2014年(nian)，深(shen)改元年(nian)，中(zhong)央推進全面(mian)深(shen)化改革，我們普陀區漁業(ye)行業(ye)協會(hui)(hui)(hui)在各級政府、上級業(ye)務(wu)主(zhu)管部(bu)門(men)區海洋與(yu)漁業(ye)局大(da)力支持和(he)上級登(deng)記主(zhu)管單位(wei)市、區民政局社會(hui)(hui)(hui)組(zu)織管理部(bu)門(men)領導關心下(xia)，秘書(shu)處、各分會(hui)(hui)(hui)和(he)理事(shi)單位(wei)積極配合，認真落實(shi)黨的(de)十八大(da)三中(zhong)、四中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)精(jing)神，以(yi)及民政部(bu)關于社會(hui)(hui)(hui)組(zu)織管理和(he)改革的(de)有關文件(jian)精(jing)神，以(yi)章程為核心，逐步完善(shan)現代法人(ren)治理結構和(he)運行機制(zhi)，努力開展行業(ye)協會(hui)(hui)(hui)應該承擔的(de)工作(zuo)，基(ji)本完成了年(nian)初制(zhi)定的(de)大(da)部(bu)分工作(zuo)計劃(hua)，并取得了一定的(de)成績。現總(zong)結如(ru)下(xia)：
一、認(ren)真做好(hao)理事會換屆
根據工(gong)作計劃，2014年3月12日(ri)，會(hui)(hui)長(chang)(chang)辦(ban)公(gong)會(hui)(hui)議(yi)決定在合適(shi)的(de)時候召開(kai)會(hui)(hui)員代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)，選(xuan)舉(ju)產(chan)生(sheng)新一屆(jie)理事會(hui)(hui)。通過(guo)半個月準備，期間辦(ban)公(gong)會(hui)(hui)議(yi)通過(guo)了(le)相關準備材料的(de)審定，3月底前向業務(wu)主管(guan)部(bu)門(men)和登(deng)記主管(guan)部(bu)門(men)分別(bie)做了(le)匯報。經(jing)上級主管(guan)部(bu)門(men)同意(yi)，4月8日(ri)，協會(hui)(hui)召開(kai)了(le)第二次會(hui)(hui)員代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)，區(qu)海洋與漁業局(ju)(ju)徐莞(guan)軍局(ju)(ju)長(chang)(chang)、徐國輝副(fu)(fu)局(ju)(ju)長(chang)(chang)、區(qu)民政(zheng)局(ju)(ju)李萍(ping)副(fu)(fu)局(ju)(ju)長(chang)(chang)出席(xi)會(hui)(hui)議(yi)，徐副(fu)(fu)局(ju)(ju)長(chang)(chang)主持(chi)了(le)會(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)議(yi)按照程序，無記名(ming)投(tou)票(piao)選(xuan)舉(ju)了(le)29名(ming)理事，二屆(jie)1次理事會(hui)(hui)議(yi)無記名(ming)投(tou)票(piao)選(xuan)舉(ju)了(le)會(hui)(hui)長(chang)(chang)、秘書(shu)長(chang)(chang)，表(biao)(biao)決選(xuan)舉(ju)了(le)常務(wu)副(fu)(fu)會(hui)(hui)長(chang)(chang)、副(fu)(fu)會(hui)(hui)長(chang)(chang)、副(fu)(fu)秘書(shu)長(chang)(chang)。
通過(guo)換屆(jie)，區遠(yuan)洋漁(yu)業協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、舟(zhou)山國(guo)(guo)際水產(chan)城(cheng)商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的秘書(shu)長都成為協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)理(li)(li)(li)事，使得本行(xing)業協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)理(li)(li)(li)事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)構成更(geng)加(jia)(jia)(jia)合(he)理(li)(li)(li)，理(li)(li)(li)事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)還新(xin)增了國(guo)(guo)內捕撈會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員中的代表、鄉鎮(zhen)分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的代表，增加(jia)(jia)(jia)了協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的活力。全國(guo)(guo)人大代表、華鷹遠(yuan)洋漁(yu)業公司董事長李(li)科(ke)平同志擔(dan)任會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)長，也符合(he)國(guo)(guo)務院(yuan)倡導(dao)的、民政部文件(jian)明確的關于“鼓勵選(xuan)舉企業家擔(dan)任行(xing)業協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)理(li)(li)(li)事長（會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)長）”的要求(qiu)。第二屆(jie)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)理(li)(li)(li)事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)更(geng)加(jia)(jia)(jia)廣泛代表漁(yu)業行(xing)業各個方面，完善(shan)了協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)構成框架，完善(shan)了全區漁(yu)業類協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)體系。
二、繼續協(xie)會(hui)自身建設
這(zhe)是(shi)(shi)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)2014年工作計(ji)劃的(de)一(yi)個(ge)內容(rong)，主要是(shi)(shi)通過分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)基層(ceng)(ceng)漁(yu)(yu)(yu)業管(guan)理單位，直(zhi)接抓住勞動力管(guan)理服務工作的(de)機會(hui)(hui)(hui)(hui)，通過村級漁(yu)(yu)(yu)業管(guan)理服務站逐(zhu)一(yi)動員漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)負責人來(lai)參(can)加(jia)勞動力登記，自(zi)然吸引發展了(le)(le)一(yi)大批漁(yu)(yu)(yu)業生(sheng)產單位，參(can)加(jia)了(le)(le)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)基層(ceng)(ceng)分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)。這(zhe)些漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)單位在參(can)與管(guan)理的(de)過程中，會(hui)(hui)(hui)(hui)逐(zhu)步(bu)認(ren)識協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)、了(le)(le)解協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)，逐(zhu)步(bu)提高行業自(zi)律(lv)的(de)自(zi)覺性，提高法制(zhi)意識，有(you)利于(yu)基層(ceng)(ceng)漁(yu)(yu)(yu)業的(de)管(guan)理和社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)穩(wen)定。已(yi)經有(you)1536個(ge)漁(yu)(yu)(yu)船(chuan)單位加(jia)入協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)，由(you)此，在各個(ge)分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)和基層(ceng)(ceng)會(hui)(hui)(hui)(hui)員單位的(de)積極宣傳(chuan)、大力支持下(xia)，協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)順利完成了(le)(le)2014年擴大會(hui)(hui)(hui)(hui)員隊(dui)伍建設的(de)任(ren)務。
三、做好行業代表、維權工(gong)作(zuo)
（一）支(zhi)持“一打(da)三(san)(san)整治”工作(zuo)。2014年，全省范圍(wei)鋪開的(de)(de)漁船“一打(da)三(san)(san)整治”活動(dong)(dong)，是關系到(dao)恢復(fu)保(bao)護海洋資(zi)源、加(jia)強法(fa)制管理、振興漁業經(jing)濟(ji)的(de)(de)重大(da)(da)項目(mu)。我們協會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)各個分會(hui)(hui)(hui)負(fu)責人、相關理事(shi)，分別直(zhi)接參與了該活動(dong)(dong)，協會(hui)(hui)(hui)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)也主(zhu)動(dong)(dong)介入了這(zhe)個活動(dong)(dong)。根據會(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)單(dan)位反映(ying)和(he)(he)王岳定(ding)副會(hui)(hui)(hui)長(chang)提(ti)(ti)(ti)議(yi)(yi)，8月10日（星(xing)期(qi)天），協會(hui)(hui)(hui)專門召(zhao)開擴大(da)(da)辦公(gong)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，國內捕(bu)撈(lao)專業委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)成員(yuan)(yuan)高度(du)重視(shi)、準時出(chu)(chu)席(xi)，當時住醫院治療(liao)的(de)(de)汪曉副秘書長(chang)帶病參加(jia)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)。會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)希望通過(guo)向(xiang)上(shang)(shang)級反映(ying)問題，提(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)建(jian)議(yi)(yi)，支(zhi)持配合“一打(da)三(san)(san)整治”工作(zuo)，推動(dong)(dong)浙江(jiang)漁場修復(fu)振興管理。會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)分析了涉事(shi)群眾心理狀態和(he)(he)上(shang)(shang)訪(fang)苗頭，提(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)風險預警，因為一旦上(shang)(shang)訪(fang)啟(qi)動(dong)(dong)，可能會(hui)(hui)(hui)是大(da)(da)規(gui)模(mo)的(de)(de)事(shi)件(jian)(jian)發生，極其(qi)不(bu)利(li)于社會(hui)(hui)(hui)安定(ding)和(he)(he)政府(fu)形象。經(jing)過(guo)認真討論，建(jian)議(yi)(yi)省局給這(zhe)些違規(gui)漁船視(shi)同(tong)53號文件(jian)(jian)下達(da)前(qian)違規(gui)漁船的(de)(de)同(tong)樣處理辦法(fa)妥(tuo)善解決。建(jian)議(yi)(yi)得到(dao)省局彭佳學局長(chang)的(de)(de)批示，轉至(zhi)省局相關部門和(he)(he)舟山市政府(fu)提(ti)(ti)(ti)供參考。
（二(er)）關于穩定休(xiu)漁制(zhi)度。農業部曾(ceng)經公(gong)布明年(nian)將對休(xiu)漁制(zhi)度作(zuo)相應(ying)調整，其中燈光圍網、刺(ci)網作(zuo)業將列入調整范(fan)圍，禁漁時間(jian)為4月30日至(zhi)8月1日（目(mu)前規定是5月1日至(zhi)7月1日）。
實(shi)際情(qing)況(kuang)是(shi)(shi)，上半年，普通(tong)中小型燈圍(wei)漁船(chuan)，為(wei)了(le)避免(mian)虧(kui)損，一(yi)(yi)部(bu)分不出(chu)海。作業(ye)生產(chan)時(shi)(shi)(shi)間(jian)也(ye)就是(shi)(shi)7—9月(yue)(yue)(yue)(yue)，10月(yue)(yue)(yue)(yue)中以(yi)后，鮐鲹魚產(chan)量(liang)非(fei)常少，有一(yi)(yi)些(xie)船(chuan)就停止(zhi)生產(chan)了(le)，也(ye)有船(chuan)違(wei)規去搞其他作業(ye)。5月(yue)(yue)(yue)(yue)1日以(yi)前，大型燈圍(wei)漁船(chuan)一(yi)(yi)直在(zai)外海作業(ye)，船(chuan)多，功(gong)率大，網(wang)具大，嚴(yan)重(zhong)損傷了(le)上層魚類資(zi)源，導致在(zai)3-4月(yue)(yue)(yue)(yue)期間(jian)鮐鲹魚產(chan)卵群體減少，影響了(le)上層魚類資(zi)源當年繁殖和總體資(zi)源量(liang)。根據專業(ye)漁民(min)反映和鮐魚資(zi)源生長情(qing)況(kuang)的科學分析，如果(guo)燈圍(wei)作業(ye)實(shi)施休漁時(shi)(shi)(shi)間(jian)為(wei)4月(yue)(yue)(yue)(yue)30日至8月(yue)(yue)(yue)(yue)1日，會對燈圍(wei)作業(ye)單位造成打擊(ji)和產(chan)量(liang)損失。生產(chan)時(shi)(shi)(shi)間(jian)接近(jin)停產(chan)臨界狀(zhuang)態，將引(yin)發大范圍(wei)違(wei)規作業(ye)行(xing)為(wei)。
我(wo)們協(xie)會曾建議在(zai)3—5月份(fen)設置3個(ge)月休漁(yu)期，保護鮐(tai)鲹魚(yu)產卵群體。10月15日，秘書(shu)處再(zai)一(yi)次(ci)向省海洋與漁(yu)業(ye)局領(ling)(ling)導提交群眾意見及(ji)協(xie)會建議，李科(ke)平會長也(ye)聯(lian)系省局領(ling)(ling)導反(fan)映情況，希望能為領(ling)(ling)導層決策提供參考，建議：如果通不(bu)過(guo)3—5月份(fen)3個(ge)月休漁(yu)，則繼續保持現在(zai)的5—6月份(fen)2個(ge)月休漁(yu)。并且建議管理部門深(shen)入(ru)研究，有(you)效(xiao)控制大型燈光(guang)圍網。
（三(san)）關于(yu)漁(yu)(yu)船(chuan)主(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)最低(di)(di)功率(lv)(lv)認(ren)定(ding)。農業(ye)部于(yu)2003年(nian)出臺(tai)“雙控”政策。柴油機(ji)(ji)(ji)制(zhi)造(zao)企業(ye)為迎合一(yi)(yi)部分無理(li)的(de)市場(chang)需求(qiu)，尋求(qiu)企業(ye)利潤最大(da)化，采(cai)取打擦(ca)邊球辦法，銷售主(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)時采(cai)用了將(jiang)大(da)功率(lv)(lv)柴油機(ji)(ji)(ji)降低(di)(di)標(biao)定(ding)為偏小功率(lv)(lv)證書，導(dao)致“大(da)機(ji)(ji)(ji)小標(biao)”普遍發生。為有效遏(e)制(zhi)這(zhe)一(yi)(yi)問題(ti)蔓延，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)漁(yu)(yu)船(chuan)檢(jian)驗局曾(ceng)出臺(tai)《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)漁(yu)(yu)船(chuan)柴油機(ji)(ji)(ji)主(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)功率(lv)(lv)最低(di)(di)認(ren)定(ding)表(biao)(biao)(biao)(biao)》（下(xia)稱認(ren)定(ding)表(biao)(biao)(biao)(biao)），規定(ding)漁(yu)(yu)船(chuan)主(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)額(e)定(ding)功率(lv)(lv)不得低(di)(di)于(yu)《認(ren)定(ding)表(biao)(biao)(biao)(biao)》的(de)規定(ding)值。《認(ren)定(ding)表(biao)(biao)(biao)(biao)》的(de)出臺(tai)對于(yu)遏(e)制(zhi)“大(da)機(ji)(ji)(ji)小標(biao)”，是有一(yi)(yi)定(ding)可操(cao)作性，但(dan)在本(ben)次針對全省(sheng)“船(chuan)證不符”漁(yu)(yu)船(chuan)的(de)嚴(yan)格整治工作中，船(chuan)檢(jian)部門(men)和基層漁(yu)(yu)船(chuan)管理(li)單(dan)位則發現存(cun)在一(yi)(yi)些問題(ti)，其中主(zhu)(zhu)要表(biao)(biao)(biao)(biao)現：
1、驗船師在(zai)現(xian)場檢驗時(shi)漁(yu)船發現(xian)無(wu)標牌(pai)、無(wu)產品證書(shu)的(de)柴油機(ji)，以《認(ren)定(ding)表》為依據，來認(ren)定(ding)其(qi)最低(di)功(gong)率(lv)(lv)(lv)，并(bing)按最低(di)功(gong)率(lv)(lv)(lv)來審核其(qi)軸系強(qiang)度(du)計算(suan)書(shu)。但實船主機(ji)功(gong)率(lv)(lv)(lv)如(ru)果大于最低(di)認(ren)定(ding)功(gong)率(lv)(lv)(lv)，且其(qi)軸系只(zhi)滿足最低(di)認(ren)定(ding)功(gong)率(lv)(lv)(lv)所要求(qiu)的(de)軸系強(qiang)度(du)時(shi)，漁(yu)船將面臨艉軸強(qiang)度(du)不(bu)能(neng)承受實船功(gong)率(lv)(lv)(lv)而發生斷裂，存(cun)在(zai)嚴重安全隱患(huan)。
2、漁船因主(zhu)(zhu)機機損事(shi)故或淘汰舊(jiu)機型更換為(wei)通用(yong)機型后，因原(yuan)來主(zhu)(zhu)機無標牌、無產品證書，驗船師在實船勘驗時，也只能按最(zui)低功(gong)率(lv)認定新(xin)更換的主(zhu)(zhu)機機型額定功(gong)率(lv)。但其實際功(gong)率(lv)遠遠大(da)于最(zui)低功(gong)率(lv)，且實際新(xin)更換的主(zhu)(zhu)機功(gong)率(lv)與原(yuan)主(zhu)(zhu)機登記功(gong)率(lv)相等或接近。如(ru)按最(zui)低功(gong)率(lv)標注，將(jiang)意(yi)味著原(yuan)證書登記功(gong)率(lv)比認定功(gong)率(lv)多出來的部分(fen)將(jiang)作(zuo)廢，這對漁船所有人是不公正的。
為(wei)妥(tuo)善解(jie)決上述問題(ti)，汪曉副秘書(shu)長認(ren)真起草了建議，11月26日，協會討(tao)論以(yi)后(hou)向省(sheng)(sheng)海洋(yang)與(yu)漁業局提出：建議由市級或(huo)市級以(yi)上質量監督部門測(ce)試實(shi)(shi)(shi)船(chuan)主(zhu)機(ji)輸(shu)出軸(zhou)功(gong)(gong)(gong)率(lv)(lv)(lv)，提交(jiao)測(ce)試技術標(biao)準(zhun)及實(shi)(shi)(shi)船(chuan)測(ce)試環境條件報(bao)告(gao)、主(zhu)機(ji)額(e)(e)定(ding)功(gong)(gong)(gong)率(lv)(lv)(lv)換算(suan)依(yi)據(ju)，并(bing)由監測(ce)機(ji)構出具(ju)實(shi)(shi)(shi)船(chuan)測(ce)試后(hou)主(zhu)機(ji)額(e)(e)定(ding)功(gong)(gong)(gong)率(lv)(lv)(lv)的結論性認(ren)定(ding)報(bao)告(gao)。以(yi)此為(wei)依(yi)據(ju)提交(jiao)省(sheng)(sheng)局重新審批船(chuan)網工具(ju)指(zhi)標(biao)數或(huo)在船(chuan)檢證書(shu)中據(ju)實(shi)(shi)(shi)備注實(shi)(shi)(shi)船(chuan)主(zhu)機(ji)型號及功(gong)(gong)(gong)率(lv)(lv)(lv)。這樣就可以(yi)比較(jiao)放心地按實(shi)(shi)(shi)際功(gong)(gong)(gong)率(lv)(lv)(lv)計算(suan)軸(zhou)系強度，確保安全，同時解(jie)決認(ren)定(ding)實(shi)(shi)(shi)船(chuan)功(gong)(gong)(gong)率(lv)(lv)(lv)的問題(ti)。
四(si)、推廣漁船勞動力管理服務
漁船勞動(dong)力管(guan)(guan)理(li)(li)是社會組(zu)織實施行(xing)業(ye)(ye)自(zi)律(lv)、自(zi)我管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)一個(ge)(ge)具(ju)體行(xing)動(dong)，也(ye)是目前(qian)(qian)本(ben)行(xing)業(ye)(ye)協會工(gong)作的(de)重(zhong)頭戲。如果根(gen)據漁業(ye)(ye)準入(ru)管(guan)(guan)理(li)(li)要求(qiu)，實施無(wu)證(zheng)人(ren)(ren)員不能上船生產(chan)的(de)事(shi)前(qian)(qian)審(shen)批式(shi)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)，就會導致漁船用工(gong)困難，開(kai)不了船。我們(men)(men)(men)協會目前(qian)(qian)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)是事(shi)中介入(ru)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)服務和監(jian)督，符(fu)合(he)中央改革的(de)精神。船主(zhu)事(shi)前(qian)(qian)招(zhao)聘人(ren)(ren)員下(xia)船，行(xing)業(ye)(ye)協會根(gen)據自(zi)律(lv)管(guan)(guan)理(li)(li)要求(qiu)，事(shi)中介入(ru)，要求(qiu)他們(men)(men)(men)前(qian)(qian)來登記審(shen)核，無(wu)證(zheng)人(ren)(ren)員要求(qiu)其參加培(pei)訓，要求(qiu)船方與(yu)雇工(gong)雙方簽訂相(xiang)關工(gong)作約定(ding)(ding)條款。這是符(fu)合(he)市(shi)場經(jing)濟條件下(xia)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)規則。2014年農業(ye)(ye)部最新發(fa)布(bu)的(de)《中華人(ren)(ren)民共和國漁業(ye)(ye)船員管(guan)(guan)理(li)(li)辦法》規定(ding)(ding)：漁業(ye)(ye)船舶所有人(ren)(ren)或經(jing)營人(ren)(ren)應當依法與(yu)漁業(ye)(ye)船員訂立(li)勞動(dong)合(he)同。這個(ge)(ge)規定(ding)(ding)與(yu)我們(men)(men)(men)開(kai)展的(de)工(gong)作是一致的(de)，也(ye)說明我們(men)(men)(men)的(de)工(gong)作是領(ling)先的(de)。
協(xie)會(hui)于(yu)7月(yue)17日(ri)(ri)(ri)得(de)到(dao)業(ye)務(wu)主管(guan)(guan)(guan)(guan)單(dan)位分(fen)管(guan)(guan)(guan)(guan)領導指示(shi)，根據6月(yue)18日(ri)(ri)(ri)普(pu)海(hai)漁(yu)(yu)局【2014】93號文(wen)件精(jing)神(shen)，勞動(dong)(dong)(dong)力管(guan)(guan)(guan)(guan)理服(fu)務(wu)啟動(dong)(dong)(dong)全區(qu)推(tui)廣(guang)(guang)。當時(shi)已經臨近休漁(yu)(yu)后(hou)期(qi)，為了(le)方便(bian)基層單(dan)位做好工(gong)作，根據李科平(ping)會(hui)長關(guan)于(yu)抓緊落實的(de)要求，立即召(zhao)開秘書(shu)長碰(peng)頭會(hui)議，認為推(tui)廣(guang)(guang)時(shi)間(jian)已經比(bi)較(jiao)遲后(hou)，商量決定充分(fen)利(li)用(yong)設(she)備(bei)(bei)購(gou)置的(de)時(shi)間(jian)差來完(wan)成(cheng)操作人員培(pei)訓，快(kuai)速(su)部署推(tui)廣(guang)(guang)。7月(yue)17日(ri)(ri)(ri)下(xia)午就向各個(ge)(ge)分(fen)會(hui)布置啟動(dong)(dong)(dong)工(gong)作。18—21日(ri)(ri)(ri)，各個(ge)(ge)分(fen)會(hui)密切配合，先后(hou)確定了(le)相關(guan)志(zhi)(zhi)愿(yuan)者(zhe)人員，秘書(shu)處立即從18日(ri)(ri)(ri)下(xia)午開始，分(fen)批(pi)對基層漁(yu)(yu)船(chuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理服(fu)務(wu)站的(de)志(zhi)(zhi)愿(yuan)者(zhe)工(gong)作人員進行業(ye)務(wu)培(pei)訓。24日(ri)(ri)(ri)開始，21個(ge)(ge)村(cun)級系統用(yong)戶(hu)進行漁(yu)(yu)船(chuan)數據登錄輸入，為后(hou)面(mian)的(de)勞動(dong)(dong)(dong)力登記做好準備(bei)(bei)。7月(yue)26日(ri)(ri)(ri)星(xing)期(qi)六設(she)備(bei)(bei)購(gou)置完(wan)成(cheng)，27日(ri)(ri)(ri)以后(hou)，秘書(shu)長帶(dai)(dai)領分(fen)會(hui)及(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理中(zhong)心工(gong)作人員，攜帶(dai)(dai)著設(she)備(bei)(bei)及(ji)大批(pi)宣傳(chuan)(chuan)資料(liao)、表格、合同(tong)等，趕早班(ban)客船(chuan)6點半就出發去海(hai)島，頂烈日(ri)(ri)(ri)冒高(gao)溫中(zhong)午不休息，同(tong)基層服(fu)務(wu)站志(zhi)(zhi)愿(yuan)者(zhe)一(yi)起加(jia)班(ban)加(jia)點安裝設(she)備(bei)(bei)，調(diao)試用(yong)戶(hu)系統。每到(dao)一(yi)村(cun)，都(dou)(dou)是“見縫插針”向基層干部、漁(yu)(yu)民(min)老大宣傳(chuan)(chuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)好處，宣傳(chuan)(chuan)農業(ye)部新頒布的(de)相關(guan)法規(gui)，推(tui)廣(guang)(guang)勞動(dong)(dong)(dong)力管(guan)(guan)(guan)(guan)理。8月(yue)13日(ri)(ri)(ri)為止(zhi)，21個(ge)(ge)服(fu)務(wu)窗口(kou)完(wan)成(cheng)設(she)備(bei)(bei)安裝調(diao)試，全區(qu)有31個(ge)(ge)漁(yu)(yu)船(chuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理服(fu)務(wu)站都(dou)(dou)進入協(xie)會(hui)，全面(mian)開展漁(yu)(yu)業(ye)勞動(dong)(dong)(dong)力自律(lv)管(guan)(guan)(guan)(guan)理。
該項工作得到了新聞(wen)媒體和基(ji)層支(zhi)(zhi)持，普陀區電視(shi)臺(tai)二次拍攝(she)播出相關(guan)視(shi)頻，各鎮街道(dao)漁辦、社區、分會負責人(ren)全力(li)支(zhi)(zhi)持協會工作。勞動(dong)力(li)管理(li)(li)中心共發放宣傳資料8000余份，相關(guan)表(biao)格、合同(tong)文本、備(bei)忘(wang)錄等9000余份。今年，管理(li)(li)系(xi)統軟(ruan)件進行了二次大的修(xiu)改和多次小(xiao)的調整，增(zeng)加(jia)了漁業四小(xiao)證拍攝(she)上(shang)傳及獨立(li)統計。張華東副秘書長(chang)進行了積極協調，軟(ruan)件公司(si)為我們(men)免(mian)費繼續支(zhi)(zhi)持。
根據(ju)區海洋與漁(yu)(yu)業局今年考(kao)核基層服務(wu)(wu)站(zhan)要(yao)求(qiu)，自11月(yue)11日(ri)起，邱(qiu)安全常務(wu)(wu)副(fu)會長(chang)、鄭平勝秘書長(chang)分別隨局考(kao)核組對基層服務(wu)(wu)窗口進(jin)行考(kao)核。到11月(yue)20日(ri)為(wei)止合(he)計有8639人登錄入數(shu)據(ju)庫。其中(zhong)今年新增(zeng)加登記(ji)4000 人左右。據(ju)統計，區內(nei)的(de)當地漁(yu)(yu)工占51.39%，區外來(lai)(lai)的(de)漁(yu)(yu)工占48.61%。全區從事國內(nei)捕撈的(de)外來(lai)(lai)漁(yu)(yu)工實際人數(shu)肯定還(huan)要(yao)多(duo)，因(yin)為(wei)，許多(duo)漁(yu)(yu)民(min)還(huan)沒(mei)有適應這個新管理(li)(li)。有不(bu)少外來(lai)(lai)漁(yu)(yu)工還(huan)不(bu)愿(yuan)意來(lai)(lai)登記(ji)，并且(qie)有近20%的(de)漁(yu)(yu)船(chuan)還(huan)沒(mei)有進(jin)入協(xie)會參加行業自律管理(li)(li)。該(gai)項工作還(huan)需要(yao)有關部門加大支持來(lai)(lai)協(xie)助推進(jin)。
五、加強交流與(yu)溝通
2014年，秘(mi)書(shu)處增加了舟山(shan)市(shi)范圍(wei)內的社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織的聯(lian)(lian)系(xi)，本協(xie)(xie)會(hui)作(zuo)為市(shi)社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織促進(jin)會(hui)成員(yuan)，出(chu)席了年會(hui)。4月(yue)23日—24日，參(can)加了由(you)市(shi)民政局社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織管理(li)局、市(shi)社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織服務中心主辦的社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織秘(mi)書(shu)長(chang)培訓班。9月(yue)15日，市(shi)社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織促進(jin)會(hui)海(hai)洋與漁業組(zu)(zu)(zu)(zu)舉行經(jing)驗交流會(hui)，參(can)與交流的有漁業方面(mian)8個(ge)社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織的秘(mi)書(shu)處負責人(ren)和工作(zuo)人(ren)員(yuan)。本協(xie)(xie)會(hui)秘(mi)書(shu)長(chang)出(chu)席，介(jie)紹了協(xie)(xie)會(hui)5年工作(zuo)成績。10月(yue)，11月(yue)分別參(can)加了普陀區社(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織促進(jin)會(hui)的相(xiang)關活動。同時增加了區水產(chan)科(ke)技推(tui)廣(guang)站聯(lian)(lian)系(xi)，為科(ke)技推(tui)廣(guang)和宣(xuan)傳提供協(xie)(xie)助。
秘書處繼續開展(zhan)楊方國副會長倡導的為漁民生產貸款提供(gong)幫助工作(zuo)，溝(gou)通相關銀行，盡(jin)可能(neng)給予優惠貸款支持。
六、積極開(kai)展培訓(xun)、宣傳活動
主要是分(fen)(fen)會(hui)(hui)在具體執(zhi)行。各個分(fen)(fen)會(hui)(hui)在漁(yu)業(ye)休漁(yu)期間，都承擔了(le)漁(yu)民面(mian)對(dui)面(mian)安(an)(an)全(quan)知識、安(an)(an)全(quan)警示(shi)教育，漁(yu)業(ye)基礎知識培訓、職務船員培訓，以及對(dui)于(yu)家屬(shu)的宣傳(chuan)教育工作。分(fen)(fen)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長分(fen)(fen)別參加了(le)具體活動。
秘書處部(bu)署了農業(ye)部(bu)《中華人民共和國(guo)漁(yu)業(ye)船(chuan)員(yuan)管理(li)(li)辦法(fa)(fa)》（以下(xia)簡稱(cheng)《辦法(fa)(fa)》）的宣傳工作(zuo)。《辦法(fa)(fa)》將自(zi)2015年(nian)(nian)1月1日起施(shi)行。《辦法(fa)(fa)》提出了漁(yu)業(ye)船(chuan)員(yuan)與船(chuan)主(zhu)必須(xu)簽訂勞(lao)動(dong)合(he)同的規(gui)定(ding)，從法(fa)(fa)規(gui)上保障了我們開展的勞(lao)動(dong)力(li)(li)管理(li)(li)。今年(nian)(nian)協會的宣傳分(fen)二(er)個(ge)渠道，一是通過協會網(wang)站發布《辦法(fa)(fa)》，二(er)是印發宣傳材料5000余份，分(fen)別直接送到各個(ge)勞(lao)動(dong)力(li)(li)管理(li)(li)服務窗口，發放告訴漁(yu)民。
七、認真(zhen)做好(hao)協會信(xin)息公開
根據民政部要求，行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)商會(hui)要依(yi)托統一(yi)的(de)信(xin)息(xi)平(ping)臺或者自(zi)身官(guan)方網(wang)站進行(xing)信(xin)息(xi)公(gong)開，自(zi)覺接受會(hui)員、新聞媒(mei)體和社(she)會(hui)公(gong)眾監督。2014年，我們(men)繼續(xu)推進“將漁(yu)(yu)民引入互(hu)聯網(wang)”的(de)工(gong)作，在網(wang)站重(zhong)點(dian)宣傳國家漁(yu)(yu)業(ye)(ye)政策、社(she)會(hui)組織(zhi)管(guan)理(li)規定，當地漁(yu)(yu)業(ye)(ye)各(ge)(ge)方面改革發展情況以及本(ben)協(xie)會(hui)的(de)工(gong)作內容。同時印發《普陀漁(yu)(yu)業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)動態(tai)》內部期(qi)刊(kan)15期(qi)，及時地反映了各(ge)(ge)種信(xin)息(xi)和基層的(de)各(ge)(ge)種呼聲，傳達了社(she)會(hui)組織(zhi)上級(ji)管(guan)理(li)部門的(de)文件，拓(tuo)寬期(qi)刊(kan)討論范(fan)圍，并(bing)且提高質量和水(shui)平(ping)，供各(ge)(ge)級(ji)有關領導和從事漁(yu)(yu)業(ye)(ye)的(de)相(xiang)關單位及協(xie)會(hui)會(hui)員參考。
本協(xie)會(hui)網(wang)站(zhan)是全區第(di)一(yi)個(ge)社會(hui)組織獨立(li)開(kai)辦的(de)(de)網(wang)站(zhan)，是一(yi)個(ge)信(xin)息平(ping)(ping)臺、學習(xi)平(ping)(ping)臺。通過這個(ge)平(ping)(ping)臺的(de)(de)維護，協(xie)會(hui)多(duo)了一(yi)個(ge)學習(xi)的(de)(de)機會(hui)，多(duo)了一(yi)個(ge)政(zheng)策引(yin)(yin)導，因此也多(duo)了一(yi)個(ge)工(gong)作領先(xian)的(de)(de)可能。希望各(ge)位(wei)理事，關注協(xie)會(hui)網(wang)站(zhan)，利用協(xie)會(hui)網(wang)站(zhan)，積極(ji)提供(gong)各(ge)單(dan)位(wei)改(gai)革發展的(de)(de)動態信(xin)息，做好(hao)單(dan)位(wei)自(zi)我(wo)宣傳、產品(pin)推介(jie)，共同推進(jin)“將漁(yu)民引(yin)(yin)入互聯網(wang)”的(de)(de)戰(zhan)略。
八(ba)、工作計劃中(zhong)沒(mei)有得到完成(cheng)的內(nei)容(rong)
2014年工作(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)中的(de)關于“協會(hui)黨建工作(zuo)(zuo)、探索專(zhuan)業(ye)委員(yuan)會(hui)、分會(hui)發(fa)揮作(zuo)(zuo)用”等這(zhe)幾個方(fang)面，還(huan)沒有展開活動(dong)，各個專(zhuan)業(ye)領域的(de)行業(ye)管理和(he)服務還(huan)有大(da)量工作(zuo)(zuo)可以做，由于人手不足、能力有限，以及其他的(de)問題，都是需(xu)要在今后(hou)，在爭取上(shang)級相(xiang)關管理部門(men)的(de)支持下，通過各位理事的(de)齊(qi)心同力、出謀劃(hua)策，認真加以提升。
民政部、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)編辦、發(fa)改(gai)委(wei)(wei)等8部委(wei)(wei)《關(guan)于推進(jin)行業協(xie)會(hui)(hui)商會(hui)(hui)誠(cheng)信自律建(jian)設(she)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)意見(jian)》已經為(wei)全國各(ge)級行業協(xie)會(hui)(hui)提出了改(gai)革發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)方向(xiang)，傳(chuan)達了黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)改(gai)革意圖(tu)。全體會(hui)(hui)員應該(gai)認(ren)真學習中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)相關(guan)文件，領會(hui)(hui)精神，在思想(xiang)上行動(dong)上同黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)保持一致(zhi)，在理事會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)帶領下，進(jin)一步認(ren)知行業協(xie)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質、進(jin)一步明確行業協(xie)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)任務、進(jin)一步推進(jin)行業協(xie)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革，向(xiang)5A等級行業協(xie)會(hui)(hui)看齊(qi)，努力爭取(qu)在社會(hui)(hui)組織(zhi)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，走在前列(lie)，敢(gan)于擔當，為(wei)漁業可(ke)持續(xu)發(fa)展做(zuo)出應該(gai)有貢(gong)獻。
