永州市2009年1-11月承接產業轉移發展加工貿易情況通報

一、全市承接加工貿易產業轉移基本情況

 2009年1--11月全市加工貿易進出口完成2740萬美元，同比下降33%,其中：出口完成2355.6萬美元，同比下降14%,進口完成384萬美元，同比下降72%.

 11月份當月全市加工貿易進出口375萬美元，比10月份增加19萬美元，其中：出口347萬美元，比10月份增加31萬美元，進口28萬美元，比10月份減少11萬美元。

 全市新拓展園區面積36.3平方公里，同比增長31%,新建標準廠房152萬平方米，同比增長52%,實際利用率為87.9%.全市承接產業轉移項目313個，共引進500萬美元或4000萬元人民幣以上的項目194個，占引進項目總數的62%;在所有簽約的項目中，投資上億元的項目70個，引進的大項目是前3年的總和。

1、縣區承接加工貿易產業轉移基本情況

 1-11月全市14個縣（區）僅有藍山、鳳凰園經濟開發區、寧遠、祁陽、零陵、道縣、冷水灘區有加工貿易進出口實績，進出口排名前三位的是鳳凰園經濟開發區、藍山縣、寧遠縣，分別完成進出口額1445.52萬美元、1089.41萬美元、135.92萬美元。零陵區、祁陽縣、冷水灘區加工貿易進出口額尚未突破20萬美元，列入全省試點縣的新田縣及東安、雙牌、江華、江永、金洞、回龍圩等7個縣（區）仍沒有實現加工貿易零的突破。1-11月全市14個縣區新拓展園區面積前三位的分別是：祁陽縣、冷水灘區、零陵區。新建標準廠房前三位的是：祁陽縣、道縣、東安縣。承接產業轉移項目個數前三位的是：祁陽縣、寧遠縣、道縣。藍寧道新加工貿易走廊進出口總額1272.6萬美元，占全市的46%,其中出口909.6萬美元，占全市的38%;進口363萬美元，占全市的94%,新擴建園區面積8平方公里，新建標準廠房面積54萬平方米。

2、加工貿易進出口企業情況

 1--11月加工貿易進出口1000萬美元以上的企業有1家，為湖南果秀食品有限公司，完成加工貿易進出口額1445.52 萬美元，占全市加工貿易進出口總額的53%.

 1--11月全市有加工貿易進出口實績的企業11家，分別是：湖南果秀食品有限公司、永州承陽針織有限公司、永州湘威運動用品有限公司、永州協威橡膠工業有限公司、永州偉明服裝飾品有限公司、永州麗宏國際針織有限公司、道縣冠圖服飾有限公司、祁陽東駿紡織品印染有限公司、永州三甲電子有限公司、永州捷寶電訊塑料五金有限公司、永州匯天服飾有限公司，比去年同期7家新增4家企業，分別為零陵區的永州三甲電子有限公司、道縣的永州捷寶電訊塑料五金有限公司、道縣冠圖服飾有限公司、永州匯天服飾有限公司。

3、承接產業轉移重點（試點）縣加工貿易進出口情況

 全市四個重點（試點）縣中，2009年1-11月有三個縣有加工貿易進出口實績：藍山縣1089.41萬美元、寧遠縣135.92萬美元、道縣47.26萬美元。藍山縣終于在本月突破加工貿易累計進出口額千萬美元，卻同比下降64%;道縣今年積極引進產業轉移項目，加大力度興建標準廠房，多次下企業調研指導，于今年新增2家加工貿易企業（永州捷寶電訊塑料五金有限公司、道縣冠圖服飾有限公司），并都有加工貿易進出口額，實現了道縣加工貿易進出口零的突破，但尚未突破百萬美元；新田縣至今還沒有實現加工貿易進出口零的突破。

二、加工貿易進出口的主要特點

 1、加工貿易進出口降幅遠遠小于全市外貿進出口降幅。雖然受到金融危機的影響，1-11月我市加工貿易進出口同比下降33.1%,但是和全市外貿進出口降幅56.7%相比，少了23.6個百分點；加工貿易出口同比下降了13.7%,但與全市出口降幅的52.6%相比，少了38.9個百分點。

 2、開展加工貿易的企業不斷增多。在今年國際經濟危機的影響下，加工貿易進出口面臨的形勢十分嚴峻，但我市開展加工貿易的企業逆勢增加。1-11月全省新增加工貿易進出口企業4家，加工貿易進出口額為57.84萬美元，占全市加工貿易進出口總額的2.1%.

 3、重點聯系企業業績大幅下滑。加工貿易重點聯系企業是2008年加工貿易進出口過千萬美元的企業（湖南果秀食品有限公司、永州承陽針織有限公司）。由于受金融危機的影響，2家重點企業中只有湖南果秀食品有限公司的進出口是增長的，永州承陽針織有限公司1-11月加工貿易出口下降幅度為82%.

 4、承接的產業轉移項目中加工貿易項目少、規模小。隨著我市承接產業轉移力度的加大，承接產業轉移的效果逐漸顯現，落戶的產業轉移項目越來越多，但是至今開展加工貿易業務的企業很少，大部分企業是加工企業，只有加工，沒有貿易。

三、工作要求：

 1、根據《湖南省承接產業轉移重點（試點）縣動態管理考核暫行辦法》，省政府從今年開始將對全省20個承接加工貿易產業轉移重點（試點）縣實行末位淘汰制，對沒有加工貿易進出口實績的重點（試點）縣將進行淘汰，特別是我市的道縣、新田縣要加大力度承接產業轉移發展加工貿易，確保重（試）點縣不被淘汰。

 2、制定政策措施，增強吸引力。各縣區除用足用好省承接產業轉移發展加工貿易的優惠政策外，還應根據本縣區實際制定承接產業轉移發展加工貿易的優惠政策措施，如根據不同產業和投資期限，給予優惠；對于項目用地、廠房建設、環境保護、稅費減免、用工用地用電等方面給予優惠，以增強園區的凝聚力和吸引力。

 3、擴大加貿隊伍，培植龍頭企業。各縣區要積極承接加工貿易產業轉移和鼓勵本土企業積極發展加工貿易，積極引導代理出口的加工企業向自營出口加工貿易發展，重點培植1-2個加工貿易龍頭企業，深入加工貿易企業，幫助企業解決一些實際困難，確保完成今年的目標任務。

 4、為了確保全省加工貿易進出口的目標任務，省里將對后兩個月加工貿易進出口給予重獎（11月進出口較10月同比增量部分，12月進出口較11月同比增量部分），因此各級商務部門要加強對加工貿易企業進行調度，深入企業進行動員，爭取在12月加工貿易進出口能有所突破。

 5、積極申報09年省、市承接產業轉移發展加工貿易引導資金。各縣區要按照湘商加工[2009]24號認真準備申報項目材料，按時保質保量地完成申報任務。