以下(xia)文章(zhang)(zhang)來自英富(fu)曼的官網Insider，北美原料直(zhi)銷(xiao)網的PeggyJackson在文章(zhang)(zhang)中對關稅政策發表了自己的看(kan)法。中美貿(mao)易戰將波及保健品原料領域中的礦物質、氨(an)基酸(suan)、蛋白質和甜味劑等。

關稅涉及膽堿、肌酸、核糖等180多種原料

北美原料直銷(xiao)(xiao)網是北美市場專業(ye)B2B營養品(pin),食品(pin),飲料,飼料,化妝品(pin),制(zhi)藥原料銷(xiao)(xiao)售等，作為一(yi)個連接美國(guo)和(he)其他來自包括中國(guo)在內的世界各(ge)地(di)原料供應商的跨境電商平臺(tai),已(yi)經列出了180多種(zhong)可能受(shou)影響的原料,包括膽堿(jian)、肌(ji)酸(suan)、木(mu)糖醇(chun),動植蛋白,核糖、植物甾醇(chun)、大(da)麻(ma)籽和(he)各(ge)種(zhong)形(xing)式的礦物質和(he)氨基酸(suan)。

“在(zai)中國，我們(men)在(zai)上海的(de)(de)團隊已經確(que)定了(le)美國協調關(guan)稅表(biao)的(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)清單。“協調關(guan)稅表(biao)”作為額外(wai)關(guan)稅的(de)(de)“潛在(zai)”項(xiang)目，將從10%的(de)(de)價格開(kai)始(shi)，”北美原(yuan)(yuan)料(liao)直銷網(wang)的(de)(de)銷售(shou)和(he)營銷副總裁Peggy Jackson說(shuo)(shuo)。"記(ji)住(zhu)，這(zhe)只是開(kai)始(shi)；我們(men)聽(ting)說(shuo)(shuo)關(guan)稅從10%到25%不(bu)等。很明顯，這(zhe)不(bu)僅(jin)會對(dui)行業產生巨大影(ying)響(xiang)，也會對(dui)消費者產生巨大影(ying)響(xiang)。"

營養負責委員會(The Council for Responsible Nutrition ，CRN)自特朗普5月份(fen)首(shou)次公布關(guan)稅(shui)以來(lai)一直在研究(jiu)這個問題，并從其(qi)成員那里收到了清(qing)單(dan)，包括30至40種或(huo)更多可能受(shou)關(guan)稅(shui)影響的(de)原料(liao)。

營養負責(ze)委員會的(de)總裁兼首席(xi)執行官Steve Mister說:“在(zai)所有這(zhe)些(xie)事情中，原(yuan)材料的(de)采購成(cheng)本(ben)都將(jiang)上(shang)升。有時是成(cheng)品；在(zai)其他(ta)情況下，它是輔料或(huo)填充劑和類似的(de)化合(he)物。每一個都增加了產品成(cheng)本(ben)或(huo)生產成(cheng)本(ben)。”

美企業：雖有關稅豁免，但未必能及時處理

特朗普最初的目標是340億美元(yuan)的鋼鐵和(he)醫療相關產品，包括(kuo)機械、汽車零部件(jian)和(he)醫療設備，從(cong)2018年7月6日起將提高(gao)25%的關稅(shui)。

在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)通過增加對(dui)包(bao)括農(nong)產品(pin)在內的(de)美國(guo)(guo)(guo)商品(pin)的(de)進口關稅作(zuo)出回應后，美國(guo)(guo)(guo)貿易代表辦公室（USTR）提議修改從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進口的(de)關稅清單，對(dui)另(ling)外(wai)2000億美元的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)商品(pin)征收10％的(de)關稅，包(bao)括幾(ji)種(zhong)膳(shan)食原料，如礦物質，蛋(dan)白質和(he)氨基酸(suan)。

特(te)朗普最(zui)近在接受CNBC采訪時(shi)威(wei)脅要“走向500” ，即他愿(yuan)意對(dui)每(mei)一筆中國(guo)進(jin)口產(chan)品征(zheng)收額(e)外稅，價值約為(wei)5,505億美元一年。營(ying)養負責(ze)委員(yuan)會(hui)總(zong)裁(cai)Steve認為(wei)：“如果(guo)特(te)朗普對(dui)來(lai)自中國(guo)的(de)每(mei)一筆進(jin)口產(chan)品征(zheng)收額(e)外的(de)高(gao)額(e)關(guan)稅，消費者補(bu)充劑的(de)成本將會(hui)大幅增加。”

在7月(yue)11日的聯邦登記公(gong)告中，美國貿(mao)易(yi)代表辦公(gong)室提出了將列出的貨物從(cong)附(fu)加稅中排除的程序和標準(zhun)。

美國(guo)(guo)貿(mao)易代表辦公室在(zai)另一份聲明中(zhong)(zhong)說，"在(zai)每項要求中(zhong)(zhong)，美國(guo)(guo)貿(mao)易代表辦公室可能會(hui)考慮(lv)是(shi)否(fou)(fou)有(you)一種產品可以從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)境(jing)外(wai)的(de)來源中(zhong)(zhong)獲得，是(shi)否(fou)(fou)額外(wai)的(de)關(guan)稅會(hui)對客戶或(huo)其他美國(guo)(guo)的(de)利(li)益造(zao)成嚴重(zhong)的(de)經濟傷害，以及它(ta)是(shi)否(fou)(fou)在(zai)戰略(lve)上對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)工(gong)業項目有(you)重(zhong)要的(de)戰略(lve)意義(yi)，包括中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)2025年制造(zao)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)工(gong)業項目。”

營養責任委員會的Mister表示(shi)，在(zai)(zai)事態進一(yi)步(bu)惡(e)化之(zhi)前(qian)，很難預測(ce)政府會有多大(da)的意愿允(yun)許被排除在(zai)(zai)外。而(er)且不確定(ding)的是，必須通過程序提交一(yi)份文件，不僅不方便，而(er)且相(xiang)當(dang)累(lei)人(ren)。同時也(ye)增(zeng)加了供應(ying)鏈的成本。”

關(guan)稅(shui)的(de)目標之一是提高外(wai)國產品的(de)價格(ge)，使(shi)國內產品更具(ju)吸引力。但是Mister指出(chu)，列(lie)出(chu)的(de)原料(liao)可以在國內采購，但對于(yu)某些原料(liao)，找到國內來源可能(neng)很難（如果不(bu)是不(bu)可能(neng)的(de)話）。“補充劑行業已(yi)經(jing)變得依賴于(yu)在世界(jie)范圍內采購的(de)自(zi)由貿易(yi)，”營養責(ze)任委員會的(de)Mister指出(chu)。

“你可(ke)以通過(guo)豁免程序，但(dan)那里有積壓，”天然產品(pin)協(xie)會（NPA）總裁兼(jian)首席(xi)執(zhi)行官Dan Fabricant說，他指(zhi)出已經提交了大約2,000份此類申請(qing)。“政(zheng)府(fu)可(ke)能不得(de)不雇(gu)用更多的人來處理這些申請(qing)。”

盡管如此，天(tian)然產品(pin)協會Fabricant還(huan)(huan)是保證(zheng)(zheng)，除了(le)在(zai)公開聽(ting)證(zheng)(zheng)會上以書面(mian)形(xing)式和(he)親自提交意見外，天(tian)然產品(pin)協會還(huan)(huan)將通過排(pai)除流程幫助(zhu)其成員。

新關稅涵蓋的膳食原料數量增加

在擬議的(de)(de)10％關稅增(zeng)加的(de)(de)項(xiang)目(mu)中，有幾種(zhong)形式的(de)(de)礦物質，包括鈉，鎂和(he)氯(lv)化鉀，以(yi)及(ji)鋅，硅和(he)氧化鎂以(yi)及(ji)檸(ning)檬(meng)酸鈉。

在(zai)食品方面，亞麻籽(zi)和其他油籽(zi)，包括(kuo)大(da)麻，向日(ri)葵和芝(zhi)麻籽(zi)，以及(ji)常見的食品添加劑，如(ru)蘋(pin)果酸和檸檬酸，以及(ji)甜(tian)味劑，如(ru)糖(tang)(tang)醇(chun)（如(ru)木糖(tang)(tang)醇(chun)），合成替代(dai)品（例如(ru)三氯蔗(zhe)糖(tang)(tang)）和糖(tang)(tang)（例如(ru)蔗(zhe)糖(tang)(tang)，核(he)糖(tang)(tang)）。其中(zhong)，多(duo)糖(tang)(tang)也被列出。

關稅清單還包(bao)括“動物或植(zhi)物來源的脂肪酸(suan)”以及多種(zhong)魚類，除食品(pin)市(shi)場外，這無疑會影響(xiang)魚油和omega-3產業。草藥行業也(ye)在其中，因為各種(zhong)酚類和甾醇被列入額外的10％關稅。

在(zai)運動營養領(ling)域，蛋白質濃縮物 - 包括(kuo)乳清和(he)植(zhi)物品種 - 也在(zai)關(guan)(guan)稅(shui)清單上，核糖(tang)和(he)膽堿也在(zai)關(guan)(guan)稅(shui)榜上。該(gai)清單還包含芳(fang)香(xiang)族(zu)（如酪(lao)氨(an)(an)酸，色氨(an)(an)酸，苯丙氨(an)(an)酸）和(he)非芳(fang)香(xiang)族(zu)氨(an)(an)基酸（丙氨(an)(an)酸，精氨(an)(an)酸，亮氨(an)(an)酸，纈氨(an)(an)酸，異亮氨(an)(an)酸，甘氨(an)(an)酸，肌(ji)酸等(deng)）和(he)各種形式的肌(ji)酸（列于“非芳(fang)族(zu)亞胺及其(qi)(qi)衍生物;其(qi)(qi)鹽(yan)）。

天然(ran)產品協會（NPA）總裁Fabricant表示，氨基酸是最受關注的問題，因(yin)為天然(ran)產品行業中使用的幾乎所有這些原(yuan)料(liao)都(dou)來自中國(guo)。

協(xie)調關稅表列出(chu)了幾個類(lei)別的(de)氨(an)基(ji)(ji)酸(suan)，包括芳香(xiang)族（主(zhu)要是(shi)色氨(an)酸(suan)，酪(lao)氨(an)酸(suan)和(he)(he)苯丙(bing)氨(an)酸(suan)）和(he)(he)非芳香(xiang)族氨(an)基(ji)(ji)酸(suan) - 進一步根據氧(yang)功能分為亞類(lei)。各(ge)種(zhong)氨(an)基(ji)(ji)酸(suan)子類(lei)別至(zhi)少有三種(zhong)不(bu)同的(de)關稅：5.8％，4.2％和(he)(he)3.7％。

中國進口補充劑原料關稅如果提高，成本將大幅上漲

除了氨基酸的(de)復雜關稅表之外，基于這些子(zi)目錄(lu)的(de)進口數(shu)據并非特定(ding)于膳食補(bu)充劑或食品。盡管如此，根據現有數(shu)據，可以推(tui)算一下進口這些原料的(de)潛在增加成本。

美(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)易委(wei)員會進口數(shu)據(ju)顯示(shi)，2017年從中(zhong)國(guo)進口的(de)(de)所有芳(fang)香(xiang)和非芳(fang)香(xiang)氨基酸(suan)(HTSUS 2922.49.XX)共計(ji)1.828億美(mei)元。根據(ju)美(mei)國(guo)貿(mao)易代表辦公室(USTR)和美(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)易委(wei)員會(USTIC)的(de)(de)數(shu)據(ju)，額外征收的(de)(de)10%關(guan)稅將(jiang)是從價稅(在現(xian)有關(guan)稅的(de)(de)基礎(chu)上再加10%)，并將(jiang)根據(ju)2017年的(de)(de)產量，對(dui)來自中(zhong)國(guo)的(de)(de)氨基酸(suan)征收額外的(de)(de)1,830萬(wan)美(mei)元關(guan)稅。

在(zai)談到特朗普(pu)政(zheng)府(fu)希望推廣(guang)更多美(mei)國制造(zao)的原(yuan)料和產品，以及任何可能的豁免時天然產品協會總裁(cai)Fabricant表示:“你基本上擁有(來(lai)自中國的)供應來(lai)源。即(ji)使在(zai)美(mei)國有一個氨基酸制造(zao)商，他們能滿足這(zhe)個行業的每個人(ren)的需(xu)求嗎(ma)?我不知道。這(zhe)需(xu)要很長時間來(lai)擴大規(gui)模。”

對來自(zi)中國(guo)的原(yuan)料征收(shou)更高關稅的其(qi)他(ta)例子(zi)包括氨基葡萄(tao)糖和(he)蛋白質(例如(ru)乳清和(he)大豆和(he)豌(wan)豆等植物(wu)品種)。

美國(guo)國(guo)際貿易委員會數據顯示，2017年從(cong)中國(guo)進口(kou)的(de)(de)(de)(de)氨(an)基葡(pu)萄糖(HTSUS 2932.99.90.10)總額約為(wei)4690萬(wan)美元(yuan)。這(zhe)一(yi)稅(shui)(shui)(shui)目的(de)(de)(de)(de)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率為(wei)3.7%，因此去年從(cong)中國(guo)進口(kou)的(de)(de)(de)(de)氨(an)基葡(pu)萄糖的(de)(de)(de)(de)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)總額約為(wei)174萬(wan)美元(yuan)。特朗(lang)普提議的(de)(de)(de)(de)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)改變(bian)將導致每年征收(shou)13.7%的(de)(de)(de)(de)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)，如果進口(kou)數量保持不變(bian)，則將征收(shou)643萬(wan)美元(yuan)的(de)(de)(de)(de)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)。這(zhe)意味著這(zhe)一(yi)原料每年的(de)(de)(de)(de)進口(kou)成本將增加470萬(wan)美元(yuan)。

根據美(mei)國國際貿易委員會的(de)(de)(de)數據，2017年(nian)中(zhong)國進口(kou)的(de)(de)(de)蛋白質濃縮物(HTUS 210610.XX)約為3,970萬美(mei)元。6.7%的(de)(de)(de)關稅(shui)使得2017年(nian)的(de)(de)(de)關稅(shui)達到266萬美(mei)元;如果增加(jia)10%的(de)(de)(de)關稅(shui)，將產生16.7%的(de)(de)(de)關稅(shui)，根據2017年(nian)的(de)(de)(de)進口(kou)量計算，總(zong)計將征(zheng)收(shou)約663萬美(mei)元的(de)(de)(de)關稅(shui)。

針鋒相對的關稅也會波及到進入中國市場的美國品牌

“我們也(ye)關注(zhu)報復性(xing)關稅(shui)，”營養責任委員會Mister表示，他(ta)同(tong)時也(ye)承認亞洲(zhou)，特別(bie)是中國(guo)對(dui)“美國(guo)制造”產品的(de)需求增(zeng)加(jia)。“報復性(xing)關稅(shui)有可能(neng)(neng)影響回到中國(guo)的(de)成品。”凈(jing)效應可能(neng)(neng)是進(jin)入美國(guo)的(de)材料成本增(zeng)加(jia)以(yi)及產品銷(xiao)往中國(guo)的(de)數量減少。

以上是對(dui)中美貿易(yi)戰可能涉及(ji)180種保健(jian)品原(yuan)料(liao)等(deng)多征收1830萬(wan)美元關(guan)稅的相關(guan)新聞(wen)，除了評(ping)估關(guan)稅增(zeng)加(jia)會影響哪些成分，材料(liao)和產(chan)品外(wai)，焦慮的一個重要原(yuan)因(yin)是這(zhe)場貿易(yi)戰將持續多久以及(ji)如何升級。