我(wo)會(hui)被全國(guo)(guo)整規辦和(he)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)(wei)授權在(zai)食(shi)品行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)內開(kai)展企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)評(ping)價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。目前，共(gong)發布了食(shi)品企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)AAA級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)51家(jia)，AA級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)23家(jia)，A級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)4家(jia)，B級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)1家(jia)。

二、開展誠信體系建設工作的主要做法

我會(hui)多年(nian)來(lai)堅持以服(fu)務會(hui)員企(qi)業、不以盈利為目的(de)、會(hui)員自愿參加的(de)原則，并始(shi)終突出(chu)“食品安全信(xin)用”的(de)特點，指導(dao)幫助企(qi)業建立誠信(xin)體系(xi)，開展(zhan)信(xin)用評價工作，得(de)到了食品企(qi)業的(de)廣泛認可。主要做法有：

1.食(shi)(shi)品工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)誠信體系(xi)建設的重點是食(shi)(shi)品安(an)全(quan)信用，為了(le)更(geng)加突出食(shi)(shi)品安(an)全(quan)的特點，我們要(yao)求(qiu)每(mei)家(jia)參評企(qi)(qi)業(ye)都要(yao)簽署(shu)《食(shi)(shi)品安(an)全(quan)誠信承諾書》，要(yao)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)做出食(shi)(shi)品安(an)全(quan)承諾。

2.建(jian)立了(le)中(zhong)國食(shi)品安全信用(yong)信息網(wang)。企(qi)業(ye)可以網(wang)絡申報，政(zheng)府部門通(tong)過(guo)后臺可以進(jin)行監管，行業(ye)組織可以對申報企(qi)業(ye)進(jin)行分類管理，消費者(zhe)可以隨(sui)時了(le)解到(dao)企(qi)業(ye)的信用(yong)狀況(kuang)。

3.在開展(zhan)誠信體系建設等(deng)級評價工作中(zhong)，我(wo)們強調“一個重點(dian)，兩項保(bao)證。

一個重點(dian)。是建立(li)《企業(ye)生(sheng)(sheng)產經營檔案》。要(yao)求企業(ye)從原(yuan)材料(liao)的(de)種養殖(zhi)到采(cai)購(gou)、存貯、加工、生(sheng)(sheng)產、銷售完成全(quan)過程記錄(lu)，并向社會公布，接受消(xiao)費者的(de)監督。

兩項保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)。一是實現食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)組織保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)，即(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)管理(li)人(ren)員(yuan)的(de)培訓(xun)工作(zuo)(zuo)。2006年(nian)3月，我會(hui)在食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)行業內首創食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)管理(li)人(ren)員(yuan)培訓(xun)工作(zuo)(zuo)。經過近六(liu)年(nian)的(de)努力，已在全(quan)國(guo)培訓(xun)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)講(jiang)師248名(ming)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)師4623名(ming)、高級食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)師82名(ming)。發(fa)展(zhan)直(zhi)接(jie)授(shou)權培訓(xun)機構32家，組織跨地(di)域跨行業考察、學習、學術(shu)交流活動(dong)多次，舉辦了兩次企業食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)第一責任人(ren)的(de)游學活動(dong)。二是為食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)企業的(de)安(an)(an)全(quan)生產提供(gong)技術(shu)保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)。自2005年(nian)開始，我會(hui)聯合中國(guo)物品(pin)(pin)(pin)編碼(ma)中心(xin)，共同研制(zhi)推廣商品(pin)(pin)(pin)條碼(ma)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)追溯平(ping)臺。這項技術(shu)實現了對(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)供(gong)應鏈(lian)上下游各個環節(jie)實時動(dong)態監管，一旦發(fa)生問題，可及時處理(li)。

4.在開(kai)展誠信體(ti)系建(jian)設等(deng)(deng)級評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)中的(de)(de)(de)征(zheng)信環(huan)節上，我們積(ji)極發揮(hui)第三(san)方征(zheng)信機構(gou)的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，對(dui)(dui)(dui)參評(ping)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業外(wai)部信息(xi)(xi)(xi)（包(bao)括政(zheng)府信息(xi)(xi)(xi)、行(xing)業信息(xi)(xi)(xi)、社會監督(du)信息(xi)(xi)(xi)等(deng)(deng)）進(jin)行(xing)全方位(wei)信息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)征(zheng)集。在財(cai)(cai)(cai)務(wu)評(ping)價(jia)(jia)指標體(ti)系引入獲得國家自然科學(xue)基金獎的(de)(de)(de)”Z值“理論。應用計(ji)量經(jing)濟學(xue)、數理統計(ji)學(xue)、財(cai)(cai)(cai)務(wu)分(fen)析、管理科學(xue)與工(gong)程和IT技術為一體(ti)的(de)(de)(de)數據特(te)征(zheng)挖掘分(fen)析法對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業近三(san)年(nian)財(cai)(cai)(cai)務(wu)報表數據進(jin)行(xing)分(fen)析，對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業是否陷入財(cai)(cai)(cai)務(wu)困(kun)境或存在潛在財(cai)(cai)(cai)務(wu)危機進(jin)行(xing)預(yu)警，其總(zong)體(ti)預(yu)測準確(que)率高，避免人為評(ping)價(jia)(jia)環(huan)節因素的(de)(de)(de)干(gan)擾，使(shi)評(ping)價(jia)(jia)結果(guo)更(geng)加公正、公平。

5.通過電視媒體(ti)、平面媒體(ti)和網絡等，發布(bu)新聞(wen)、發表文章、進行(xing)專訪，全面宣貫誠信體(ti)系建設(she)工作，大力宣傳誠信經商，營造誠信氛圍(wei)。

三、下一步主要工作

2012年，我會在食品工業企業誠信體系建設方面的主要工作是：

1.繼續組織開展食品企業誠信體系(xi)及信用等(deng)級評價。

2.繼續開展食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全專職人(ren)員和企業(ye)誠(cheng)信(xin)(xin)建設管理人(ren)員的(de)培訓(xun)。一是(shi)利用我會已有的(de)全國32家授權(quan)培訓(xun)機(ji)構，培訓(xun)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全專職人(ren)員和企業(ye)誠(cheng)信(xin)(xin)建設管理人(ren)員；二是(shi)逐步將各(ge)省級食(shi)(shi)(shi)協納入培訓(xun)網絡；三是(shi)為有需求的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)企業(ye)制作(zuo)統一的(de)電教培訓(xun)光盤，普及食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)質量安(an)(an)全生產和誠(cheng)信(xin)(xin)基礎知識，逐步實現食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)企業(ye)低成本全員培訓(xun)。

3.繼續在《中(zhong)(zhong)國食(shi)品安全(quan)報》開(kai)設(she)專欄，對食(shi)品工業企(qi)業誠(cheng)信(xin)體系建設(she)工作進行(xing)集(ji)中(zhong)(zhong)連續報道。倡導依法經營(ying)、履行(xing)責任(ren)、重合同(tong)、守信(xin)譽的誠(cheng)信(xin)理(li)念，增強全(quan)社會(hui)的誠(cheng)信(xin)意識，營(ying)造食(shi)品行(xing)業良好的誠(cheng)信(xin)環境。

4.積(ji)極推(tui)動信(xin)(xin)用(yong)評價結(jie)果的推(tui)廣和應用(yong)。一(yi)是充(chong)分利用(yong)商(shang)務(wu)部編制的《中國行(xing)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)評價A級以(yi)上企業(ye)(ye)名(ming)錄》，繼續推(tui)薦食品行(xing)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)評價A級以(yi)上企業(ye)(ye)名(ming)錄，向各國駐華使(shi)領館、駐外經商(shang)機構及金融機構推(tui)薦，幫助企業(ye)(ye)提高在(zai)海(hai)外的信(xin)(xin)用(yong)認可度；二是積(ji)極努力與政(zheng)府及有關(guan)部門聯系(xi)，為信(xin)(xin)用(yong)企業(ye)(ye)爭取招標、資(zi)質認證(zheng)、出口、融資(zi)等方面(mian)的優惠政(zheng)策。

同志們(men)，今年是實施《食(shi)品工(gong)業(ye)”十(shi)二五“發展規劃》承上啟下的(de)重要一年，全國(guo)食(shi)品工(gong)業(ye)在國(guo)家(jia)宏觀政策的(de)支持下，保持了平穩較快發展的(de)勢頭。一季(ji)度，規模以上食(shi)品工(gong)業(ye)企業(ye)34849家(jia)，完成工(gong)業(ye)總產值(zhi)20227.37億元，同比增長26.1%.預計全年食(shi)品工(gong)業(ye)總產值(zhi)將突破9萬億元。

食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)是重大(da)民生問題。中(zhong)(zhong)國食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)和廣大(da)食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)要認真貫徹(che)落實《食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)法》，認真貫徹(che)落實中(zhong)(zhong)央關于”穩中(zhong)(zhong)求進(jin)“的(de)總方(fang)針，堅持科(ke)學發展(zhan)(zhan)，加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)轉變(bian)，把(ba)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)作為(wei)推進(jin)食(shi)(shi)品(pin)(pin)產業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)重點(dian)，引導企(qi)業(ye)嚴格(ge)依法經營，在全(quan)(quan)(quan)社會(hui)營造”以講(jiang)誠信(xin)為(wei)榮，不講(jiang)誠信(xin)為(wei)恥“的(de)社會(hui)誠信(xin)氛圍，全(quan)(quan)(quan)力(li)保障(zhang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)，為(wei)推動食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)業(ye)健康有序發展(zhan)(zhan)多(duo)做貢獻。

謝(xie)謝(xie)大家！