香港將討論是否立法監管“進口熟肉”

近日鬧得沸沸揚揚的上海福喜事件令香港麥當勞深陷其中，也引起香港社會對進口肉類安全的關注。

 事件源于東方衛視派記者進入上海福喜食品有限公司作臥底兩個月，揭發了廠方員工以各種方法使用并銷售過期食物。由于這間隸屬美國OSI集團的公司為多間著名連鎖店的肉類食品供貨商，所以事件曝光后引起輿論廣泛關注。

 對于不少香港市民而言，意想不到的是內地這宗新聞令香港連鎖快餐店的龍頭之一麥當勞深陷漩渦之中。

 自1975年起，麥當勞在香港提供食品。經過近40年的發展，麥當勞的分店遍布全港，其推出的服務如24小時外賣等頗受歡迎。每日其分店都有不少市民和旅客光顧，繁忙時間更出現長長的人龍。而麥當勞在其服務質素、人才培訓、環保等方面也屢獲殊榮。

 福喜事件曝光后，香港麥當勞迅即被媒體查詢。7月21日，麥當勞回應指“沒有任何食品是來自近日內地報道中所提及的食品廠商”，并稱其食品材料來自世界各地，而美國福喜集團為其全球供貨商之一。但是，當日便有網民上載兩張圖片，圖片顯示“麥樂雞”、“出口地區：香港”、“河北省”、“福喜食品”等字眼，引起香港媒體廣泛報道。

 據報道，7月22日，香港食物安全中心（特區政府食物環境衛生署署長轄下的一個機構，專門監管食物安全）證實，過去一年河北省福喜食品有限公司有供應麥樂雞等肉類給香港。其發言人向媒體表示，過去一年，其記錄并無顯示有肉類產品從上海福喜食品有限公司進口香港。但是，此事件繼續在輿論里發酵。

 7月24日，食物安全中心宣布，實時禁止福喜食品公司所有廠商的食品進口，而已進口的食品會被封存，以待調查結果。同時，它提醒所有進口或存有由內地福喜食品廠出產的食品，應立即停止銷售，并與其聯絡。它指出根據《公眾衛生及市政條例》（第132章）第54條，所有在香港出售的食物，不論進口或本地生產，必須適宜供人食用，亦須符合上述法例轄下有關食物安全及標準的規例，違反有關規定可被罰款港幣五萬元及監禁六個月；根據《公眾衛生及市政條例》（第132章）第52條規定，任何人如售賣食物，而其性質、物質或質量與購買人所要求的食物所具有者不符，以致對購買人不利，即屬違法，罰則為罰款港幣一萬元及監禁三個月。

 而食物環境衛生署助理署長李小苑便表示，已派員至多間連鎖快餐店抽查約1000個食品樣本的食用日期和衛生情況，初步結果滿意。部分樣本會被進一步化驗。她又指出，麥當勞曾進口上海福喜生產的冷藏豬肉餅和熟雞腿肉，并已全數銷售。

 有關消息發布后，麥當勞發出聲明，澄清其較早前的說法是指其全面檢查當時在餐廳出售的食品和貨倉的存貨，并無發現來自上海福喜的食材。它又指翻查以往的出售及存倉記錄，指出于2013年7月至2014年2月期間，曾從上海福喜進口吉列豬塊，另外于2014年5月中至6月中期間短暫進口脆辣雞腿。而兩批食材已全部使用，并無存貨。

 事件迅即引起疑問，是食物安全中心曾表示過去一年，其記錄并無顯示有肉類產品從上海福喜食品有限公司進口香港。7月26日，食物及衛生局局長高永文出席公開活動后會見媒體時澄清，食物安全中心較早前所指翻查的2014年的記錄，顯示無上海福喜廠房生產的凍肉進口香港。他表示“由于進口熟肉無需作出申請，所以我們并無相關記錄，這方面的數據是由麥當勞公司自行向食安中心提供。”

 同日，香港麥當勞管理層會見媒體，承認此次事件在溝通和處理上引起公眾疑慮和失望，向公眾道歉。其董事總經理黎韋詩表示，該公司會實時停售與福喜相關的食品；把封存的河北及廣州福喜的食材，運至用作中央收集區的麥當勞貨倉，交由食環署處理；日后若發現供貨商出現問題，會實時停用，并改善溝通交代方法。

 目前，香港麥當勞的網站仍貼出通知，強調其所用食品均符合香港有關法例的食品安全標準。它已停止使用從河北福喜及廣州福喜所提供的食材，所以暫時未能提供麥樂雞、脆辣雞腿堡等產品。

 整件事件引發一個問題，即進口熟肉是否需要更嚴格的監管。特區政府表示其監管制度以風險為本，由于生肉的含菌量一般較高，風險較大，所以所有進口生的、冷藏的肉類、禽肉等都須進行申請手續，但是熟肉并無此手續。有關方面會在進口、批發和零售方面抽查樣本，以監管熟肉的安全。特區政府將會與立法會相關的事務委員會作討論，考慮如何跟進。