嬰幼兒配方乳粉三連檢 讓不合格企業倍感壓力

 8月4日，食品藥品監督管理總局(下稱“食藥監總局”)發布了一份有關嬰幼兒配方乳粉的抽檢報告:抽檢國產樣品465批次，檢出不合格樣品42批次;抽檢進口樣品121批次，未檢出不合格樣品。

 上黑榜的企業包括西安喜洋洋生物科技有限公司、陜西圣唐秦龍乳業有限公司、合水縣古象奶業有限責任公司、肇州縣搖籃乳業有限責任公司、黑龍江辰鷹乳業有限公司以及西安宏興乳業有限公司等，不合格項目為個別營養元素不符合食品安全標準，或者產品不符合包裝標簽明示值等。

 記者此向涉事企業了解情況，西安喜洋洋方面稱“整改一個多月了，已經向上面提交了整改報告”;西安宏興乳業方面介紹:“已經召回相關產品，今后加強原料管控。”

年內“三連檢”

 食藥監總局此次專項抽檢是在今年5～6月份開展的，覆蓋國內85家在產企業的產品及部分進口產品。不合格樣品的企業都是中小企業，樣品大多是嬰幼兒配方羊奶粉。

此次抽檢，不符合食品安全標準、存在食品安全風險的樣品共計11批次，涉及上述6家企業。本報記者梳理后發現，不合格項目基本為營養素添加量不達標，包括硒、鈉、葉酸、維生素，以及亞油酸、反式脂肪酸、二十二碳六烯酸等。

 比如，陜西圣唐秦龍乳業生產的“恩能加”牌嬰兒配方羊奶粉(1段)、“恩能加”牌金裝嬰兒配方羊奶粉(1段)2個批次，分別檢出亞油酸、硒不符合食品安全標準，銅不符合產品包裝標簽明示值。西安喜洋洋生產的金裝嬰兒配方羊奶粉(1段)、紐貝蘭朵嬰兒配方羊奶粉(1段)等4個批次，分別檢出硒不符合食品安全標準，鈉不符合產品包裝標簽明示值。

 “公司產品硒含量與標準相差不多，但不合格是不合格，公司為此整改了一個多月，已經向上級主管部門提交了整改報告。”陜西喜洋洋生物科技有限公司總經理杜管利向本報記者稱，原因出在供應商的原料供應環節，公司已經更換了供應商，今后要加強原料進廠和出廠的檢測、驗證能力，并對員工進行相應的培訓。

事實上，這也是食藥監總局年內第三次針對嬰幼兒配方乳粉的專項監督抽檢。

 今年5月5日發布的2014年抽檢結果覆蓋了國內全部100家生產企業的產品和部分進口產品，抽檢樣品1565批次，檢出不合格樣品48批次，涉及23家國內生產企業和4家進口經銷商。

 緊接著，6月23日又發布了今年第二階段嬰幼兒配方乳粉專項監督抽檢結果，檢出陜西飛鶴關山乳業、陜西圣唐秦龍乳業等3家企業7批次嬰幼兒配方羊奶粉不合格。

 每一次抽檢結果的發布，都讓涉事乳企壓力巨大。一位乳企負責人向記者介紹，中小企業推廣品牌很難，但每一次被檢不合格都是全國曝光，可能“一丑遮百俊”。

 本報記者通過對年內三次抽檢結果比較后發現，陜西圣唐秦龍乳業連續三次上“黑榜”，每次都是因為營養元素指標與標簽明示值不符。

“黑榜”背后

前兩次專項抽檢主要側重食品安全，此次抽檢則拓展到了產品生產規范，更具體、更嚴格。

 與抽檢報告一起發布的還有一份審計報告:《關于對6家嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全審計問題的通告》。《通告》列舉的黑龍江省肇州縣搖籃乳業存在的主要問題包括:未能持續保持生產許可條件;食品安全管理制度落實不到位;不合格產品排查不徹底;個別項目檢驗能力不足;偽造生產經營記錄情節嚴重等。

 其中，食藥監總局方面通告稱，搖籃乳業未嚴格執行原輔料采購制度，進貨檢驗項目不全;生產過程控制不規范，內包裝工序存在人工使用小勺補充產品裝量不足的現象。

 盲樣考核顯示，搖籃乳業二十碳四烯酸項目檢驗結果與實際值偏差過大。而正是這樣的生產條件，導致公司生產的金搖籃嬰兒配方乳粉(1段)1個批次，檢出二十二碳六烯酸與二十碳四烯酸的比值不符合食品安全標準。

 一位不愿透露姓名的乳制品生產工藝專家向本報記者分析稱:“其實都是營養元素添加不規范的問題，添多添少的原料成本不會相差太多，追究下去都是人的問題。”

 杜管利向本報記者稱，他的公司時間做出整改，并更換了供應商，目前公司產品經第三方檢測都是達標的。“一定要注重信譽好、產品質量穩定的供應商，在生產管理方面要提出更高要求。”他在談到經驗教訓時，向記者坦言，今后一定要在進廠和出廠檢測方面把好關。

有關部門為何不斷加大對國內奶粉市場的抽檢力度，且對問題中小企業越來越嚴格?

 乳業專家宋亮認為，“對于地方經濟發展而言，乳業屬于新興農業中附加值的產業，在經濟轉型中受到高度重視。也正是基于此，去年在發放嬰幼兒配方乳粉生產許可證的時候，一些中小乳粉企業勉強過關。”

 事實上，這個過程中存在中央與地方的博弈。去年6月，工信部等四部委聯合出臺的《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》獲得國務院同意并轉發，到2018年底，目標是爭取形成3～5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團，前10家國產品牌企業的行業集中度超過80%。

 “給不合格企業整改的機會，但每次整改都需要耗費資金，而這些企業缺的是資金，早已經半死不活了。”宋亮預測，未來很多屢錯屢改的企業很有可能被淘汰出局。