2014年(nian),我市全(quan)(quan)面完成食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)體(ti)制改革(ge)，食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)示(shi)(shi)范市也進入全(quan)(quan)面建設階段。一年(nian)來，我市食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)工作以示(shi)(shi)范市建設為主線，以十(shi)大重點(dian)工程(cheng)為突破口，著力解決食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)隱患(huan)和突出(chu)問題，以“最嚴(yan)(yan)格的監(jian)管(guan)、最嚴(yan)(yan)厲的處罰、最嚴(yan)(yan)肅(su)的問責”編織一張“橫到邊、縱到底”的食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)網，全(quan)(quan)市食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)總(zong)體(ti)水平(ping)穩(wen)步(bu)提(ti)升。
一、抓住先(xian)機，率先(xian)完成(cheng)食品藥品監(jian)管體制改革
今年3月，全市(shi)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監管機(ji)構(gou)改革已基本完(wan)成，成為省內較早完(wan)成機(ji)構(gou)改革的地級市(shi)。市(shi)、區、鎮（街）三(san)級均設立了食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監管機(ji)構(gou)，并(bing)且完(wan)成編制安排(pai)(pai)、人員(yuan)劃(hua)轉、職(zhi)能交接工作。在各(ge)村(cun)居（社區）組建了食(shi)品(pin)安全協(xie)管員(yuan)、信息員(yuan)（以兼職(zhi)為主）等群眾性監督隊伍(wu)1323人，負(fu)責(ze)隱患排(pai)(pai)查、協(xie)助(zhu)執法、反(fan)饋信息和(he)宣傳引導等工作。
二、四大舉(ju)措，打造全程(cheng)覆蓋、嚴格(ge)治理的(de)監管鏈(lian)條
（一(yi)(yi)(yi)）市(shi)民“菜籃(lan)子(zi)”安全(quan)得到有效(xiao)保(bao)障。深化肉品(pin)統(tong)一(yi)(yi)(yi)配(pei)送工作，完成對全(quan)市(shi)肉品(pin)統(tong)一(yi)(yi)(yi)配(pei)送車輛的(de)GPS全(quan)程監控系統(tong)建設，新(xin)建佛山菜籃(lan)子(zi)基(ji)地19個。試點推行家(jia)禽(qin)“集中(zhong)屠(tu)宰，生鮮(xian)上(shang)市(shi)”模式，現已基(ji)本完成第一(yi)(yi)(yi)階段試點工作。在(zai)全(quan)市(shi)3家(jia)淡水鮮(xian)活水產(chan)品(pin)批發市(shi)場和7家(jia)水產(chan)物流企業推廣(guang)水產(chan)品(pin)產(chan)地標識市(shi)場準入制度，可溯(su)源(yuan)水產(chan)品(pin)交易量達17866噸，食品(pin)安全(quan)溯(su)源(yuan)管理能力進一(yi)(yi)(yi)步提(ti)升。
（二）把好食(shi)品(pin)生(sheng)產安全風(feng)險防(fang)控(kong)關。建(jian)立食(shi)品(pin)生(sheng)產環節安全風(feng)險防(fang)控(kong)體系，全市(shi)食(shi)品(pin)生(sheng)產企業風(feng)險防(fang)控(kong)體系推廣范圍(wei)不(bu)斷擴大，預(yu)計年前可以100%完(wan)成全市(shi)目標企業總數840家(jia)。推行食(shi)品(pin)小(xiao)作(zuo)坊(fang)集(ji)中(zhong)加工(gong)(gong)，已建(jian)集(ji)中(zhong)加工(gong)(gong)中(zhong)心有9個(ge)，有效推動了我市(shi)食(shi)品(pin)小(xiao)作(zuo)坊(fang)的整體質量水平。
（三）提升食品(pin)流通(tong)消費(fei)安全(quan)(quan)保(bao)障水平(ping)。出臺《關于建(jian)立和完善食品(pin)市場安全(quan)(quan)監管體系的(de)意見(jian)(jian)》，提升農貿市場規(gui)范化管理(li)水平(ping)。加強餐飲服務食品(pin)安全(quan)(quan)規(gui)范化管理(li)，深入推進“陽光(guang)廚房”建(jian)設，全(quan)(quan)市累計已通(tong)過驗收2018家；擬定《佛山市城鄉居(ju)民臨時(shi)集體聚(ju)餐備(bei)案(an)管理(li)辦法 (征求意見(jian)(jian)稿)》，在(zai)各(ge)區(qu)試點推行農村集中聚(ju)餐備(bei)案(an)管理(li)制度。
（四）完善(shan)食品誠信體系建設。印發(fa)《關于(yu)食品藥品違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)(gui)企業(ye)“黑(hei)(hei)名(ming)單(dan)”的(de)(de)管(guan)理(li)規(gui)(gui)定(ding)實(shi)施(shi)細則》，明(ming)確將有嚴重違(wei)規(gui)(gui)違(wei)法(fa)(fa)或多(duo)次違(wei)規(gui)(gui)違(wei)法(fa)(fa)的(de)(de)企業(ye)以及(ji)相關從業(ye)人員(yuan)納入(ru)行業(ye)黑(hei)(hei)名(ming)單(dan)；制定(ding)《佛山市食品安全(quan)檔案(an)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》，為進一步規(gui)(gui)范食品生(sheng)產經營單(dan)位的(de)(de)經營行為探索經驗。
三、從嚴執法，確(que)保責任落實到位
（一）對食(shi)(shi)品(pin)領域違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪嚴厲打(da)擊(ji)，不(bu)留死角。2014年以來，我市食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)管系統先后組織開展(zhan)各(ge)項(xiang)專項(xiang)打(da)擊(ji)行動，同時深化食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)“兩法(fa)(fa)”銜接，建立公安(an)(an)部門(men)到食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)行政(zheng)部門(men)駐點(dian)坐班的協(xie)作機(ji)制，促(cu)進公安(an)(an)部門(men)提前介入案(an)件偵查。通過開展(zhan)集中(zhong)清查行動，有力地打(da)擊(ji)違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪分(fen)子(zi)的囂張氣(qi)焰，為人民群眾營造一個安(an)(an)全穩定的食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全環境(jing)。
（二(er)）完(wan)善食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)考核和責任(ren)追(zhui)究制度(du)。今年市、區兩(liang)級(ji)政府將(jiang)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)工作納入對下(xia)級(ji)政府領導班子政績考核內容(rong)中，出臺《佛山市食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)責任(ren)追(zhui)究辦法(fa)》，設定(ding)了食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)責任(ren)的(de)“高(gao)壓(ya)線”，通(tong)過責任(ren)倒逼機制落實食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監管責任(ren)。
四、積極妥善處(chu)置，提升應急管理水(shui)平
及時(shi)修訂并印發《佛山(shan)市食品安(an)全(quan)事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案》和《佛山(shan)市食品安(an)全(quan)輿情(qing)監測和應(ying)(ying)(ying)急(ji)處(chu)置指南》。成(cheng)功(gong)承辦廣東省（佛山(shan)）處(chu)置重(zhong)大食品安(an)全(quan)事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)演練，贏得了(le)各級領導(dao)和社會各界的(de)高度肯定，為全(quan)省食品安(an)全(quan)事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)演練提供參考(kao)范(fan)本(ben)。
五、深(shen)入宣(xuan)傳發動，構建社會共治格局
一是統籌安(an)排，廣泛開(kai)展(zhan)宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動(dong)(dong)。今年共(gong)組(zu)織食品安(an)全(quan)(quan)“四進(jin)”等宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動(dong)(dong)共(gong)24場次；編寫(xie)《安(an)全(quan)(quan)飲食合理用藥》安(an)全(quan)(quan)知識讀本等宣(xuan)(xuan)傳資(zi)料，向外界全(quan)(quan)方(fang)位展(zhan)示食品安(an)全(quan)(quan)示范(fan)市(shi)建設成果。二是抓好(hao)企(qi)業宣(xuan)(xuan)教，促進(jin)落實主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任。加大了對(dui)食品生產(chan)經營企(qi)業法定代(dai)表人、質量負責(ze)(ze)人的(de)培(pei)訓教育力度。三是加強食品安(an)全(quan)(quan)政府信(xin)息公開(kai)。定期(qi)在佛山食品安(an)全(quan)(quan)網(wang)發布食品抽檢報(bao)告、風險(xian)預警，主(zhu)動(dong)(dong)向媒體(ti)、市(shi)民(min)公開(kai)我市(shi)食品安(an)全(quan)(quan)信(xin)息，創造良好(hao)的(de)社會輿論(lun)氛圍。
