日前，由中國營養餐產業技術創新戰略聯盟和中國食品工業（集團）公司主辦的2016中國營養餐產業發展大會在山東榮成舉行。本屆大會旨在積極響應和踐行健康中國戰略以及即將出臺的國民營養計劃，全面提升國內營養餐產業的整體和綜合創新能力，促進學生、老年營養餐產業的標準化發展。通過與會專家、學者、政府官員、企業家的精彩交流和互動，聚焦國內營養餐產業的發展熱點、難點以及面臨的新機遇、新格局。來自農產品加工、教育、食品營養、老年工作、科研機構、餐飲加工與配送等領域的300多位專業人士參加了大會。
全國政協副主席韓啟德指出：“全民健康離不開科學合理的營養膳食結構，營養餐產業大有可為。”在大會設置的三個分論壇上，中國工程院院士、國家海洋食品工程技術研究中心主任朱蓓薇，北京食品科學研究院院長、中國肉類食品綜合研究中心主任王守偉，國家發改委經濟研究所原副所長、中國大健康產業聯盟執行主席于小冬，中國疾控中心營養與健康所營養監測室主任趙麗云等通過主題報告，從學生和老年營養餐、營養餐產業創新、營養餐工業化與供給側改革等不同視角，對我國營養餐產業的新機遇、新模式進行了全方位剖析和研討。此外，大會還通過了《榮成宣言》——踐行健康中國戰略、推動全民營養改善行動的倡議書。
實現營養餐產業可持續健康發展
會議同期，為向于若木先生致意，繼承她的科學理念和事業，于若木先生的銅像在她指導和關懷下創建的山東省榮成市馬大哈營養餐飲有限公司落成。
我國營養餐事業起始于1986年，經歷30年的發展，營養餐已經成為全民健康事業中最為重要的內容。學生營養餐從無到有、從小到大，目前已經形成一定規模，老年營養餐也越來越得到社會的關注。
中國營養餐產業技術創新戰略聯盟理事長陳偉力指出，我國居民營養健康狀況近年來發生了明顯變化，具體表現為：營養不足與營養過剩并存，慢性病、肥胖癥人群比例明顯提高等。產生這一系列問題的原因，既有我國食品產業結構不合理、營養健康食品比率較低等產業問題，也因為我國居民營養與健康知識缺乏、飲食結構不合理所致。同時，營養餐產業目前仍然缺乏學生營養立法和相關標準引導，政府主管部門職能不夠明確，管理體系有待完善，缺乏相關規劃、財政、金融、稅收政策配套支持等體制機制問題。因此，作為居民食物營養消費的重要環節和載體，加快營養餐產業發展十分迫切。
陳偉力表示，中國營養餐產業技術創新戰略聯盟致力于推動營養餐立法、營養餐標準化、提高全民營養素質等工作。為推動我國營養餐產業的轉型升級，聯盟積極組織實施中國營養餐提升工程，將惠及大眾民生的營養健康和食品安全，涉及國家一二三產業的有效聯動發展。為全面構建營養餐產業創新體系，聯盟大力支持引導加快科技自主創新，填補行業空白，以科技推動營養餐產業的發展。“通過科技創新和產學研協同發展，我國營養餐產業可以實現良性發展，可以廣泛吸引社會資本進入產業，從根本上解決企業普遍小、散、弱以及營養餐設計未達到營養要求等問題，實現營養餐產業的可持續健康發展。”
關注學生和老年人群營養改善
為更好地推動營養餐產業發展，中國營養餐產業技術創新戰略聯盟倡議，加快營養餐立法，制定必要的法律法規和學校食堂食品安全與營養操作規范等標準，進一步推動學校設置營養教師和營養配餐師，并關注農村義務教育階段學生營養改善計劃的實施。同時，要關注全體義務教育階段中小學校園餐，積極提供營養配餐方案，使學生餐達到平衡膳食的要求。保證營養強化食品、高蛋白食品及營養素補充食品在學校的供應，加強營養與健康教育，從小培養健康飲食的行為。
開展老年營養餐保障工程，在建立老年人群營養監測、篩查制度，逐步建立營養健康檔案的基礎上，出臺老年人群的營養膳食供餐的規范，為社區老年供餐服務提供標準，為養老機構食堂供餐的提供規范。針對高齡、空巢、失能、貧困等特殊老年人群，建立老年營養餐保障工程。
開展營養餐產業科技保障工程，通過加強人才隊伍培養，增強國際合作，進一步提高我國營養餐產業標準制定的能力和基礎研究的能力，制定出一批適應中國國情的標準。在充分調研和論證的基礎上，通過國家營養餐產業重點實驗室、工程技術中心等科技支撐和保障體系的建立，呼吁在大學開設相關的學科專業，重視培養專業人才，全面夯實我國營養餐產業科技保障及人力資源的開發。
建設食物營養教育示范基地，重點開展營養均衡配餐示范，普及科學膳食知識，提升國民營養健康水平。
積極把握大健康產業機遇
中國營養餐產業技術創新戰略聯盟常務副理事長、中國食品工業（集團）公司總經理蔡永峰表示，健康中國已經上升為國家戰略，國民營養計劃即將出臺，其系統性不僅僅涉及一個行動、一項計劃，而是包括整個支撐體系的建設以及全社會的構建。
近年來，全球都在關注民眾健康水平的提升，在全球大視野下，中國對發展中國家乃至全球健康產業起到了引領和示范作用。
大健康是以促進人的健康為目的，涵蓋了健康飲食、健康醫療、健康生活和健康服務等方面。健康飲食在大健康體系中的影響具有最大權重。營養餐是科學設計的健康飲食，是營養落地的重要載體和途徑。營養餐可以實現標準化、工業化、規模化的生產，工廠化生產是保障和改善大基數人群的營養健康和食物安全的重要手段，一些國家前期的實踐也表明，營養餐對改善學生、老年以及特定人群的營養健康水平，提高國民的身體素質有著極其重要的意義。
預判營養餐產業未來發展，蔡永峰強調，營養餐產業涉及現代農業、現代食品加工業和健康服務業等領域，包括學生營養改善行動、老年營養改善行動、臨床營養改善行動、貧困地區營養干預等方面，呈現跨產業的交融，發展潛力巨大，具有極強的帶動性，也將帶來更多商機，成為我國新時期、新常態下利民、健民、富民的戰略性新興產業。據了解，在推動海洋經濟轉型發展的過程中，榮成積極響應健康中國發展戰略，大力開發適應國內消費需求的大眾化、功能性食品，推動榮成海洋食品由出口為主向國內市場轉型，由傳統加工向營養保健、生物醫藥等高端開發轉型，在營養餐產業領域進行了率先探索，培植起了泰祥集團等行業龍頭企業。榮成還堅持把食育文化納入素質教育，在中小學校大力推行營養餐工程，不斷提升青少年身體素質和健康水平，培育全民參與的健康飲食文化。
榮成積極開展以學生營養餐為主的營養餐產業發展探索。2004年，榮成市政府和泰祥集團共同啟動了義務教育階段中小學生營養餐改善計劃。經過多年的不斷完善，形成了政府支持指導、企業市場化運營的發展模式，目前已實現義務教育階段學校營養餐供應全覆蓋，就餐學生達到5萬多人，普及比例在92%以上。食用營養餐的觀念得到了師生和家長的廣泛認同，榮成中小學生的營養狀況得到了有效改善，體質健康水平顯著提高。此外，中國食品工業（集團）公司與榮成市人民政府在會上簽署了戰略合作框架協議，榮成市被授予中國學生營養餐示范城市榮譽稱號。（中國食品安全報蔣梅）
