2006年和(he)2007年，國家質(zhi)檢(jian)總(zong)(zong)局發文(wen)《關(guan)于對(dui)食(shi)品用(yong)(yong)塑(su)料(liao)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、容(rong)(rong)(rong)器(qi)、工(gong)具(ju)等制(zhi)品實(shi)(shi)施市(shi)場準入(ru)制(zhi)度的公告》（質(zhi)檢(jian)總(zong)(zong)局2006年第(di)133號）和(he)《關(guan)于食(shi)品用(yong)(yong)紙(zhi)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、容(rong)(rong)(rong)器(qi)等制(zhi)品市(shi)場準入(ru)工(gong)作(zuo)的通(tong)知》（質(zhi)檢(jian)食(shi)監函[2007]76號），對(dui)食(shi)品用(yong)(yong)塑(su)料(liao)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)容(rong)(rong)(rong)器(qi)工(gong)具(ju)等制(zhi)品和(he)食(shi)品用(yong)(yong)紙(zhi)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、容(rong)(rong)(rong)器(qi)等制(zhi)品實(shi)(shi)行(xing)市(shi)場準入(ru)，即QS生產許(xu)可。
2010年(nian)12月30日，國家質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局發文《關(guan)于(yu)調整壓力鍋等產(chan)品生產(chan)許可工作(zuo)的(de)通知》（總(zong)局2010年(nian)第914號），規定自2011年(nian)1月1日起由(you)各(ge)省級質(zhi)量技術監督部門對產(chan)品審(shen)批(pi)(pi)發證工作(zuo)，也就(jiu)是說QS生產(chan)許可的(de)審(shen)批(pi)(pi)、發證、查詢等工作(zuo)由(you)各(ge)企業所在地省級質(zhi)檢(jian)(jian)部門管(guan)理(li)。
2013年11月(yue)，國際食(shi)品包(bao)裝協會(hui)（以下簡稱(cheng)協會(hui)）對(dui)市場上銷售的(de)食(shi)品相關產(chan)品（塑料(liao)餐(can)盒、紙杯等）標識(shi)及質量情況展(zhan)開(kai)了市場調查(cha)(cha)，其(qi)中(zhong)QS生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)(ke)的(de)標示(shi)及真實情況作為(wei)此次調查(cha)(cha)的(de)重點。但是(shi)在對(dui)QS生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)(ke)逐(zhu)一進行核實時，發現各省的(de)QS生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)(ke)查(cha)(cha)詢(xun)(xun)系統(tong)情況不一，只有部分(fen)(fen)可(ke)(ke)以查(cha)(cha)詢(xun)(xun)到要查(cha)(cha)詢(xun)(xun)的(de)信息，而且操作繁瑣，大部分(fen)(fen)的(de)查(cha)(cha)詢(xun)(xun)系統(tong)基本是(shi)查(cha)(cha)詢(xun)(xun)不到。查(cha)(cha)詢(xun)(xun)到的(de)信息存在無證(zheng)、假證(zheng)、過期證(zheng)及套用證(zheng)的(de)問題。
協會在對標示由樂扣(kou)樂扣(kou)日用(yong)品(pin)（蘇州(zhou)）有限(xian)公(gong)司生產的樂扣(kou)樂扣(kou)PP保鮮盒（QS32-10301-00227）進(jin)行(xing)核實時(shi)，首先從產品(pin)所在地江(jiang)蘇省質監局網站進(jin)行(xing)查(cha)(cha)詢，但是一(yi)無所獲。其次協會工作(zuo)人員將該(gai)號(hao)從食(shi)品(pin)商務網絡進(jin)行(xing)查(cha)(cha)詢，查(cha)(cha)到(dao)該(gai)證有效期為(wei)2011年4月(yue)10日，已經過期。
為確保查詢(xun)信息的(de)真實性，協會工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)與江蘇省(sheng)質(zhi)監局(ju)聯(lian)系(xi)，尋求幫助。但(dan)是(shi)江蘇省(sheng)質(zhi)監局(ju)工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)稱他們的(de)查詢(xun)方法與普通百姓一致(zhi)，也是(shi)利(li)用(yong)江蘇省(sheng)質(zhi)監局(ju)的(de)外網進行查詢(xun)，但(dan)最(zui)終(zhong)仍(reng)然沒(mei)有查詢(xun)到任何(he)關(guan)于該生產(chan)許(xu)可(ke)證的(de)信息。江蘇省(sheng)質(zhi)監局(ju)工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)給了協會該省(sheng)質(zhi)監局(ju)內部(bu)負(fu)責QS生產(chan)許(xu)可(ke)工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)的(de)聯(lian)系(xi)方式，但(dan)是(shi)協會工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)始(shi)終(zhong)沒(mei)有聯(lian)系(xi)上。
最終，協(xie)(xie)會工(gong)作人(ren)員與樂扣(kou)(kou)樂扣(kou)(kou)PP保鮮(xian)盒北(bei)京的(de)銷售公司(si)--北(bei)京樂扣(kou)(kou)樂扣(kou)(kou)貿易有(you)限公司(si)取(qu)得了聯系，得到的(de)回復是該(gai)QS生產(chan)許(xu)可有(you)效，并沒有(you)過期(qi)（市(shi)場上銷售的(de)產(chan)品生產(chan)日期(qi)均在有(you)效期(qi)之前），并將生產(chan)許(xu)可的(de)掃描件發送給我協(xie)(xie)會。
獲(huo)得QS生產(chan)(chan)許可(ke)(ke)的(de)企業，表(biao)明企業具(ju)有(you)生產(chan)(chan)合格(ge)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)廠區環境(jing)、生產(chan)(chan)設備、衛生環境(jing)等，并且通過了(le)國家質檢部門(men)的(de)審核。但(dan)是消(xiao)費者(zhe)僅僅能在產(chan)(chan)品(pin)(pin)包裝上看到該信(xin)息(xi)的(de)標(biao)示情況，卻沒(mei)有(you)與之配(pei)套的(de)完善的(de)查詢系(xi)統，如果產(chan)(chan)品(pin)(pin)標(biao)示QS生產(chan)(chan)許可(ke)(ke)信(xin)息(xi)存在假證、套用證、過期證的(de)問題(ti)，消(xiao)費者(zhe)卻無從知曉(xiao)。而消(xiao)費者(zhe)常(chang)常(chang)認為(wei)標(biao)示QS生產(chan)(chan)許可(ke)(ke)信(xin)息(xi)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)往(wang)(wang)往(wang)(wang)就是合格(ge)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，但(dan)是該產(chan)(chan)品(pin)(pin)一旦出現了(le)問題(ti)，對(dui)消(xiao)費者(zhe)健康造成了(le)危害(hai)，消(xiao)費者(zhe)無法(fa)進行追溯。
在(zai)國(guo)(guo)家(jia)質檢總局(ju)未(wei)將QS生產(chan)許(xu)(xu)可(ke)調(diao)整到(dao)各省級質量技術監督(du)部(bu)(bu)門管理之前，消費(fei)者可(ke)以統一(yi)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)質檢總局(ju)官(guan)網(wang)上查詢(xun)(xun)到(dao)各省生產(chan)企業(ye)的(de)QS生產(chan)許(xu)(xu)可(ke)信息。但是，QS生產(chan)許(xu)(xu)可(ke)調(diao)整為各省級質量技術監督(du)部(bu)(bu)門對(dui)產(chan)品審批(pi)發(fa)證工作之后，出現了查詢(xun)(xun)不到(dao)、查詢(xun)(xun)復雜繁(fan)瑣的(de)問題(ti)。
回首過往，1999年12月5日，國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)布的(de)《國(guo)務(wu)院(yuan)關于進一步加強產品(pin)質(zhi)量(liang)工作若干問(wen)題的(de)決定》（國(guo)發(fa)[1999]24號），其(qi)中第十(shi)六(liu)條：實行免(mian)(mian)(mian)檢制度。對(dui)產品(pin)質(zhi)量(liang)長(chang)期穩定、市場占有(you)率(lv)高、企業標準達到或嚴于國(guo)家(jia)有(you)關標準的(de)，以(yi)及國(guo)家(jia)或省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄市質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)監督部門(men)連續(xu)三次以(yi)上抽(chou)查合格的(de)產品(pin)，可確(que)(que)定為免(mian)(mian)(mian)檢產品(pin)，列為免(mian)(mian)(mian)檢產品(pin)的(de)目(mu)錄由(you)省(sheng)級(ji)以(yi)上質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)監督部門(men)確(que)(que)定，定期向社會(hui)公告，并(bing)使用(yong)免(mian)(mian)(mian)檢標志(zhi)，其(qi)產品(pin)在一定期間內免(mian)(mian)(mian)于各地區(qu)、各部門(men)各種(zhong)形式的(de)檢查，免(mian)(mian)(mian)檢產品(pin)一旦(dan)出現(xian)質(zhi)量(liang)問(wen)題，即取(qu)消其(qi)免(mian)(mian)(mian)檢資格，并(bing)依(yi)法(fa)從嚴處(chu)罰。
同時，2001年12月(yue)4日，國家質(zhi)檢(jian)總局(ju)發布了《產品(pin)免(mian)于質(zhi)量監督檢(jian)查管理辦法》（第(di)9號令），決定重新啟(qi)動免(mian)檢(jian)工(gong)作，并制定了《產品(pin)免(mian)于質(zhi)量監督檢(jian)查工(gong)作實施細則》。
免(mian)(mian)檢(jian)(jian)產(chan)品政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)出臺(tai)，雖然給產(chan)品質量(liang)穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)企(qi)業帶來的(de)(de)(de)(de)便(bian)利，但(dan)是產(chan)品質量(liang)就真的(de)(de)(de)(de)一(yi)成(cheng)不變(bian)、一(yi)直穩(wen)定嗎？事實(shi)說明了(le)一(yi)切，2008年全國(guo)爆(bao)發三聚氰胺事件，擊垮了(le)免(mian)(mian)檢(jian)(jian)產(chan)品政(zheng)策，將乳品企(qi)業推上了(le)風口浪(lang)尖(jian)，證明了(le)免(mian)(mian)檢(jian)(jian)產(chan)品政(zheng)策是行不通的(de)(de)(de)(de)。為此，國(guo)家政(zheng)府部門立(li)即采取了(le)措施，2008年9月18日(ri)，國(guo)務院(yuan)(yuan)、國(guo)家質檢(jian)(jian)總局分別發文《國(guo)務院(yuan)(yuan)辦公廳關(guan)于(yu)(yu)廢止(zhi)食品質量(liang)免(mian)(mian)檢(jian)(jian)制度的(de)(de)(de)(de)通知(zhi)》和(he)關(guan)于(yu)(yu)廢止(zhi)《產(chan)品免(mian)(mian)于(yu)(yu)質量(liang)監督檢(jian)(jian)查(cha)管理辦法》的(de)(de)(de)(de)決定（總局第(di)109號令），意味(wei)著產(chan)品免(mian)(mian)檢(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai)結束了(le)。
為防止避(bi)免(mian)QS生產許(xu)可走上免(mian)檢產品(pin)的(de)(de)覆轍，望(wang)國家(jia)相關部門(men)盡(jin)快(kuai)解決QS生產許(xu)可現存在的(de)(de)問題，為消費者能(neng)夠(gou)買到(dao)合格(ge)放心的(de)(de)產品(pin)提(ti)供(gong)有力保(bao)證。
