兩會牛策｜完善乳業“蓄水池” 蒙牛推動疫后乳業健康發展

5月22日，十三屆全國(guo)人(ren)大三次會議在京開幕。如何提(ti)振(zhen)疫后產業發展，成(cheng)為全國(guo)人(ren)大代表們(men)關(guan)注的話題。國(guo)務院(yuan)總理李克(ke)強在政(zheng)府工(gong)作報告中指出，要多措并(bing)舉擴消(xiao)費(fei)，適(shi)應群眾(zhong)多元化需求，使提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)與擴大投資有效結合、相互促(cu)進。

融合了一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)的乳(ru)(ru)業(ye)(ye)，鏈條(tiao)長、環(huan)節多，疫情影響(xiang)下遭受沖擊較(jiao)為明顯。針對(dui)如何推動疫情后(hou)乳(ru)(ru)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)的話題，來自蒙牛研發創新部(bu)的全國人(ren)大(da)代表(biao)史玉東在建議中提出，通(tong)過(guo)加(jia)快發展(zhan)乳(ru)(ru)酪產(chan)業(ye)(ye)、鼓勵企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營濃縮(suo)乳(ru)(ru)、提升(sheng)乳(ru)(ru)品深加(jia)工水(shui)平(ping)等措(cuo)施，開拓乳(ru)(ru)品消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)新領域，完善乳(ru)(ru)業(ye)(ye)“蓄(xu)水(shui)池”效應，推動乳(ru)(ru)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構性改革，全面提升(sheng)國民營養健康。

疫情(qing)暴露“短板(ban)” 結構(gou)性失衡長期(qi)存在

疫情(qing)影(ying)響(xiang)下，乳業(ye)遭受較大(da)沖擊。數據顯示，乳業(ye)上(shang)游(you)奶牛養(yang)殖收入下降(jiang)30%，中小牧場資金回流困難，乳業(ye)下游(you)銷量(liang)下滑。2月以來，蒙(meng)牛等乳企為(wei)穩定上(shang)游(you)養(yang)殖，大(da)量(liang)噴粉(fen)，消化(hua)多余原(yuan)奶，行業(ye)日均(jun)噴粉(fen)奶量(liang)最高時達1.8萬噸/日。

而在境(jing)外疫情(qing)大爆發后，尤(you)其是歐(ou)盟、美國、澳大利亞、新(xin)西蘭等主要產(chan)奶國家和地區均爆發了(le)疫情(qing)，對原(yuan)料進口依賴(lai)度較(jiao)高的(de)嬰幼兒配方粉行業構成(cheng)嚴(yan)峻挑戰(zhan)。

史(shi)玉東認(ren)為(wei)，此次疫(yi)情(qing)(qing)凸顯出中國(guo)乳業(ye)長(chang)期存在(zai)的(de)幾方面問題，一(yi)是(shi)產(chan)業(ye)布局不平衡，“北(bei)奶南(nan)運(yun)、北(bei)奶西運(yun)”的(de)格局長(chang)期存在(zai)，二是(shi)疫(yi)情(qing)(qing)帶來的(de)全球停(ting)產(chan)停(ting)工造成(cheng)(cheng)苜蓿、大豆等飼料(liao)飼草出口(kou)(kou)國(guo)運(yun)輸困難、成(cheng)(cheng)本上(shang)升，三是(shi)嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉(fen)(fen)主要(yao)生(sheng)產(chan)原(yuan)料(liao)乳清粉(fen)(fen)和乳鐵蛋白(bai)、乳糖等配(pei)料(liao)嚴重依(yi)賴進口(kou)(kou)，疫(yi)情(qing)(qing)影響下(xia)成(cheng)(cheng)本進一(yi)步上(shang)升，四是(shi)產(chan)業(ye)缺(que)乏應(ying)急體(ti)系。

做強奶酪品(pin)類 完善(shan)乳業“蓄水池(chi)”

在疫情(qing)沖擊全球乳(ru)業的背景(jing)下，中國乳(ru)業要實現高質(zhi)量可持續發展，解決這(zhe)些(xie)問題，亟需加速生產(chan)消費結構性(xing)改革，建(jian)設(she)產(chan)業“蓄水池”。

史玉(yu)東代表建議(yi)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強本土奶(nai)酪(lao)產業(ye)(ye)，無論應對疫情等災難性(xing)事(shi)件，還是解決我(wo)國產奶(nai)旺季(ji)、消費淡季(ji)的供需矛盾，奶(nai)酪(lao)產業(ye)(ye)都可(ke)以(yi)作為(wei)“蓄水(shui)池”，緩解原料(liao)(liao)奶(nai)過剩問題；通過支持鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)生產經營濃縮乳(ru)，并允許其(qi)作為(wei)主要乳(ru)原料(liao)(liao)在(zai)調制乳(ru)和發酵(jiao)乳(ru)等產品中使用；發展(zhan)乳(ru)品深加工，提升產業(ye)(ye)附加值，不僅(jin)能夠獲得乳(ru)鐵蛋白(bai)、乳(ru)糖等嬰(ying)幼兒配(pei)方(fang)粉生產配(pei)料(liao)(liao)，解決嬰(ying)配(pei)粉配(pei)料(liao)(liao)完全依賴進口的局面，而且可(ke)促進乳(ru)業(ye)(ye)創新升級(ji)發展(zhan)。

作為(wei)國(guo)內(nei)乳(ru)(ru)業領軍企業，蒙(meng)牛在很早之前(qian)便已(yi)開始奶酪及乳(ru)(ru)品深加(jia)工領域(yu)的(de)布局。在近日品牌(pai)評級權威機構Chnbrand發布的(de)2020年中(zhong)國(guo)品牌(pai)力指數品牌(pai)排行榜奶酪棒/條類(lei)別(bie)中(zhong)，蒙(meng)牛產品位列第一名(ming)，這充分體現(xian)出(chu)中(zhong)國(guo)乳(ru)(ru)企的(de)實力。

完善益生菌審批 推動(dong)國民營養升(sheng)級

疫情(qing)期間(jian)，國家衛健委發(fa)布(bu)了(le)《新型冠(guan)狀(zhuang)病毒感(gan)染(ran)的(de)肺炎防治營養膳食指導》，鼓勵人群多吃(chi)奶類，特(te)別(bie)是酸(suan)奶，乳制品中的(de)優質蛋白及酸(suan)乳中的(de)益(yi)生元、益(yi)生菌能(neng)夠(gou)有(you)效改善(shan)營養健康(kang)狀(zhuang)況，為(wei)預防或治療疾(ji)病提供(gong)有(you)效幫助。

疫(yi)情影響下，消費(fei)者更看重營養健(jian)康功能的(de)消費(fei)品(pin)。今年一(yi)季度(du)，國(guo)內唯(wei)一(yi)一(yi)款獲得"健(jian)字(zi)號(hao)"認證(zheng)的(de)保(bao)健(jian)品(pin)益生(sheng)菌(jun)酸奶(nai)"冠益乳(ru)"小藍(lan)帽實現了大幅增長。這也(ye)為蒙牛帶來更多消費(fei)一(yi)線的(de)反饋(kui)與(yu)啟示(shi)，其(qi)中就包括：益生(sheng)菌(jun)乳(ru)制(zhi)品(pin)目(mu)前市場上產(chan)品(pin)眾多，品(pin)質良莠不齊，消費(fei)者難以辨別真正有效的(de)益生(sheng)菌(jun)乳(ru)制(zhi)品(pin)；目(mu)前國(guo)家保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)審批(pi)流程過(guo)長，基(ji)本需要5年左(zuo)右(you)。 

史玉東(dong)代表建議，加快(kuai)保(bao)健食(shi)品(pin)審(shen)批(pi)，特別是(shi)提升免疫力類(lei)產品(pin)，如益生菌、益生元(yuan)保(bao)健食(shi)品(pin)。合(he)理調整我國(guo)的(de)(de)保(bao)健品(pin)管理模式(shi)，以給消費(fei)者更多的(de)(de)自主選擇(ze)權，加快(kuai)企業的(de)(de)功(gong)能(neng)食(shi)品(pin)上市(shi)，從(cong)而(er)多方面(mian)促進乳業高質(zhi)量(liang)健康(kang)發展。