南充被迫致歉并公布被隱瞞問題奶粉品牌：“雀巢貝因美牛欄”

1月14日下午，四川南充市食品安全委員會辦公室在南充食藥監局網站發布公告，公布2012-2014年的9件獎勵投訴舉報的9起案件信息，其中涉及到奶粉品牌的有4條，包括“雀巢”、“貝因美”、“牛欄”和“澳利樂”.南充食藥監局當天還未即時公布案件具體情況公開致歉。

 這些品牌奶粉是否均來自正規合法來源？南充市委宣傳部一位負責人向澎湃新聞回應稱，還需要專家對原料和配方進行鑒定，暫時無法給出肯定答復。他說，目前已經啟動了這一調查程序，但需要一段時間，“肯定會給大家一個交代”.

“案子移交過程中耗費了時間”

 上述公告顯示，“貝因美”和“澳利樂”奶粉被查處的案由為“未標明不當配制和使用不當可能引起的健康危害的警示說明”;“雀巢”奶粉被查處的案由為“外包裝的營養成分表中未標注特別添加的專佳蛋白TM2的具體含量”;“牛欄”奶粉的查處案由為“銷售偽造《中華人民共和國出入境檢驗檢疫衛生證書》”,處罰對象包括私人和公司。

 澎湃新聞注意到，對四種問題奶粉的獎勵金額各不相同，其中對“貝因美”奶粉線索獎勵8萬，對“澳利樂”奶粉線索獎勵0.8萬，對“牛欄”奶粉獎勵3.84萬，獎勵金額為10萬元的為“雀巢”奶粉線索，應為報道中王女士所舉報的品牌，這條線索的處罰對象為“四川家樂福商業有限公司南充文化路店”.

 1月14日下午，該公司一位不愿具名的負責人向澎湃新聞證實了此事。他稱事情大概發生在2013年七、八月份，公司采購的是正規“雀巢”奶粉，“只要生產商有相關資質我們可以采購，其他的指標我們也鑒別不了”.最終，公司承擔了一筆數額不小的罰款。

 此外，被處罰單位還有南充當地一家天太乳業有限公司，案由為“虛假標注雙歧酸奶等低溫奶生產日期”,獎勵兌現金額為1.64萬元。

 1月13日，澎湃新聞報道南充食藥監局在獎勵9起舉報線索時，隱藏涉案商品的品牌信息，尤其是涉及到一條高達10萬元的問題奶粉獎勵線索，引發關注。該局副調研員杜正國當時的解釋是，企業已經做出了整改，曝光“會影響企業發展”,“對企業的打擊是致命的”.杜正國還曾對澎湃新聞稱，“不可能公布”問題奶粉品牌。

 南充食藥監局的解釋引發輿論不滿。1月14日，中國青年報刊文稱，唯有讓這些企業有生有死，才能促使其對法律法規有敬畏之心，對公民的生命健康有敬畏之心。當日中午，23歲的河南媽媽何佳，向南充市食藥監局寄去信息公開申請，希望以法律賦予手段保障公民知情權，保障孩子健康。

 1月14日，南充市食藥監局副調研員杜正國回復澎湃新聞稱，該案的查處單位為南充市工商局，未公布的原因系當時正值機構改革，案子移交過程中耗費了時間，因此公開程序滯后。

致歉：沒有同步公布具體案由

 “沒有同步將9起案件具體案由和獎勵情況詳細公布，引起社會質疑。對此，我們深表歉意。”四川新聞網1月14日援引南充市食品藥品監管局一名負責人的話報道稱，這是南充首次對舉報食品安全違法違規行為進行獎勵，10萬元也是四川省實施食品安全有獎舉報制度以來，個人獲得的單筆獎金。

 上述負責人還介紹了接到舉報后監管部門介入調查的過程：家樂福南充文化路店下架外包裝的營養成分表中未標注特別添加的專佳蛋白TM2具體含量的“雀巢”奶粉，接受處罰。雀巢公司積極配合，完成了產品標識整改。9起受罰企業中，有兩家是奶業生產企業，這個批次的奶品上市前，監管部門接到舉報，立即進行調查，盡管抽檢產品內在質量完全合格，但“虛假標注生產日期”的奶品也全部銷毀，沒有產品流向市場。監管部門責令兩家奶企及時整改，處理相關責任人。對員工進行流程規范培訓，杜絕類似事件發生，以確保產品安全、符合規范。處罰后，食品藥品監管部門多次回訪，多次抽檢產品，發現兩家奶企產品生產合符規范，消費者可以放心食用。其余涉案的銷售企業和個體工商戶均按監管部門要求進行了整改。

 長期關注食品安全的公益機構南京天下公食品安全項目負責人江亞萍認為，按照《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則（試行）》第六條規定，食品藥品監督管理部門應當在職責權限范圍內，向社會主動公開行政處罰案件信息。問題奶粉的品牌等處罰信息應該是主動公開的信息，無須公眾依申請公開。

 此外，即將截止征求意見的《食品安全法修訂草案第二次審議稿》在公開“黑名單”企業方面做出了細化規定，第109條第3款規定：公布食品安全信息，應當做到準確、及時，并進行必要的解釋說明，避免誤導消費者和社會輿論。