歲月不居，時節(jie)如流。剛剛過去的2018年(nian),是(shi)貫徹落實中(zhong)共十(shi)九(jiu)大精神開局(ju)之年(nian),是(shi)黨和事業發(fa)展(zhan)極不平凡的一(yi)年(nian),也是(shi)食品安全戰線開拓進取(qu)、攻堅(jian)克難、改革創新(xin)、砥礪奮(fen)進的一(yi)年(nian)。這一(yi)年(nian),我們過得很(hen)充實、走得很(hen)堅(jian)定。在(zai)黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)的堅(jian)強(qiang)領導下(xia),在(zai)社會各(ge)界(jie)共同努力下(xia),食品安全戰線取(qu)得了一(yi)系列重(zhong)要的新(xin)進展(zhan)、新(xin)成績,人民群眾獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)持續增強(qiang)。

一、中央一號(hao)文(wen)件發布(bu),強調實施(shi)食品(pin)安全戰略

2018年1月2日,新世紀以(yi)來指(zhi)導“三農”工作(zuo)的第15份中(zhong)央一號文件出臺(tai)。這份題為《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院關于實(shi)施鄉村(cun)振興戰略的意見》的中(zhong)央一號文件,再(zai)次(ci)強調(diao)“深入(ru)實(shi)施藏(zang)糧(liang)(liang)于地、藏(zang)糧(liang)(liang)于技戰略,嚴守(shou)耕(geng)地紅線,確保糧(liang)(liang)食(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan),把(ba)中(zhong)國人(ren)的飯碗牢牢端在自己手中(zhong)”,強調(diao)“實(shi)施食(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)戰略,完(wan)善農產品質量和食(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)標準體系,加強農業投入(ru)品和農產品質量安(an)全(quan)(quan)追溯體系建設,健全(quan)(quan)農產品質量和食(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)監管(guan)體制,重(zhong)點提高基層監管(guan)能力(li)”。

二、食品安(an)全(quan)示范城(cheng)市(shi)創(chuang)建、農產(chan)品質(zhi)量安(an)全(quan)縣創(chuang)建工作(“雙(shuang)(shuang)安(an)雙(shuang)(shuang)創(chuang)”)進(jin)一(yi)步在全(quan)國推進(jin)

2018年(nian)2月(yue)27日,國務院食品(pin)安(an)全辦、農業部、食品(pin)藥品(pin)監管(guan)總局聯(lian)合(he)發布《關于(yu)進一步加強(qiang)“雙(shuang)安(an)雙(shuang)創(chuang)”工作(zuo)的意見》,進一步在全國推進“雙(shuang)安(an)雙(shuang)創(chuang)”工作(zuo)。強(qiang)調要通(tong)過“雙(shuang)安(an)雙(shuang)創(chuang)”工作(zuo),確保高質量(liang)、高標(biao)準完成每年(nian)至少4份/千人食品(pin)檢驗樣(yang)本量(liang)(2份/千人農獸藥殘留(liu)檢驗樣(yang)本量(liang))的目標(biao);力爭實現基層食品(pin)安(an)全和農產品(pin)質量(liang)安(an)全基層監管(guan)能力建設標(biao)準化。

三、2018年(nian)全國食品安全宣(xuan)傳周舉行

2018年(nian)7月17日,國務(wu)院食(shi)品安(an)(an)全(quan)辦等(deng)19部(bu)門(men)共同(tong)舉(ju)辦的(de)(de)全(quan)國食(shi)品安(an)(an)全(quan)宣傳(chuan)(chuan)周(zhou)(zhou)活(huo)(huo)動(dong)在京啟動(dong),主(zhu)題(ti)為“尚德守(shou)法,食(shi)品安(an)(an)全(quan)讓生活(huo)(huo)更(geng)美好”,國務(wu)委員王勇出(chu)席(xi)宣傳(chuan)(chuan)周(zhou)(zhou)啟動(dong)儀式。2018年(nian)宣傳(chuan)(chuan)周(zhou)(zhou)歷時(shi)12天,以每天舉(ju)辦一個“部(bu)委主(zhu)題(ti)日”的(de)(de)形(xing)式,先(xian)后開展法律(lv)法規宣講、道(dao)德誠信(xin)教育、科學知識(shi)普及、技術技能培訓(xun)等(deng)近百場主(zhu)題(ti)活(huo)(huo)動(dong)。全(quan)國各地也緊扣(kou)宣傳(chuan)(chuan)周(zhou)(zhou)主(zhu)題(ti),因地制宜(yi)開展形(xing)式多樣(yang)的(de)(de)食(shi)品安(an)(an)全(quan)宣教活(huo)(huo)動(dong)。

四、維護(hu)食品(pin)安全(quan)專項整治(zhi)行動持續加大(da)案件查辦力度,8900余(yu)個犯罪嫌疑(yi)人被抓(zhua)獲

國務院食(shi)安辦聯合(he)工業(ye)和信息化部(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、海關總(zong)署、市場監管總(zong)局等(deng)部(bu)(bu)門在全國開展(zhan)食(shi)品保健食(shi)品欺詐和虛(xu)假宣傳整治行動以來,持續(xu)加大(da)案件查辦力度,嚴懲違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)行為,截至(zhi)2018年9月,各地共(gong)查處違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)案件4.5萬余(yu)件,貨(huo)值金額達16.6億元(yuan),抓(zhua)獲犯罪嫌疑人8900余(yu)人。

五(wu)、嚴格落實(shi)校(xiao)園食品安全校(xiao)(園)長負責制

上海中芯學(xue)校(xiao)食品(pin)安全問題(ti)曝光后,食品(pin)安全部(bu)門(men)(men)和教育部(bu)門(men)(men)高(gao)度(du)重視。2018年(nian)10月(yue)16日,國務(wu)院食品(pin)安全辦召開(kai)電(dian)視電(dian)話(hua)會議,落實責任(ren)、強(qiang)化措施、防控校(xiao)園食品(pin)安全問題(ti)進行(xing)部(bu)署。會議要(yao)求(qiu)教育行(xing)政管(guan)理部(bu)門(men)(men)要(yao)嚴格落實校(xiao)園食品(pin)安全校(xiao)(園)長負責制(zhi),深入開(kai)展食品(pin)安全教育,督(du)(du)促學(xue)校(xiao)食堂規范化管(guan)理,全方位強(qiang)化校(xiao)園食品(pin)安全督(du)(du)導檢查,嚴肅查處校(xiao)園食品(pin)安全管(guan)理瀆職行(xing)為(wei)。

六(liu)、“放心肉菜示(shi)范超市”創建活動持續開(kai)展(zhan),綠色食(shi)品(pin)(pin)、有(you)機食(shi)品(pin)(pin)、決不食(shi)品(pin)(pin)越來越成(cheng)為人民群眾美好(hao)生活的組(zu)成(cheng)部(bu)分

隨著中國特色社會主義進入(ru)新時代,我國社會主要矛盾(dun)已經轉化(hua)為人(ren)民(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)美好生(sheng)活(huo)需要和不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)(de)(de)發展之間的(de)(de)(de)(de)矛盾(dun),吃的(de)(de)(de)(de)更安全、吃的(de)(de)(de)(de)更放心(xin)(xin),成為人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)對美好生(sheng)活(huo)追求的(de)(de)(de)(de)重要內容。“放心(xin)(xin)肉菜示范超市”創建活(huo)動2018年在(zai)全國持續開(kai)展,超市的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全主體(ti)責任不(bu)(bu)斷落實,肉菜等(deng)食(shi)(shi)用農產品(pin)(pin)質(zhi)量安全管(guan)理不(bu)(bu)斷加強(qiang),綠色食(shi)(shi)品(pin)(pin)、有機(ji)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、決不(bu)(bu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)等(deng)安全放心(xin)(xin)食(shi)(shi)品(pin)(pin),越(yue)來(lai)越(yue)多地進入(ru)普通家(jia)庭,越(yue)來(lai)越(yue)成為人(ren)們群(qun)眾(zhong)美好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)組(zu)成部分。

七、連續6年(nian)位居中(zhong)國全(quan)面小康進(jin)程中(zhong)最受關注(zhu)的十大(da)焦點問題(ti)榜(bang)首之后,食品安(an)全(quan)問題(ti)2018年(nian)未入前三名

2018年10月至11月,《小(xiao)康(kang)(kang)》雜志聯合(he)(he)信息(xi)中(zhong)心,并(bing)會(hui)同有關專家及機構,對“2018中(zhong)國綜合(he)(he)小(xiao)康(kang)(kang)指數”進(jin)行(xing)了調查(cha)。調查(cha)結果顯示,排(pai)在“中(zhong)國全面小(xiao)康(kang)(kang)進(jin)程(cheng)中(zhong)最(zui)受(shou)(shou)關注的十大焦點問題”前三位(wei)的,分(fen)別是“房價(jia)”、“養老政策(ce)”和(he)“醫療(liao)改革”。“食(shi)品安全”在連續六年位(wei)居(ju)“最(zui)受(shou)(shou)關注的十大焦點問題”排(pai)行(xing)榜榜首之(zhi)后,首次未進(jin)入前三名(ming)。排(pai)行(xing)位(wei)序的變化,表明食(shi)品安全領域(yu)人(ren)民群(qun)眾的獲得感、幸(xing)福感、安全感,實(shi)現重(zhong)大進(jin)展(zhan)。

八、轉基(ji)因(yin)(yin)食品安(an)全(quan)問題持續受(shou)到關(guan)注,轉基(ji)因(yin)(yin)相關(guan)監管工作不斷加強

轉(zhuan)基(ji)因食品(pin)(pin)安全(quan)(quan)問題(ti),包(bao)括“轉(zhuan)基(ji)因斗士(shi)”崔永元等(deng)(deng)(deng)相關公眾人(ren)(ren)物(wu),仍(reng)持續受到輿論(lun)關注。轉(zhuan)基(ji)因食品(pin)(pin)對人(ren)(ren)體健康(kang)的(de)(de)潛在危害(hai),正式寫入全(quan)(quan)國高(gao)等(deng)(deng)(deng)學校教材。市場(chang)監管(guan)總局、農業農村部(bu)、衛生(sheng)健康(kang)委員會三部(bu)門聯合發(fa)(fa)布關于加強(qiang)食用植物(wu)油標(biao)識管(guan)理的(de)(de)公告(gao),明確提出(chu)轉(zhuan)基(ji)因食用植物(wu)油應當按照規定在標(biao)簽(qian)、說明書上顯著標(biao)示,以保障(zhang)消費者的(de)(de)知情權、選(xuan)擇權。丹東農科院(yuan)原院(yuan)長(chang)景希強(qiang)因涉(she)嫌(xian)違規進行(xing)轉(zhuan)基(ji)因玉米實驗等(deng)(deng)(deng)嚴(yan)重違紀違法被(bei)嚴(yan)肅處理。而新疆某地發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)違規種植2590畝轉(zhuan)基(ji)因玉米嚴(yan)重違法事件曝光后,涉(she)事公司(si)高(gao)管(guan)等(deng)(deng)(deng)3人(ren)(ren)以涉(she)嫌(xian)非法經營被(bei)采取強(qiang)制措施。

九、首屆(jie)長(chang)城食品安(an)(an)全(quan)科學技術獎頒獎大(da)會年初舉行(xing),《中國食品安(an)(an)全(quan)發展報告(gao)(2018)》年終發布(bu)

第(di)三屆食(shi)(shi)安(an)中(zhong)國(guo)發(fa)(fa)展論壇(tan)暨首屆長城食(shi)(shi)品安(an)全科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術獎頒(ban)獎大會年初在(zai)京舉行,“食(shi)(shi)品品質檢(jian)測和(he)摻假識(shi)別技(ji)(ji)術裝(zhuang)備研究與應用(yong)”、“食(shi)(shi)用(yong)農產品質量(liang)(liang)安(an)全追溯(su)技(ji)(ji)術研究與應用(yong)”等(deng)20項科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)受到表(biao)彰。江(jiang)南大學(xue)(xue)、中(zhong)國(guo)食(shi)(shi)品安(an)全報社、曲阜師(shi)范大學(xue)(xue)、佛(fo)山科學(xue)(xue)技(ji)(ji)術學(xue)(xue)院等(deng)2018年12月25日在(zai)京聯合發(fa)(fa)布(bu)《中(zhong)國(guo)食(shi)(shi)品安(an)全發(fa)(fa)展報告(2018)》及相(xiang)關系列報告,報告表(biao)明(ming), 2017年發(fa)(fa)生的食(shi)(shi)品安(an)全事件主要(yao)集中(zhong)于食(shi)(shi)品生產與加工環節,發(fa)(fa)生量(liang)(liang)占總(zong)量(liang)(liang)的45.16%,其次分(fen)別是消費環節、流(liu)通環節和(he)種養殖環節,事件發(fa)(fa)生量(liang)(liang)分(fen)別占總(zong)量(liang)(liang)的32.06%、14.05%、8.42%。

十、臺灣“九合一”選舉民(min)進黨慘(can)敗,“反(fan)核食”公投高票(piao)過(guo)關

臺(tai)灣(wan)“九合一”選舉在11月24日舉行,民進(jin)黨慘遭失敗。“守護食(shi)安公(gong)(gong)投聯(lian)盟”發起(qi)的“反(fan)核食(shi)”公(gong)(gong)投也高(gao)票過關。民進(jin)黨慘敗的關鍵(jian)原(yuan)因,除了(le)“搞臺(tai)獨(du)”不得(de)民心(xin)外,食(shi)品安全問題(ti)也被普(pu)遍認為是重要原(yuan)因之(zhi)一。近年來,隨著禽流感雞、結核病牛(niu)、戴奧辛(xin)蛋、芬普(pu)尼蛋等(deng)食(shi)品安全問題(ti)在臺(tai)灣(wan)不斷(duan)曝光,臺(tai)灣(wan)民眾越(yue)來越(yue)不滿(man)(man)意民進(jin)黨的執政表現,民眾對其食(shi)品安全把關沒(mei)信心(xin),普(pu)遍不滿(man)(man)。