保障糧油質量安全和市場穩定 方便城鄉居民生活

 “目前，內蒙古自治區共有各級放心糧油示范企業367個，其中中國糧食行業協會認定的17個，自治區認定69個，盟市認定242個，旗縣認定39個。全區放心糧油示范企業發展銷售網點1945個，其中城市網點1426個，農村網點519個。在中國糧食行業協會的支持和自治區糧食局、行業協會的推動下，內蒙古放心糧油工程放心糧油進農村進社區活動已全面展開并取得明顯成效。一是在農村和城市設立放心糧油銷售網點，方便群眾，提高放心糧油市場占有率，深受百姓歡迎。二是放心糧油企業定期邀請消費者到種植基地、加工車間等考察參觀，了解企業，了解產品，了解放心糧油有關知識，征求消費者寶貴意見和建議，讓消費者吃得放心。三是多種形式搭建平臺，促進了放心糧油進農村社區。”這是在近日召開的全國放心糧油供應網絡建設經驗交流會上內蒙古自治區糧食局向大會做的匯報。

 內蒙古自治區取得的成績僅是全國放心糧油供應網絡建設的一個縮影，四川省糧食局、陜西省糧食局、江蘇省糧食行業協會等來自全國各地的糧食行業相關單位在大會上匯報了成績、交流了經驗。

成績可喜仍有不足

 日前，由中國糧食行業協會和內蒙古自治區糧食局聯合主辦的全國放心糧油供應網絡建設經驗交流會在內蒙古呼和浩特舉行。此次大會旨在貫徹國務院關于“在城鄉普遍建立放心糧油供應網絡”的重要指示精神，研究在新形勢下如何充分發揮糧食行業協會作用，深入推進放心糧油供應網絡建設。

 中國糧食行業協會副會長宋丹丕主持會議并做了講話，內蒙古自治區發改委巡視員劉永旺與會并致辭。

 宋丹丕在講話中強調，當前放心糧油供應網絡建設取得了長足的發展和可喜的成果，為保障糧油質量安全和市場穩定、方便城鄉居民生活發揮了積極作用。如多數省市縣已將放心糧油工程及放心糧油供應網絡建設列入政府“民生工程”,重點推進，受到廣大消費者的肯定和歡迎。從總體上看，雖然取得了顯著成績，但依然有一些困難和不足，有待改善和提高。如放心糧油供應網絡在各地發展還不平衡，有些地方起步較晚，進展較慢，網點數量不足，布局不合理，經營不規范；許多糧食加工銷售企業資金不足，技術落后，管理粗放，經營不善；放心糧油示范企業的示范引領作用有待增強，政府對糧油質量安全監管力度有待進一步加大等。

 宋丹丕希望各級糧食行業協會作為行業服務、自律組織，作為政府和企業、企業和企業之間的橋梁紐帶，作為放心糧油工程的發起組織和重要推動力量，繼續發揮自身優勢，引領廣大糧油企業，深入推進放心糧油供應網絡建設。

各地糧食部門及協會多措并舉

探索糧油供應新機制

會上，除了內蒙古自治區糧食局做了匯報外，四川省糧食局、陜西省糧食局等也做了經驗交流。

 四川省糧食局在匯報中介紹， 近年來，四川省糧食部門按照“政府引導、企業主導、規劃先導、協會督導”的思路，以“惠及民生”為出發點，創新構建放心糧油體系，確保糧油質量安全。目前，全省累計投入省級財政專項資金1.87億元，撬動地方及社會資金15億元以上，已建或在建18個糧食質量可追溯體系和質量監管平臺、8個市開展了“互聯網+放心糧油”試點，支持80個糧油加工企業開展技改和品牌提升、建設放心糧油配送中心82個、旗艦店79個、展示體驗店16個、各類示范店1000余家。四川省在構建現代糧油營銷網絡方面成效顯著。2015年全省糧食行業發展鄉村糧油超市和連鎖店5800個，今年上半年規范建設放心糧油配送中心82個、“川糧便民連鎖店”669家、四川軍糧連鎖店120個。同時，按照每個鄉鎮、街道以及每3萬人1個供應網點的原則，四川省力爭在2018年底前在全省城鄉全面建立放心糧油供應網絡，確保銷售環節糧油產品質量安全。

 陜西省糧食局在經驗交流中介紹了他們的“陜西模式”.一是形成了網絡體系。按照統籌規劃、統一標準、規范認定的原則，陜西省共建成1082個放心糧油示范店、1247個放心糧油經銷點和48個放心糧油配送中心，覆蓋全省70%鄉鎮（街辦），輻射服務2766.18萬人，網點逐步延伸到人口密集的社區和中心村，解決了放心糧油供應“一公里”問題，形成了以放心糧油加工企業為龍頭、以配送中心為紐帶、以示范店和經銷點為終端的糧油配送銷售網絡體系，有效滿足了群眾對購買便利、食用放心的糧油產品的需要。二是創新了流通方式。堅持放心糧油、應急供應、軍糧供應、成品糧油儲備、主食產業化“五位一體”融合發展，促進糧食流通產業統籌協調發展。“互聯網+”等新經濟形態與工程實施相結合的模式有所發展，西安愛菊集團等企業積極開展電商服務，采取“網定店取”“網定店送”等新型配送模式，豐富了廣大群眾多樣化、便捷化的選擇。三是提升了社會效益。放心糧油全覆蓋工程實施3年來，已逐步為社會公眾所認知。在各級放心糧油辦的督導下，各地糧油產品質量安全管控能力得到增強，放心糧油示范店和經銷點的經營管理進一步規范，做到了守法誠信經營，并積極開展質量放心、衛生放心、價格放心、計量放心、服務放心的“五放心”活動，取得了良好的社會效益。四是提高了經濟效益。隨著放心糧油全覆蓋工程的逐步實施，市場對放心糧油產品的信賴程度有了明顯提高，放心糧油產品市場占有率逐年穩步提升，企業的經濟效益也明顯提高。據統計，放心糧油經營單位近兩年來的經營量和利潤都有不同程度的增長，增幅在5%-15%.五是保障了食品安全。通過實施放心糧油全覆蓋工程，在全省范圍內向廣大群眾普及糧油食品安全知識，提高了人民群眾的食品安全鑒別力，方便了群眾生活，同時也增強了糧油企業的責任意識、質量意識、安全意識、誠信意識、服務意識，強化了企業管理，提高了產品質量，改善了經營服務。

助力構建新型糧油供應網絡

企業履行保供穩價社會責任

 會上，上海良友金伴便利連鎖有限公司介紹了該企業為推動放心糧油供應網絡建設助力的經驗。良友金伴公司是上海良友（集團）有限公司旗下的骨干企業，以經營便利業態為主。目前有門店400余家，包括直營門店220家，特許加盟店157家，糧油平價店28家，從業人員2100余人。2015年實現營業額20.2億元，連續8年獲上海連鎖“影響力特許品牌”榮譽稱號。近年來，良友金伴公司緊緊圍繞良友集團“創新、轉型”的工作要求，積極拓展新興渠道銷售，打造全新品牌形象，逐步完成從單純便利業態向多元化業態的拓展和轉化，除原有的主體便利業態以外，增加了糧油平價店作為另一項重點業態，并以電商平臺和社會配銷為雙翼，充分發揮良友集團在上海市場糧油供應的主渠道作用，把建設放心糧油供應網絡作為一項民心工程抓實抓好，為集團踐行糧油產品“保供穩價”的社會職能提供了堅實保障。一是開設糧油平價店，逐步形成全市供應網絡。平價店采取全新業態模式，一方面保證糧油產品質量；另一方面避免利潤在中間環節被層層“蠶食”,將實惠直接讓給百姓。截止到2016年6月，糧油平價店總數達到28家，基本覆蓋中心城區，并向偏遠郊縣地區輻射。二是嚴把產品質量關，不斷優化商品結構。三是完善配送體系，提升精細化管理水平。依托良友集團的強大后盾，各生產型企業24小時全天候供貨，新的物流配送體系順暢有力，確保了平價店糧油制品的不斷檔、不脫貨。良友金伴公司表示，放心糧油工程是一項利國利民的民生工程，是糧食商業企業發展的方向，它滿足了人民群眾的生活需求，穩定和繁榮了糧食市場，提高了糧食企業的經濟效益和社會效益。良友金伴公司將不斷開拓創新經營模式，進一步做好糧油平價店的拓展和經營，助推放心糧油供應網絡建設更好更快地發展。

 重慶糧食集團渝百家公司在會上介紹了加速社區糧油便民店發展的經驗。渝百家公司是重慶糧食集團旗下全資子公司。目前擁有2家6000平方米以上的大賣場和500多家糧油社區便利店等，年銷售收入2.5億元。渝百家以“綠色、健康、安全”為經營理念；以“線上線下加物流配送”為工作重點；以供應鏈、社區加盟店、信息化為發展的突破口；以團購、大賣場為重要目標，以多種模式扎根銷售網絡體系，不斷提高與消費者的粘黏度，打造放心糧油社區便民網絡，增強渝百家在行業內的核心競爭力。在重慶市主城及各區市縣范圍內打造一批放心糧油直營樣板店，充分發揮渝百家公司商品鏈、農產品基地、物流配送和信息系統作用和市場引領功能，帶動社區糧油加盟店建設復制力度。凡經營面積在50平方米以上、產權清晰，證照齊備、誠信經營、符合“五統一”（統一店招、統一系統、統一商品、統一配送、統一營運）條件者都可加盟渝百家超市。公司2015年末已有社區糧油加盟店50余個，實現加盟店銷售收入8千萬元。

 通過此次全國放心糧油供應網絡建設經驗交流會，來自各省區市糧食局、糧食行業協會和放心糧油示范企業的代表充分交流和學習了工作經驗，為進一步做好放心糧油供應網絡建設工作奠定了基礎。