一是理順行(xing)(xing)政許可(ke)(ke)職能(neng)。制定《行(xing)(xing)政許可(ke)(ke)工作制度(du)》,明確科室、單(dan)位在行(xing)(xing)政許可(ke)(ke)中的職能(neng)、權(quan)限與責任,嚴格做到按制度(du)管權(quan)、按制度(du)辦事。組織(zhi)專(zhuan)業骨干力量,對18類37項行(xing)(xing)政許可(ke)(ke)清單(dan)進(jin)行(xing)(xing)梳理,進(jin)一步理清行(xing)(xing)政許可(ke)(ke)和行(xing)(xing)政監管職能(neng)。
二(er)是建立(li)行政(zheng)許可聯席(xi)會議(yi)制度。每月定期(qi)召開(kai)一(yi)次由審批、業務(wu)、認證(zheng)、監(jian)察等(deng)科室參(can)(can)加(jia)的聯席(xi)會議(yi),通報(bao)行政(zheng)審批和(he)日常監(jian)管(guan)事項,共(gong)同(tong)分析研究(jiu)市(shi)場(chang)(chang)存在的問題和(he)矛盾,提(ti)出解決(jue)方案,共(gong)同(tong)研究(jiu)審批和(he)監(jian)管(guan)政(zheng)策、規劃等(deng)重(zhong)大事項,共(gong)同(tong)組織(zhi)安排集中行動(dong)和(he)重(zhong)大活動(dong)等(deng)。聯席(xi)會議(yi)不定時邀請質監(jian)、工(gong)商等(deng)職能部門相關負責(ze)人、食品藥品市(shi)場(chang)(chang)生產經(jing)營單位業主代表參(can)(can)加(jia)會議(yi)。機構(gou)改革到(dao)位4個月以來,召開(kai)聯席(xi)會議(yi)12次,解決(jue)實(shi)際問題20個,形成內控標(biao)準15條。
三是實現(xian)高效信(xin)息互動。建立行政(zheng)許可(ke)聯絡員制度(du),安排專人負(fu)責審(shen)批政(zheng)策信(xin)息、市場主體(ti)信(xin)息、日常監(jian)管(guan)事項等日常工(gong)(gong)作的(de)搜集和通報,聯合發布審(shen)批、監(jian)管(guan)工(gong)(gong)作信(xin)息。整合網絡資源,執法人員通過專用平臺(tai)快捷查詢及時掌(zhang)握(wo)行政(zheng)審(shen)批情(qing)況(kuang)(kuang),對食(shi)品藥品經營生(sheng)產(chan)情(qing)況(kuang)(kuang)進行跟蹤監(jian)管(guan),并根據(ju)經營場所的(de)信(xin)用評(ping)級狀況(kuang)(kuang),實現(xian)分類監(jian)管(guan),實現(xian)審(shen)批和監(jian)管(guan)的(de)高效銜接。
四是確保雙向監督到位。實(shi)施許可事項的(de)證(zheng)前抽(chou)查,由監管(guan)(guan)部門從已完成現(xian)(xian)場(chang)審查的(de)行政審批(pi)件(jian)(jian)中隨(sui)機抽(chou)查,深入企業(ye)(ye)進行現(xian)(xian)場(chang)核(he)查,及時發現(xian)(xian)和(he)糾正問題。建(jian)立行政審核(he)審批(pi)工(gong)作案(an)例分(fen)析會制度,對有(you)分(fen)歧的(de)審批(pi)件(jian)(jian)召集相(xiang)關(guan)企業(ye)(ye)的(de)質(zhi)量管(guan)(guan)理技術人員、有(you)關(guan)業(ye)(ye)務專家(jia)座(zuo)談,分(fen)析案(an)件(jian)(jian),共(gong)同(tong)查找問題,共(gong)同(tong)研討對策措(cuo)施,不斷完善(shan)審批(pi)工(gong)作質(zhi)量,統(tong)一審批(pi)與監管(guan)(guan)的(de)標準,達到雙向監督的(de)作用。
五是建立行(xing)政許可責任追(zhui)究制度(du)(du)。不定期對(dui)行(xing)政審批(pi)工(gong)作進行(xing)專項監督檢查(cha)(cha),由監察室(shi)牽(qian)頭組織,從(cong)已辦結的審批(pi)件中選擇若(ruo)干審批(pi)件,采(cai)取問卷調(diao)查(cha)(cha)、電話訪談或專題(ti)調(diao)查(cha)(cha)等形(xing)式,對(dui)審批(pi)、審查(cha)(cha)工(gong)作人(ren)員的廉政情況進行(xing)調(diao)查(cha)(cha),對(dui)審批(pi)工(gong)作的滿意(yi)度(du)(du)進行(xing)調(diao)查(cha)(cha)。服務相對(dui)人(ren)對(dui)審批(pi)工(gong)作的滿意(yi)度(du)(du)將做(zuo)為相關人(ren)員評先(xian)評優的重要依據(ju)。