我國奶業發展中存在的問題

 我國正處在社會經濟轉型時期，奶業發展亦剛好進入到從傳統奶業轉向現代奶業這一轉變過程，由于新舊觀念的沖突和各方利益的摶弈，在發展前行中必然會發生或存在這樣或那樣的障礙或阻力、困難或問題。目前而言，在我國奶業發展中所存在的問題，歸納起來主要包括有如下一些：

一、信任問題

 三聚氰胺事件負面影響揮之不棄，消費者對國產奶信心不振，行業信任危機依然存在。這一問題，已經被列為整個奶行業的最為重要的、同時又是亟需解決而又最難解決的一道難題。

 桓天然前任首席執行官（CEO）西奧。史畢根斯，不久前在接受中國媒體時說過這樣的一句話："牛奶價格并不是我擔心的問題，我擔心的是消費者的信心，我們都知道，牛奶價格是由供需關系決定的"。西奧換句話說，消費者的信心是不由我們生產企業來決定的。西奧也是在告訴大家，失去了人心也意味著沒有未來的市場。

二、奶源問題

 奶業資源分布不合理，產奶區高度集中在黑龍江、內蒙古等北方八省區。這不合理的產業布局，是在人為地造成了北奶南調而增高了奶產品的運輸成本；此外，還使得奶業欠發達地區大量的可利用的牧草、飼料白白地被浪費掉，而無法將其轉化為蛋白質。

 過于套用工業發展"做大做強"的理念來發展奶業，違背了農牧業及乳品生產的地資源地利用、地養殖地加工、地消費和適宜適度發展的這一發展規律。中國奶業資源較為分散，高度集中使用成本重，即使企業做大了也很難做強。而全球這一行業的做法或規律是："適度規模做強做精做好"。

 消費者對國產奶不放心，國內企業對國產奶源質量也不放心。廣東的乳企，這幾年90%以上的都在使用進口奶粉，完全使用本土奶源的只有一、二家;最近一、二年來，一些大型企業紛紛跑到國外尋找奶源，今年對外投資總簽單多達近70億元人民帀。這些行業狀況，實際上是反映出了國內乳企對國嚴奶源不太放心。

三、發展問題

 企業急功近利，產品假借高端之名價位不斷虛高。有些企業的高端單一產品年銷售高達75億元之多，而成本連一半都不到，這是一個暴利產品，這種暴利是建立在對消費者欺騙的基礎上的。奶行業產業鏈利益分配嚴重失衡，利潤分配不合理。上游養殖業的利潤占10%還不到，奶農完全沒有議價權，奶價議價權全掌控在乳品企業手中，奶農的利益得不到保障，虧本養不下去時只好賣牛殺牛甚至是棄養。企業經營實力欠缺，抗市場風險能力差。一遇外資迫近和洋牛奶、洋奶粉的入市沖擊朿手無策，甚至是市場失守。

 盲目擴張，加工產能嚴重過剩，過剩達50%以上。在此背景下，伊利今年還分別3月在山東投4.9億元、6月在寧夏投4.49億元、12月在四川投4.04億元擴建3家UHT奶加工廠。一邊要中小企業離場，一邊是大企業無限量在擴建。

 產業發展模式、經營模式形無定式。從過去的每家每戶3~5頭散養，到公司十農戶，到奶農社，到養殖社區，到萬頭牧場，從一個極端走向另一個極端。而南方的家庭規模牧場模式，則得不到推廣。

 企業浮躁，亂定價、亂宣傳、亂標識，虛假廣告滿天飛。明明是乳飲料，卻標榜牛奶銷售。生態循環經濟、低碳環保經濟意識差，牧場設計、牧場經營、乳品產品選定及加工工藝等都未能達到環保生態的要求。

 所謂的資本運作型企業及經營手法，受到吹捧和鼓勵。而這些企業基本上是靠賣股份、股票在套錢。這類企業對整個奶行業而言，實質上是一個攪局者，原來的平靜、原來的平衡、原來的秩序、原來的行業規則，都讓他們攪亂了。

四、標準問題

 標準粗糙，生奶國標落后。沒有高標準，難有好奶源，沒有好奶源，何來做出好產品？標準低也是影響消費者對國產奶不放心的原因之一，國標不復高，消費者的信心也不會回來。從業者社會責任、道德、行為準則不到位，企業欠誠信，行業自律差。生奶加入殺菌劑保鮮，該殺的病牛而不殺而轉賣他人宰上市，乳品加入防腐劑等。

五、奶農問題

 牛、草未能同步平衡發展。其中苜蓿草的缺口還差一半，需靠進口彌補解決，2012年的進口量44.22萬噸，2013年是74.77萬噸，2014年預計達110萬噸。

 疾病、疫情防控不力。幾乎每隔二、三年有病疫情發生或流行，對奶牛"兩病"的凈化工作抓得不夠落實，病牛商品化流通時有發生。廣東今年有2個牧場從北方買了2批奶牛群數百頭，有當地的檢疫證明，買回后不到二、三月牛病死了百多頭，損失慘重。

 散戶奶農退出過早過快過多，乳企自辦奶源過小過慢，跟不上。企業重加工，輕養殖，自辦奶源積極性不高，且缺乏一個量化指標。山東泰山區省莊鎮東孫村，原幾乎家家在養奶牛，每天可產出10噸的牛奶。這一次因受奶荒掉價影響，現在已經有90%的奶農棄養。

六、政策問題

 政策導向存在著偏差。提倡資源高度流轉集中，抓大壓小;打造嬰兒奶粉隊，連外企都進入名榜;兼并重組對外資不設防;重新認證證假洋鬼子奶粉變身真洋鬼子洋奶粉繼續留在中國市場爭分份額等。資質審核重新認證，未能有效攔截樣奶粉的大舉涌入。

七、產銷問題

 生鮮奶源、乳品的食品質量安全信息不透朋、不對稱。養殖與加工脫節、分離，獨行運作，缺乏互相通氣和利益協調。產品結構不理性不合理，乳企重常溫奶輕巴氏鮮奶。過多過量使用還原奶，無法拉動生鮮奶源和養殖業的擴大發展。產品銷售環節繁多，管道成本重，廠家直對商家的傳統簡潔的商貿形式被拋棄，大眾平民產品被賣出貴族價，使消費者無奈增加了消費成本。

 對以上所列的我國奶業發展中所存在的這些問題，首先，我們應該勇敢地面對它、正視它，不要被這些問題和困難所嚇倒和失去信心;其次，是要以積極的態度去想辦法，去將這些問題一個個地克服和解決。