千陽縣奶農倒奶抗議的背后

隴縣奶農雷玉煥投入26萬元陸續買了37頭奶牛，一直在給飛鶴關山乳業供奶。得知飛鶴關山可能不再收牛奶的消息后，雷玉煥發了愁，"不行可能也得賣牛了"。

15噸鮮奶被分兩次倒進飛鶴關山乳業門口的下水道，一次是奶企所為，一次是奶農為表抗議所致。

 1月17日上午，千陽縣新綠奶業專業合作社以及三家自主經營的牛場負責人，將近5噸鮮奶從千陽縣運至隴縣飛鶴關山乳業。在雙方交涉未果的情況下，上述負責人打開了兩輛運奶罐車的閥門，將鮮奶倒進了該乳企門口的下水道中。

 上述合作社及牛場負責人均向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，此次倒奶主要是維權，向乳企未履行合同約定期限拒收牛奶的行為表示抗議。

 而此前，上述負責人將近10噸牛奶運至飛鶴關山乳業，該乳企在檢驗合格、過磅稱重后，將上述負責人運來的鮮奶倒進了下水道。此說法也得到了飛鶴關山乳業副總經理李運凡的證實。

 澎湃新聞于1月15日報道了陜西千陽340余戶奶農牛奶遭飛鶴關山乳業拒收一事，在奶農即將面臨絕境之時，經千陽政府協調，當地另一家乳企陜西飛天乳業決定接手這些奶農。

 1月17日上午，飛鶴關山乳業副總經理李運凡向澎湃新聞表示， "要轉型做羊奶"，不久將全面停收牛奶。

 但隨后，飛鶴集團總裁助理魏靜在回復澎湃新聞的郵件中又提到，仍會按照協議價格收購奶農牛奶，所有的牛奶將不用于生產，全部倒掉，但又拒絕承認與奶農簽訂任何協議。

政府遍尋收奶企業

 澎湃新聞曾報道，千陽當地奶農原本合作了8年的陜西關山乳業被飛鶴乳業并購后，于去年8月陸續發出通知，稱將于2014年12月29日中止合作，不再收購這340余戶奶農的牛奶。此事經當地奶業合作社、千陽政府多次協調，拒收期限放寬至今年1月15日。

 千陽縣向陽牛場負責人趙瑞欣告訴澎湃新聞，其牛場投資1000余萬元，從澳大利亞引進奶牛340余頭，每天產奶量近3噸，已給原陜西關山乳業供奶數年。此次飛鶴關山乳業拒收牛奶后，迫于無奈，他只好給奶牛打了停奶針，人工干預產奶。

 除幾家個體經營的牛場外，千陽縣新綠奶業合作社相對特殊。合作社共有10余個中心奶站，由當地310戶散戶養殖的奶農組成。而這些奶牛多為留守老人，家中耕地較少，子女在外打工外，養牛擠奶換錢是他們主要的收入。

 此間，當地奶農與政府找遍陜西十余家奶企洽談收購事宜，均未成功。直到1月14日下午，千陽當地的陜西飛天乳業決定接手這340余戶奶農。千陽縣畜產局局長年景華此前告訴澎湃新聞，當地政府還將對飛天乳業進行一定扶持補貼，保證該企業能持續收奶。

 此事發展并不順利。1月16日，據當地奶農透露，飛天乳業與政府僅商定了1個月的收購期。也是說，一個月后，這些奶農會再次面臨無人收購牛奶的窘境。但是，年景華否認稱，飛天乳業接手這些奶農并無期限限制，不存在只收一個月之說。

合同和老廠簽的，現在不算數了

 李琦所負責的新綠合作社與之前的關山乳業合作了8個年頭，合同本應在今年8月到期，而現在飛鶴關山乳業卻提前終止了合同。

 千陽縣振興養殖場、瑞銀牛場兩家相對規模較大的奶牛養殖戶同樣面臨這樣的危機。振興養殖場負責人馬寶強提供的一份與陜西關山乳業有限公司2013年8月23日簽訂的合同中提到，合同期至2015年8月23日。合同約定，關山乳業"拒收符合標準的生鮮乳，由此給乙方造成的損失應由甲方承擔，并支付應收生鮮乳價款總額10%的違約金"。

 如今，這張合同淪為一紙空文，馬寶強告訴澎湃新聞，飛鶴乳業并購關山乳業后，"這個合同他們不認了"。

 飛鶴關山乳業總經理王玉輝合同一事作出解釋稱，"飛鶴買的是關山的新廠，他們老廠還在，老廠不具備生產能力了，不給發證了"。王玉輝表示，奶農的合同是與老廠簽訂的，法人現在還是李曉林，和飛鶴關山乳業沒有關系。

 值得一提的是，公開信息顯示，李曉林現任職務為飛鶴關山乳業有限責任公司董事長，并購前是陜西關山乳業總經理；而王玉輝原是飛鶴乳業有限公司副總裁，并購后任陜西任飛鶴關山乳業總經理。

 一面拒絕承認與奶農簽訂任何協議，一面又稱仍會協議價格收購奶農牛奶。18日，飛鶴集團總裁助理魏靜在回復澎湃新聞的郵件中提到："對于飛鶴關山將不再收購千陽縣奶農牛奶一事，飛鶴關山未與千陽縣奶農簽定任何協議，并且在去年8月我們已經和合作社打過招呼說將降低牛奶收購"，并稱，"從16日后接下來的時間，我們也會按照之前的協議價格收取奶農們的牛奶，但這些牛奶我們不會用于生產，最終還是倒掉。企業這樣做是付出了巨大的成本的，之所以如此，是希望盡量減少奶農們的損失。"

 有奶農透露，飛鶴關山乳業停止收購當地牛奶并非因發展羊奶，而是進購了國外低價淡奶粉。一位奶農拿出數張照片稱，此前曾看見有運輸進口奶粉的車輛駛出該乳企。

經查詢，照片上顯示的進口奶粉為脫脂牛奶粉，來源于美國加利福尼亞州。

 1月17日下午，飛鶴關山乳業副總經理李運凡向澎湃新聞表示，飛鶴關山乳業不再收購千陽奶農牛奶，并非因企業采用了國外進口奶源，而是企業確實要"轉型做羊奶"。"我們本來從今年元月1日起不收牛奶了，考慮到奶農，又收了半個月"。

 而奶農質疑飛鶴關山乳業進口牛奶粉一事，李運凡表示，奶農看見的進口于美國的脫脂牛奶粉，是原關山乳業在并購前進口了，是由李曉林管理。

1月17日晚間，澎湃新聞致電李曉林求證上述事宜，但對方未接聽電話，亦未回復采訪信息。

進口奶源沖擊，國內"奶剩"

2014年，市場上收購鮮奶的價格出現多次降價的情況。

 "的時候，一公斤牛奶3.6元，我一個月毛收入2200多"，千陽縣散戶奶農柳來廠告訴澎湃新聞，從去年8月開始，奶價持續下跌，"從3塊6，跌到3塊錢，又到2.6元，現在2.3元一公斤，賺不到錢了。"和柳來廠一樣的散戶奶農們都面臨著這樣的困境，除了飼料和牧草，忙碌一年賺到手的只剩下自己的勞動力了。

 奶賤傷農，國內多地出現殺牛賣牛、倒奶的情況。陜西千陽、隴縣兩地亦未幸免。隴縣高產奶牛科技示范養殖中心原有12戶奶農，共300余頭奶牛，負責人王宏林稱，奶價下跌后，從去年10月份至今，奶農陸續開始賣牛，目前養殖中心僅剩下不到100頭奶牛。

 1月8日，農業部針對近期奶賤傷農、倒奶賣牛的情況，下發了《關于協調處理賣奶難穩定奶業生產的緊急通知》，要求各地要千方百計組織協調加工企業保證生鮮乳收購。密切監測生鮮乳銷售形勢，通過各種形式督促乳品企業履行收購合同，積極收購，善待奶農，力爭做到不拒收、不倒奶、少限收、少賣牛。要充分發揮地方奶業協會和奶農合作組織的作用，維護生鮮乳正常收購秩序。

 乳業高級分析師宋亮曾向媒體披露，造成國內"奶剩"的原因是因為進口奶量的大幅增加。2014年1月至9月，全國乳制品進口量共計149.86萬噸，同比增長36.5％。其中液態奶累計進口量同比增長70.8％；大包裝奶粉（原料）同比增長50％；嬰幼兒配方奶粉同比超過。