茅臺改制僅對子公司下手，改革誠意在哪？

茅臺集團啟動改革的消息引發了外界的關注。

 日前，本報記者從貴州省國資委[微博]官網了解到，3月17日，在貴陽舉行的貴州國資委監管企業產權制度改革三年行動計劃啟動暨推介會上，覆蓋能源、建材等行業的首批128個項目，集中向民間資本開閘，投資總額達2763億元。據悉，這次會議的亮點包括茅臺集團在未來的融資與分拆上市。

 茅臺集團作為酒行業的老大，其下一步的改革整體思路是什么？對此，記者采訪了茅臺集團董事長袁仁國和茅臺集團黨委書記陳敏兩位掌舵人，以期勾勒出茅臺集團的整體改革思路。

拆出一小塊蛋糕

 “茅臺股份公司(貴州茅臺，600519)已經上市了，沒法再引入戰略投資者了。”茅臺集團董事長袁仁國接受記者采訪時表示，股份公司的股民都是投資者，不在這次改革的議程內，這次改革主要針對茅臺集團下屬的子公司。

 對于茅臺集團的此次改革，茅臺集團黨委書記陳敏接受記者采訪時透露，這個改革的整體思路基本已經形成，這次改革主要是針對茅臺旗下的子公司進行，股份公司已經上市，是另外一回事，子公司包含習酒公司、保健酒公司、物流公司、旅游公司等。

 3月17日，在貴州省國資委這次召開的監管企業產權制度改革三年行動計劃啟動推介會上，茅臺的改革整體思路浮出水面。

 據此次會議透露的信息顯示，茅臺集團的改革目標是建設產融結合的多元化控股集團，目標是到2017年整體銷售收入達千億元級，在集團層面，將推進茅臺酒板塊、其他酒類板塊、營銷商貿板塊、金融板塊、文化旅游板塊、創業投資板塊等七大業務板塊，逐步培育形成6-7個子集團。

 此外，貴州茅臺還將進行內部拆分，將現有系列酒整體剝離至新公司，新公司保持相對控股，實現系列酒供、產、銷完全獨立，2014年將完成新公司拆分工作，2015年開始引進戰略投資者工作，未來新公司將擇機并購其他酒類企業或借殼上市。

 “這輪貴州國企改革的亮點，是對各類資本開放，對國有資本的持股比例不設限制。”貴州省副省長王江平介紹說。

 據悉，未來三年，貴州國資委監管企業將全面完成產權制度改革，不具備競爭優勢的實現國有資本有序退出。

 對此，和君咨詢集團副總裁、酒水事業部總經理林楓接受本報記者采訪時認為，茅臺的此輪改制從層面說是順應了中央關于大力發展混合所有制經濟的要求；從企業自身層面說，這次改制也是為了激發企業的活力，以前茅臺靠政府關系營銷，現在則要面向市場，引入其他資本進入，可以建立現代企業管理制度。

民營企業分羹改制

在千億目標的壓力下，茅臺集團的改革步伐不斷提速。

 早在2012年7月2日，茅臺集團黨委副書記、紀委書記趙書躍曾表示，茅臺爭取2013年集團收入提前兩年實現500億元，2017年提前三年實現1000億元的目標。雖然行業環境隨后發生了變化，但是茅臺集團的戰略并未調整。

 為了實現上述目標，茅臺開始推動子公司大發展。去年6月中旬，袁仁國對外表示，按照集團的戰略規劃，集團未來5年內希望再推動4家子公司上市，除了繼續力推習酒公司在香港上市之外，茅臺集團另外三家準備上市的公司分別是茅臺保健酒公司、旅游公司以及物流公司。

 現如今，隨著整體改革思路的浮出水面，據陳敏介紹，這次引入的外界資本，不分性質，主要是要以能不能做強做大茅臺集團為主，能否有利于進一步激活茅臺的機制為主，這次改革有利于企業現代制度的建立，有利于調動各方面的生產要素，有利于激活員工奮發有為的機制。

 目前，茅臺集團擁有全資子公司、控股公司、參股公司32家，涉足產業領域包括白酒、啤酒、葡萄酒、證券、銀行、保險、物業、科研、旅游、房地產開發等。

 據本報記者了解，早在兩會期間的3月11日，貴州省政府研究室調研組曾蒞臨茅臺集團調研，該集團環境保護、營銷戰略、人才隊伍建設等方面內容與茅臺進行座談。緊接著，3月12日，貴州省國資委主任、黨委書記韓先平一行再次走訪茅臺，茅臺集團公司產權制度改革推進情況進行深入調研。

 在這次調研中，韓先平表示，茅臺集團要牢牢把握當前改革工作的核心是產權制度改革，提出具體、明細的改革方案，突出主題，明確集團公司與各級子公司間的產權結構，加快發展步伐。

 對此，陳敏也強調，公司產權制度改革將從子公司著手，進一步探索混合所有制經濟發展道路，努力實現投資主體多元化，合理擴張、積極推進上市、引進戰略投資，解開集團對子公司的束縛，做到共同發展。

 “民營企業可以參與到茅臺各子公司的改制中。”陳敏還告訴本報記者，茅臺集團的改革是有個頂層設計的，既可以采取入股的形式，也可以實行投資主體多元化，主要是根據茅臺下屬各子公司不同的需求來引進戰略投資伙伴，習酒公司目前的改制工作已經完成了，但是由于這家子公司未來是要上市的，所以還會繼續深化改革，除了中糧集團之外，還會繼續引入其他的投資者。

改制或成酒企新時尚

事實上，茅臺集團的此次改革除了自身的原因之外，也同外部大環境有關。

 據悉，今年兩會的政府工作報告提出，今年重點工作之一是推動重要領域改革取得新突破。從報告上可以看出，中央將制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。

 “自1998年次告別計劃體制步入市場到現在，茅臺已經實現連續15年的跨越式發展，在這15年的跨越式發展期間，茅臺正好與兩次調整期相遇”。袁仁國曾表示，由于應對得當，措施得當，各種危機的出現，反倒刺激企業自我改革。

 不過，對于此次改革，習酒公司一位高層告訴本報記者，具體改革思路還沒有傳達到子公司，這次改革也是符合十八屆三中全會的方向，全國的國有企業改革都是如此，茅臺也得貫徹中央的精神，頂層設計已經做好，只是尚未到操作層面。

 作為酒業龍頭老大的茅臺集團，其此次的改革能否引發整個白酒行業的改革熱潮呢？對此，陳敏則表示，這次茅臺的改革會不會引發其他酒企的改革，他們不好評價。

 對此，白酒行業專家肖竹青接受本報記者采訪時分析認為，酒行業的改革是未來的大趨勢，目前大部分白酒企業都是國有企業，或者是國有控股企業，純民營的不多，此前的洋河股份和西鳳酒的改革走在了行業的前面。從目前來看，他們的改制是有成效的，機制相比其他酒企更為靈活，現在正處于白酒行業低谷期，這次茅臺的改革將會進一步引發其他酒廠的效仿，以此來增加企業的競爭力。

 除了茅臺之外，五糧液也在蠢蠢欲動。今年兩會期間，五糧液集團董事長唐橋透露，混合所有制五糧液以前在做，下一步還要做，五糧液不僅與央企合作，也在思考與民營企業合作，有些事現在只能對外吹吹風，五糧液已經成立了深化改革領導小組，負責改革的頂層設計、統籌協調各項改革事務；另一方面，五糧液也在積極探索、尋找多元子公司輕裝前進的辦法，引進更好的戰略合作伙伴。

 據悉，五糧液集團早在旗下的三級公司實行了混合所有制，該公司2009年開始在多元產業推行股權多元化，發展混合所有制經濟。對此，唐橋解釋稱，“原因很簡單：國企要進一步做強做大，光靠自有資本遠遠不夠，還需要去整合社會資本。”

 對于此次改革的影響，林楓分析認為，現在還不好判斷這次茅臺改制的最終效果，關鍵是要看外界資本進入后能不能起到鯰魚效應，但是改總比不改好，其實茅臺的管理層是歡迎改革的，這樣他們的收入可以提高，也有工作的動力了。