淺析食品企業安全生產與管理

孫   濤   中國石化勝利油田   勝大集團勝大超市

摘 要：民以食為天，食品生產安全與人民健康和生活息息相關，為滿足人民對食品的需求，使人民買到放心、安全的食品，首先必須從法律上提高食品監管的力度，認真思考法律法規對食品企業安全生產的要求，思考企業在食品生產和管理過程中應如何去做。本文深入分析現代食品生產過程中的安全生產和管理問題，針對我國食品安全現狀進行分析，提出建設性意見，強化食品生產企業和監管者的法律責任意識，理性規范我國食品生產企業的經營和管理活動，并從法律對企業安全生產要求入手，論述企業應如何遵循相關法規做好食品安全生產和管理工作。

關 鍵 詞：食品企業；食品生產；安全管理

 自“三聚氰胺”事件曝光以來，我國國民對食品生產企業的信任值明顯降低，食品企業生產安全收到社會各界人士的廣泛質疑，筆者查閱相關文獻得知，我國現今已有60%以上的國民認為國產食品的質量使人擔憂。從近幾年監管部門給出的調研報告可知，我國食品安全問題多見于生產階段，尤其是小作坊式的生產廠家，其生產產品的質量極差，再加之近幾年大型食品生產廠家也存在或多或少的食品安全生產隱患，給我國食品生產行業的發展造成了極大阻礙。因此，如何解決食品加工階段的安全問題是提高食品生產安全的重中之重。

法治時期食品安全如何保障

 眾所周知，食品的生產不僅涉及到企業自身的有效管理，同時也與相關法規和監管部門有著密不可分的關系，只有做到法規完善、企業自律，監管到位才能使食品生產質量得以提升。

《食品安全法》對食品企業安全生產的要求

 《食品安全法》控制著食品種植、加工、銷售、食用的全過程，法規詳盡劃分了各個環節生產人員所應承擔的責任，但是法規卻并沒有清晰的解釋出如何保障各生產環節的安全性，與之有關的質量檢驗標準也沒有明確規定具體的實施方案，尤其是在食品安全保障規定方面所提甚少。筆者認為要想提高我國食品生產安全領域的先進性，必須關注食品安全檢測和風險評估工作，只有檢測部門擔負起職責，杜絕漏查現象，才能使相關法規真正發揮其應有的作用。食品安全標準分為兩方面內容，其一是質量標準，其二是衛生標準，細小環節又劃分了產品的有毒物質殘留和動植物疫病等內容。除此之外，食品安全認證體系也必須有相關的保障手段，相關部門應做好本職工作，嚴把食品檢驗質量關，為進一步提高我國《食品安全法》執行力作出貢獻。

食品企業應做好自律自查

 食品企業的食品安全保障工作應深入內里，不應僅作表面工作。企業自身的管理和安全意識直接決定了食品生產質量，企業內部的食品質量檢驗標準應圍繞企業技術和食品安全檢測規定而定，企業只有提高自查自律意識，充分認清食品生產安全的重要性，才能確保食品企業的長遠發展，才能保證社會穩定。筆者結合自身實踐工作認為企業自查自律應重兩方面著手：應通過教育宣導活動提高企業員工的安全生產意識，通過定期的培訓，使食品生產一線員工切實關注食品生產安全；企業應保證食品運輸過程中的安全，運輸時統一使用無毒無害、清潔安全的運輸渠道，并應按照食品對溫度、濕度和特殊要求進行運送，確保食品的安全性；在銷售環節，銷售人員應注重食品的保護工作，食品銷售期間應嚴格按照進貨檢驗的標準對食品進行檢查，確保消費者買到放心食品。不斷強化對社會和公眾負責意識，主動落實生產安全主體責任。增強企業經營者和管理者對食品安全法的敬畏心理，如食品生產過程中故意生產質量不合格的食品除應受到嚴厲的行政處罰外，還應依法追究相關責任人的刑事責任，促使企業重視食品的安全生產和管理工作，承擔相應的社會責任。

充分發揮社會監督力量，提高食品安全管理水平

 單純依靠現有法規和企業自律想實現食品安全管理目標是極其不現實的，社會群體也應肩負起監督職責。消費者必須建立購買食品過程中的查驗意識，檢查商品標簽，明確購買食品的成分，一旦消費者發現食品沒有標記成分或標記成分與食品本身成分不相符，應向有關部門反應情況，抵制劣質食品。除此之外，消費者應選擇健康的食品食用，維護自身利益，確保買入食品的質量符合對食品安全的規定，如發現所買入食品與不符合法律對產品的質量要求，應立即發揮監督職權，依法舉報生產廠家。雖然現階段我國消費者無法直接與食品安全法規完成互動，但消費者仍然可以對食品安全法規起到制約作用，其能夠影響和企業對食品安全生產與管理的態度，隨社會文明的不斷進步和發展，解決問題的方式必然會向著多方洽談、商討的道路上邁進，因此，普通消費者應通過聽證會和意見信的方式提出自己的觀點，切實維護自身利益，建立起、企業、消費者的溝通橋梁，參與到食品生產安全的法規制定工作中，引導并約束企業的生產行為，為切實提高食品生產安全作出貢獻。消費者本身也應該嚴以律己，在食品選擇方面應盡可能的購買應季食品，不符合時令種植要求的食品雖然看似滿足了消費者的多樣化需求，但仔細一想，這種假象意義上的滿足已經嚴重違反了自然規律，促使食品原料提供商為滿足市場供需要求栽種或養殖逆生長的動植物，這種現象不僅消耗了大量的自然資源，同時也失誤了經濟性和生態性的要求，致使催熟劑頻繁出現在食品生產原料種植和養殖領域中。

 食品生產和管理應遵循綠色環保、健康的理念，食品生產已不僅是自然健康單純意義上的農副產品，其更是現代化食品生產的產物，政府、企業有責任和義務確保食品安全，而消費者有權利要求政府和企業提供健康的食品，只有三方共同自律，互相監督，才能真正提高我國食品質量，規范食品安全生產與管理行為。

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